Судья: Ладченкова О.П. Дело № 33-927/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 февраля 2011 года г. Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе: председательствующего судьи Коршунова Р.В.,
судей Бартенева Ю.И., Пантелеева В.М.,
при секретаре Щербаковой Д.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Дубровиной О.В. на решение Петровского городского суда Саратовской области от 13 января 2011 года, которым постановлено:
Отменить решение комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Петровском районе Саратовской области № 186 от 15.10.2010 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Дубровиной О.В. и решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Петровском районе № 375 от 15.10.2010 г. в части отказа во включении в стаж работы истицы периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 15.04.1996 г. по 15.05.1996 г., с 12.03.2001 г. по 12.04.2001 г., с 02.10.2007 г. по 03.11.2007 г.
Зачесть в стаж работы Дубровиной О.В., дающий право на льготное назначение пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.04.1996 г. по 15.05.1996 г., с 12.03.2001 г. по 12.04.2001 г., с 02.10.2007 г. по 03.11.2007 г.
В удовлетворении остальной части исковых требований Дубровиной О.В. отказать.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Петровском районе Саратовской области в пользу Дубровиной О.В. расходы по оплате помощи представителя в сумме 1500 руб., а также расходы по государственной пошлине в сумме 200 руб.
Заслушав доклад судьи, объяснения Дубровиной О.В. и её представителя Гавриловой С.Ю., поддержавших доводы кассационной жалобы, объяснения представителя ГУ УПФ РФ в Петровском районе Саратовской области (далее УПФ) Гутаровой С.В., возражавшей против доводов жалобы, рассмотрев материалы дела, судебная коллегия
установила:
Дубровина О.В. обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
Решением комиссии по пенсионным вопросам при УПФ № 186 от 15.10.2010 г. ей в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности лечебной деятельности, поскольку в специальный трудовой стаж не были засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.04.1996 г. по 15.05.1996 г., с 12.03.2001 г. по 12.04.2001 г., с 02.10.2007 г. по 03.11.2007г. – в календарном исчислении, периоды работы в должности медицинской сестры родильного отделения в детской палате с 03.08.1981 г. по 15.09.1985 г., а также в должности медицинской сестры акушерского отделения в палате новорожденных с 28.03.1988 г. по 14.04.1996 г. и с 16.05.1996 г. по 31.10.1999 г. – в льготном исчислении - 1 год за 1 год и 6 месяцев.
Истица, считая незаконным отказ УПФ в назначении пенсии, обратилась в суд с требованиями о включении в её специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении и периодов работы в должности медицинской сестры родильного отделения в детской палате и медицинской сестры акушерского отделения в палате новорожденных – в льготном исчислении.
Мотивировала свои требования тем, что в течение всего указанного времени она работала и продолжает работать в отделении, которое приравнено к хирургическим отделениям. Однако ее право на льготное исчисление указанного периода работы как один год за один год и шесть месяцев, УПФ было нарушено. Истица просила, удовлетворив ее требования, обязать ответчика назначить ей льготную пенсию с момента обращения с соответствующим заявлением в УПФ.
Рассмотрев возникший спор, суд постановил указанное решение.
В кассационной жалобе Дубровина О.В. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права. Считает, что в специальный стаж в льготном исчислении (как один год работы за 1 год 6 месяцев) должны быть включены периоды её работы в должности медицинской сестры родильного отделения в детской палате с 03.08.1981 г. по 15.09.1985 г., а также в должности медицинской сестры акушерского отделения в палате новорожденных с 28.03.1988 г. по 14.04.1996 г. и с 16.05.1996 г. по 31.10.1999 г., по мотивам, приведенным в исковом заявлении.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается женщинам ранее достижения возраста 55 лет, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п. 3 ст. 28 Закона РФ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” списки соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
При исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 ст. 2 Закона от 17.12.01 г.) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (ст.ст. 27 и 28 Закона от 17.12.01 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.91 г. № 464, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам - один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев.
Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико- санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых даёт право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066, поименованы операционные медицинские сестры отделений хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений.
Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (Приложение к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.02 г. № 781) поименованы операционные медицинские сестры отделений хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, который при разрешении спора исходил из того, что медицинская сестра относится к среднему медицинскому персоналу, однако детская палата, палата новорожденных, где в указанные периоды работала Дубровина О.В., данными Перечнями не предусмотрены, достаточных доказательств того, что в указанные периоды времени истица работала в палате хирургического профиля суду не представлено, палата новорожденных и детская палата не отнесены какими-либо документами, в том числе ведомственными нормативными актами, к палатам хирургического профиля.
Учитывая изложенное, выводы суда первой инстанции о том, что спорные периоды работы истицы в должности медицинской сестры родильного отделения в детской палате Петровской ЦРБ с 03.08.1981г. по 15.09.1985 г., а также в должности медицинской сестры акушерского отделения в палате новорожденных Петровской ЦРБ с 28.03.1988 г. по 14.04.1996 г. и с 16.05.1996 г. по 31.10.1999 г., не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении, как один год за год и шесть месяцев, основаны на законе и материалах дела.
С учетом включенных судом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на момент обращения истицы в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, у Дубровиной О.В. не имелось требуемой 30 летней продолжительности лечебной деятельности, поэтому суд правомерно отказал в признании за истицей право на досрочную трудовую пенсию с даты обращения с заявлением в УПФ.
Приведенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела, подтверждены доказательствами, мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и в жалобе не опровергнуты. При разрешении спора суд правильно определил правоотношения сторон, закон, которым следует руководствоваться и обстоятельства, имеющие значение для дела.
Доводы кассационной жалобы не могут являться основанием для отмены судебного решения, были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Петровского городского суда Саратовской области от 13 января 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Дубровиной О.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи