Судья Негласон А.А. Дело № 33-871
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 февраля 2011 года г. Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда
в составе:
председательствующего Коршунова Р.В.
судей Пантелеева В.М., Бартенева Ю.И.
при секретаре Аникиной С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Брыкаева В.И., Брыкаевой З.В. к военному комиссариату Саратовской области о признании права на выплату пенсии по случаю потери кормильца и взыскании задолженности по невыплаченной пенсии по случаю потерикормильца, по кассационной жалобе военного комиссариата Саратовской области на решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 12 января 2011 года, которым постановлено:
Иск удовлетворить.
Признать за Брыкаевым В.И. и Брыкаевой З.В. право на выплату пенсии по потере кормильца с учетом и согласно п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и обязать выплачивать с 01 декабря 2010 года пенсию по случаю потери кормильца с повышением на каждого нетрудоспособного члена семьи в размере 6687 руб. 42 коп с последующей индексацией согласно действующему законодательству и в порядке, установленном Правительством РФ.
Взыскать с военного комиссариата Саратовской области в пользу Брыкаева В.И. недополученную пенсию по потере кормильца с учетом индексации за период с 01 января 2008 года по 30 ноября 2010 года в размере 26443 руб. 51 коп.
Взыскать с военного комиссариата Саратовской области в пользу Брыкаевой З.В. недополученную пенсию по потере кормильца с учетом индексации за период с 01 марта 2000 года по 30 ноября 2010 года в размере 77840 руб. 98 коп.
Заслушав доклад судьи областного суда Пантелеева В.М., изучив материалы дела, судебная коллегия,
установила:
Брыкаев В.И., Брыкаева З.В. обратились в суд с исковыми требованиями к военному комиссариату Саратовской области о признании за ними права на выплату пенсии по потере кормильца с учетом и согласно п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и обязании выплачивать с 01 декабря 2010 года пенсию по случаю потери кормильца с повышением на каждого нетрудоспособного члена семьи в размере 6687 руб. 42 коп с последующей индексацией согласно действующему законодательству и в порядке, установленном Правительством РФ. Кроме того, Брыкаев В.И. просит взыскать с ответчика недополученную пенсию по потере кормильца с учетом индексации за период с 01 января 2008 года по 30 ноября 2010 года в размере 26443 руб. 51 коп, Брыкаева З.В. просит взыскать с ответчика недополученную пенсию по потере кормильца с учетом индексации за период с 01 марта 2000 года по 30 ноября 2010 года в размере 77840 руб. 98 коп.
Рассмотрев заявленные требования, суд постановил указанное выше решение.
В кассационной жалобе военный комиссариат Саратовской области просит решение суда отменить и вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование жалобы указывает на то, что истцы не относятся к категориям пенсионеров, имеющих право на повышение пенсии в соответствии со статьей 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. 347 ГПК РФ, исходя из доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Судом первой инстанции установлено и не оспаривается сторонами, что Брыкаев В.И. является получателем пенсии по случаю потери кормильца с 01 января 2008 года, а Брыкаева З.В. – с 01 марта 2000 года как родители военнослужащего Б.Д.В., погибшего при исполнении обязанностей военной службы. Пенсия назначена в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Б.Д.В. в соответствии с Законом РФ «О ветеранах» является ветераном боевых действий, поскольку погиб при участии в боевых действиях в Чеченской Республике 02 марта 2000 года.
В соответствии с пунктом "г" статьи 45 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» – «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», – на 32 процента расчётного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
Суд первой инстанции, руководствуясь указанной нормой, сделал обоснованный вывод о том, что истцы, как родители ветерана боевых действий, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца на основании пункта «г» статьи 45 указанного Закона.
Закон РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" предусматривает три вида пенсии, две из которых – пенсию по инвалидности и за выслугу лет – получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий – пенсию по случаю потери кормильца, которую в соответствии со статьей 28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих. Размер же всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 Закона, то есть от дохода, который получал сам кормилец.
Статья 45 Закона помещена в разделе "Исчисление пенсий", где учитывается общее положение для всех видов пенсий. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учётом этих заслуг.
Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего. Из этого следует, что данная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи, и назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в статье 45 Закона, дающей право на повышение.
Этот же вывод вытекает и из содержания части 5 статьи 46 того же Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего.
При таких обстоятельствах довод жалобы о том, что пункт «г» статьи 45 Закона № 4468-1 от 12.02.1993 г. содержит исчерпывающий перечень лиц, имеющих право на повышение пенсии, и не предусматривает повышение пенсий членам семьи погибшего ветерана боевых действий является необоснованным, поскольку сводится к неправильному толкованию норм Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
При разрешении спора суд правильно определил правоотношения сторон, закон, которым следует руководствоваться и обстоятельства, имеющие значение для дела. Выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам, требованиям закона и в кассационной жалобе не опровергнуты. Всем представленным доказательствам судом дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ. Сама по себе иная оценка автором жалобы представленных доказательств и норм действующего законодательства не может служить основанием к отмене правильного по существу решения.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения в кассационном порядке не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ судебная коллегия
определила:
Решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 12 января 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу военного комиссариата Саратовской области – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: