Судья Садовая И.М. Дело № 33 – 880
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 февраля 2011 года город Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Захарова В.Н.,
судей Гладченко А.Н., Михайлова В.Е.
при секретаре Ребневой Е.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Военного комиссариата Саратовской области на решение Фрунзенского районного суда города Саратова от 12 января 2011 года, которым постановлено:
«Признать за Касьяненко В.Ф. и Касьяненко Т.М. право на выплату пенсии по потери кормильца с учетом и согласно п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и обязать выплачивать с 01.12.2010 г. пенсию по случаю потери кормильца на каждого с повышением в размере по 6687 руб. 42 коп. (5765 руб. 02 коп. – размер пенсии, 922 руб. 40 кап. – размер повышения), с последующей индексацией, согласно действующему законодательству и в порядке, установленном Правительством РФ.
Взыскать с Военного комиссариата Саратовской области в пользу Касьяненко В.Ф. недополученную пенсию по потери кормильца с учетом индексации за период с 01.01.2008 г. по 30.11.2010 г. в сумме 26443 руб. 51 коп.
Взыскать с Военного комиссариата Саратовской области в пользу Касьяненко Т.М. недополученную пенсию по потери кормильца с учетом индексации за период с 03.05.2005 г. по 30.11.2010 г. в сумме 47253 руб. 98 коп.
Заслушав доклад судьи, изучив доводы кассационной жалобы, рассмотрев материалы дела, судебная коллегия
установила:
Касьяненко В.Ф. и Касьяненко Т.М. обратились в суд с исковыми требованиями к Военному комиссариату Саратовской области о признании права на выплату пенсии по потери кормильца с учетом п. «г» ст. 45 Закона РФ № 4468-1, выплате истцам пенсии с учетом её повышения в размере 6687, 42 руб. с 01.12.2010 г. и взыскании недополученной пенсии за период с 01.01.2008 г. по 30.11.2010 г. в размере 26443,51 руб. в пользу Касьяненко В.Ф. и за период с 03.05.2005 г. по 30.11.2010 г. в размере 47253,98 руб. в пользу Касьяненко Т.М. Мотивировали свои требования тем, что их сын – Касьяненко Р.В. погиб при исполнении обязанностей военной службы, в связи с чем они получали пенсию по случаю потери кормильца. Указывают, что после введения в действие Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» ответчиком не был произведен предусмотренный перерасчет пенсии за предшествующий период.
Рассмотрев возникший спор, суд постановил указанное выше решение.
Военный комиссариат Саратовской области не согласился с постановленным решением суда, в своей кассационной жалобе просит его отменить и принять по делу новое решение, согласно которому в удовлетворении заявленных требований отказать. В обоснование жалобы указывает, что истцы не имеют право на требуемое повышение пенсии, в связи с тем, что они не являются ветеранами боевых действий и не могут предъявить свидетельство о праве на льготы.
От истцов поступили возражения на кассационную жалобу, согласно которым они просят жалобу оставить без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены вынесенного судебного постановления не имеется, поскольку при разрешении спора районным судом правильно применены нормы материального и процессуального права, определены обстоятельства, имеющие значение для дела.
Судом первой инстанции установлено и не оспаривается сторонами, что истцы являются получателями пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью их сына Касьяненко Р.В. - военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, в соответствии с положениями Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
В соответствии с пунктом «г» статьи 45 вышеназванного Закона РФ № 4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с указанным Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчётного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 данного Закона.
Суд первой инстанции, руководствуясь указанной нормой, сделал обоснованный вывод о том, что истцы – родители погибшего в Чеченской республике при исполнении обязанностей военной службы Касьяненко Р.В., имеют право на повышение пенсии по случаю потери кормильца на основании пункта «г» статьи 45 указанного Закона.
Закон РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года предусматривает три вида пенсии. Пенсию по инвалидности и за выслугу лет получают сами военнослужащие, а пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих. Размер же всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 Закона, то есть от дохода, который получал бы сам кормилец.
Статья 45 помещена в разделе «Исчисление пенсий», где излагаются общие положения для всех видов пенсий. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учётом этих заслуг.
Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца, в соответствии со статьей 29 Закона, являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.
Из этого следует, что данная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи, назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в статье 45 Закона, дающей право на повышение.
Этот же вывод вытекает и из содержания части 5 статьи 46 того же Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего.
При таких обстоятельствах довод жалобы о том, что положения пункта «г» статьи 45 Закона № 4468-1 от 12.02.1993 г. не распространяются на истцов, является необоснованным, поскольку сводится к неправильному толкованию норм данного Закона, правильно применённого судом при разрешении гражданского дела.
При разрешении спора суд правильно определил правоотношения сторон, закон, которым следует руководствоваться и обстоятельства, имеющие значение для дела. Все приведённые в судебном решении выводы об обстоятельствах дела мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и в кассационной жалобе Военного комиссариата не опровергнуты. Решение суда первой инстанции отвечает принципам законности и обоснованности. Каких-либо нарушений процессуального закона, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения, судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 347, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Фрунзенского районного суда города Саратова от 12 января 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Военного комиссариата Саратовской области – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: