Судья Набенюк А.П. Дело № 33- 453/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ26 января 2011 года г. Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Ретунской Н.В.
судей Пункиной Т.М. и Шмаленко Т.А.
при секретаре Сивашовой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ретунской Н.В.
дело по кассационным жалобам администрации муниципального образования «Город Саратов», комитета по управлению имуществом г. Саратова администрации муниципального образования «Город Саратов»
на решение Волжского районного суда г. Саратова
от 25 ноября 2010 года, которым постановлено: Обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить Чугуровой Т.П. на состав семьи из 2 человек по договору социального найма в пользование благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 40, 8 кв.метров из двух комнат, отвечающее санитарным и техническим требованиям в порядке, определенном ст.87, 89 Жилищного кодекса РФ.
Заслушав доклад судьи Ретунской Н.В., объяснения Чугуровой Т.П., возражавшей против отмены решения суда, изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Чугурова Т.П. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» о понуждении к предоставлению жилого помещения.
В обоснование указала, что является нанимателем квартиры <адрес>, общей площадью 40,8 кв.м., состоящей из двух комнат. В связи с ухудшением технического состояния жилого помещения на основании решения комиссии по жилищным вопросам от 17.11.1981 г. была принята на учет для улучшения жилищных условий. В соответствии с экспертным исследованием от 21.11.2008 г. №76407 занимаемое истцом жилое помещение не соответствует СанПин 2.1.2.1002-00, СанПин 42-128-45690-88. Неудовлетворительное противопожарное состояние помещения установлено заключением ОГПН по Волжскому району г. Саратова от 11.09.2008 г. Заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу от 16.09.2009 г. квартира истца была признана непригодной для постоянного проживания. До настоящего времени она не отселена из занимаемого жилого помещения. Просила предоставить жилое помещение, состоящее из такого же количества комнат с площадью не менее, ранее занимаемого помещения.
Рассмотрев возникший спор, суд постановил указанное выше решение.
В кассационной жалобе администрация муниципального образования «Город Саратов» просит решение отменить, дело направить на новое рассмотрение. Указывает, что до настоящего времени решение в установленном законом порядке о признании квартиры истца непригодным для проживания не принято.
В кассационной жалобе комитет по управлению имуществом г. Саратова просит решение отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. По мнению автора жалобы, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются только при наличии одновременно двух условий: признании занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания; малоимущим гражданам, признанным в установленном законом порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Считает, что истцом не представлены доказательства о нуждаемости в улучшении жилищных условий и признания его в установленном законом порядке малоимущим гражданином.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобах (п.1 ст. 347 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Согласно п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Согласно п.5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимается. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учёте нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учёте (ст.55 ЖК РФ).
Из материалов дела следует, что Чугурова Т.П. является нанимателем квартиры <адрес>, состоящей из двух комнат (л.д. 8-15).Общая площадь занимаемого Чугуровой Т.П. жилого помещения составляет 40,8 кв.м. (л.д. 9, 19). В спорной квартире проживают и зарегистрированы Чугурова Т.П., ее сын Чугуров В.А. (л.д. 71).
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от 22.11.2010 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах Чугуровой Т.П., Чугурова В.А. на объекты недвижимого имущества (л.д. 95-96).
Заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу от 16.09.2009 г. №5/9 квартира истца была признана непригодной для постоянного проживания (л.д. 39-42).
При указанных обстоятельствах и приведенных положений материального закона суд первой инстанции правильно вынес решение об удовлетворении заявленных Чугуровой Т.П. требований, обязав администрации муниципального образования «Город Саратов» предоставить Чугуровой Т.П. на семью из двух человек, включая Чугурова В.А., благоустроенное жилое помещение в черте г. Саратова общей площадью не менее 40,8 кв.м., состоящее из 2 комнат по договору социального найма.
Доводы, изложенные в кассационных жалобах, не опровергают выводы суда и были предметом исследования и оценки суда первой инстанции с изложением в решении соответствующих мотивов, в связи с чем отсутствует необходимость в приведении в кассационном определении таких мотивов, подтверждающих законность решения суда.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела (в том числе и те, на которые имеется ссылка в кассационных жалобах), судом не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Волжского районного суда г. Саратова от 25 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи