Судья Богомолов А.А. Дело № 33-415/2011
кассационное определение
27 января 2011 года г.Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Захарова В.Н.,
судей Михайлова В.Е. и Гладченко А.Н.,
при секретаре Гончаровой Н.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузнецова А.В. к министерству сельского хозяйства Саратовской области о признании молодым специалистом, выплате единовременной помощи и доплаты к заработной плате,
по кассационной жалобе Министерства сельского хозяйства Саратовской области на решение Фрунзенского районного суда г.Саратова от 30 ноября 2010 года, которым постановлено:
иск Кузнецова А.В. к Министерству сельского хозяйства Саратовской области удовлетворить.
Признать за Кузнецовым А.В. право на получение единовременной выплаты и доплату к заработной плате в соответствии с п.4.4 Областной целевой программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2008-2012 годы".
Обязать Министерство сельского хозяйства Саратовской области произвести Кузнецову А.В. единовременную выплату в размере 75000 руб.
Обязать Министерство сельского хозяйства Саратовской области в течение трех лет после окончания учебного заведения ежемесячно выплачивать Кузнецову А.В. доплату к заработной плате в размере 5000 руб.
Заслушав доклад судьи областного суда Михайлова В.Е., объяснения представителя Министерства сельского хозяйства Саратовской области Локтева А.В., действующего по доверенности (л.д.23), поддержавшего доводы кассационной жалобы, истца Кузнецова А.В., возражавшего против удовлетворения жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
установила:
Кузнецов А.В. обратился в суд с исковыми требованиями к Министерству сельского хозяйства Саратовской области о возложении обязанностей признать его молодым специалистом, работающим в соответствии с полученной квалификацией по трудовому договору в сельскохозяйственном предприятии, произвести выплату единовременной помощи и выплачивать ежемесячно доплату к заработной плате. В обоснование заявленных требований указал, что с 07.05.2007 г. работает в сельскохозяйственном предприятии - Открытом акционерном обществе "<данные изъяты>" (далее – ОАО "<данные изъяты>") в должности заместителя главного энергетика. 11.06.2009 г. он закончил Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "<данные изъяты>" (далее – ГОУ ВПО) с присвоением квалификации - "инженер" по специальности - "Управление и информатика в технических системах". Полагал, что как молодой специалист имеет право на получение в рамках с целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2008-2012 годы" единовременной помощи в сумме 75000 руб., а также ежемесячной доплаты к заработной плате в размере 5000 руб. Однако, в предоставлении указанных мер государственной поддержки ему было отказано в связи с тем, что он работает не по специальности и не по квалификации. Считал, что ответчик необоснованно не признаёт его молодым специалистом, имеющим право на получение единовременной помощи и ежемесячной доплаты к заработной плате, поскольку полученная им квалификация "инженер" соответствует должности, которую он занимает на предприятии ОАО "<данные изъяты>".
В ходе рассмотрения дела Кузнецов А.В. уточнил исковые требования и просил признать его молодым специалистом, имеющим право на получение единовременной помощи и доплаты к заработной плате, обязать Министерство сельского хозяйства Саратовской области произвести единовременную выплату в размере 75000 руб. и в течение трёх лет после окончания учебного заведения ежемесячно выплачивать доплату к заработной плате в размере 5000 руб.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе Министерство сельского хозяйства Саратовской области просит об отмене состоявшегося решения полностью или в части и прекращении производства по делу, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение по делу и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. Указывает, что судом не принято во внимание письмо ГОУ ВПО, согласно которому должность заместителя главного энергетика не в полной мере соответствует полученной Кузнецовым А.В. квалификации. Кроме того, полагает, что суд необоснованно обязал производить Кузнецову А.В. доплату к заработной плате в течение трёх лет после окончания ВУЗа, поскольку указанная выплата носит заявительный характер, в связи с чем выплаты не могут быть произведены за период, предшествующий обращению с соответствующим заявлением.
В возражениях на кассационную жалобу Кузнецов А.В. полагает, что судом при вынесении решения правильно установлены обстоятельства дела и применены нормы материального права, считает решения суда законным и обоснованным, просит в удовлетворении кассационной жалобы отказать.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, согласно требованиям ст. 347 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия не находит оснований к его отмене в связи со следующим.
Согласно п. 4.4 Областной целевой программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2008-2012 годы", утверждённой Законом Саратовской области от 09.11.2007 г. № 228-ЗСО, молодым специалистам выплачивается единовременная помощь в размере 75000 руб. на каждого человека, а также устанавливается ежемесячная доплата к заработной плате в размере 5000 руб. для молодых специалистов, окончивших высшие образовательные учебные заведения в 2009году и последующие годы, которая выплачивается в течение трёх лет после окончания учебного заведения. При этом выплата ежемесячной доплаты к заработной плате молодым специалистам, имевшим право на её получение в 2009году и не получившим её в 2009году, производится в 2010году.
Молодыми специалистами являются граждане РФ в возрасте не старше 35 лет, имеющие высшее профессиональное образование, работающие по трудовому договору в сельскохозяйственных предприятиях (организациях) и крестьянских (фермерских) хозяйствах области в соответствии с полученной квалификацией на момент окончания учебного заведения или принятые в течение трех месяцев после его окончания в сельскохозяйственные предприятия (организации) и крестьянские (фермерские) хозяйства области, а также граждане РФ в возрасте не старше 35 лет, имеющие высшее профессиональное образование, являющиеся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, организованных ими на момент окончания учебного заведения или в течение трех месяцев после его окончания.
Судом первой инстанции установлено и не оспаривается сторонами, что Кузнецов А.В., 10.04.1984 года рождения, является гражданином РФ, в 2009 году окончил ГОУ ВПО с присвоением квалификации - "инженер" по специальности - "Управление и информатика в технических системах". Он с 07.05.2007 г. и по настоящее время работает в должности заместителя главного энергетика в сельскохозяйственной организации ОАО "<данные изъяты>" (л.д. 6, 7-9, 10, 22, 48-50, 52-80).
Суд первой инстанции на основании исследования и анализа представленных доказательств, а именно должностной инструкции заместителя главного энергетика ОАО "<данные изъяты>" (л.д.12-15); справки ОАО "<данные изъяты>" № 398 от 19.10.2010 г. (л.д. 46); сообщения ГОУ ВПО № 03/32-2242 от 30.11.2010 г. (л.д.116-117, 129-130); Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования "Направление подготовки дипломированного специалиста 651900 – "Автоматизация и управление". Квалификация – инженер. Регистрационный № 26 тех/дс", утверждённого Заместителем Министра образования РФ 10.03.2000 г., в рамках которого происходит обучение специалистов, в том числе, и по специальности 210100 – Управление и информатика в технических системах; квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утверждённого постановлением Министерством труда и социального развития РФ 21.08.1998 г. № 37, пришёл к обоснованному выводу, что содержание работы Кузнецова А.В. в должности заместителя главного энергетика соответствует полученной им квалификации - "инженер".
Кроме того, судом первой инстанции принято во внимание, что Областной целевой программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2008-2012 годы" для возникновения у молодых специалистов права на получение мер государственной поддержки установлено только требование о соответствии работы полученной квалификации, а не полученной специальности.
При таких обстоятельствах судом первой инстанции обоснованно постановлено решение об удовлетворении заявленных Кузнецовым А.В. требований в полном объёме.
Доводы кассационной жалобы в представленной трактовке сводятся к переоценке представленных доказательств, по существу являются неправильным толкованием правовых норм и на существо обжалуемого судебного постановления повлиять не могут, были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности.
При разрешении спора суд правильно определил правоотношения сторон, закон, которым следует руководствоваться и обстоятельства, имеющие значение для дела. Приведённые в судебном решении выводы об обстоятельствах дела, подтверждены доказательствами, мотивированы и соответствуют требованиям материального закона и в жалобе не опровергнуты. Решение суда первой инстанции отвечает принципам законности и обоснованности.
Каких-либо нарушений процессуального закона, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения, судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 347, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Фрунзенского районного суда г.Саратова от 30 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи