Судья Садовая И.М. Дело № 33-1118
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
03 марта 2011 года г. Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Гладченко А.Н.
судей Пантелеева В.М., Евтушенко В.М.
при секретаре Аникиной С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе военного комиссариата Саратовской области на решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 19 января 2011 года, которым постановлено:
Признать за Китаевой Н.М. право на выплату пенсии по случаю потери кормильца с учетом и согласно п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и обязать выплачивать с 23 ноября 2010 года пенсию по случаю потери кормильца с повышением в размере 6687 руб. 42 коп, с последующей индексацией согласно действующему законодательству и в порядке, установленном Правительством РФ.
Взыскать с военного комиссариата Саратовской области в пользу Китаевой Н.М. недополученную пенсию по случаю потери кормильца с учетом индексации за период с 01.02.1993 года по 01.03.2000 года в сумме 50611 руб. 52 коп.
Заслушав доклад судьи областного суда Пантелеева В.М., изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Китаева Н.М. обратилась в суд с исковыми требованиями к военному комиссариату Саратовской области о взыскании недополученной пенсии по случаю потери кормильца. В обоснование иска указала, что она является вдовой К.С.Н., погибшего 08.05.1987 года в республике Афганистане при выполнении боевого задания. С 01.06.1987 года ей была назначена пенсия по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны РФ в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Истица полагала, что в соответствии со статьями 45, 46 указанного Закона она имеет право на перерасчёт пенсии по случаю потери кормильца с увеличением на 32% расчётного размера пенсии, однако ответчик отказал в указанном повышении, а также в выплате недополученной суммы. Считала указанные действия военного комиссариата Саратовской области незаконными, в связи с чем просила признать за ней право на выплату пенсии по случаю потери кормильца с учетом и согласно п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и обязать выплачивать с 23 ноября 2010 года пенсию по случаю потери кормильца с повышением в размере 6687 руб. 42 коп, с последующей индексацией согласно действующему законодательству и в порядке, установленном Правительством РФ, а также взыскать с военного комиссариата Саратовской области недополученную пенсию по случаю потери кормильца с учетом индексации за период с 01.02.1993 г. по 01.03.2000 г. в сумме 50611 руб. 52 коп.
Рассмотрев заявленные требования, суд постановил указанное выше решение.
В кассационной жалобе военный комиссариат Саратовской области просит решение суда отменить и вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование жалобы указывает на то, что истица не относится к категориям пенсионеров, имеющих право на повышение пенсии в соответствии со статьей 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. 347 ГПК РФ, исходя из доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Судом первой инстанции установлено и не оспаривалось сторонами, что Китаева Н.М. является вдовой К.С.Н., погибшего в республике Афганистане 08.05.1987 года при исполнении боевого задания. В спорный период истица получала пенсию по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны РФ в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», которая начислялась ей без учета ее увеличения на 32% расчетного размера.
В соответствии с пунктом "г" статьи 45 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» – «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», – на 32 процента расчётного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
Суд первой инстанции, руководствуясь указанной нормой, сделал обоснованный вывод о том, что истица, как вдова ветерана боевых действий, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, имеет право на повышение пенсии по случаю потери кормильца на основании пункта «г» статьи 45 указанного Закона.
Закон РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" предусматривает три вида пенсии, две из которых – пенсию по инвалидности и за выслугу лет – получают сами военнослужащие, и третий вид – пенсию по случаю потери кормильца, которую в соответствии со статьей 28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих. Размер же всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 Закона, то есть от дохода, который получал сам кормилец.
Статья 45 Закона помещена в разделе "Исчисление пенсий", где учитывается общее положение для всех видов пенсий. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учётом этих заслуг.
Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего. Из этого следует, что данная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи, и назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в статье 45 Закона, дающей право на повышение.
Этот же вывод вытекает и из содержания части 5 статьи 46 того же Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего.
При таких обстоятельствах довод жалобы о том, что пункт «г» статьи 45 Закона № 4468-1 от 12.02.1993 г. содержит исчерпывающий перечень лиц, имеющих право на повышение пенсии, и не предусматривает повышение пенсий членам семьи погибшего ветерана боевых действий является необоснованным, поскольку сводится к неправильному толкованию норм Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
При разрешении спора суд правильно определил правоотношения сторон, закон, которым следует руководствоваться и обстоятельства, имеющие значение для дела. Выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам, требованиям закона и в кассационной жалобе не опровергнуты. Всем представленным доказательствам судом дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Сама по себе иная оценка автором жалобы представленных доказательств и норм действующего законодательства не может служить основанием к отмене правильного по существу решения.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения в кассационном порядке не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 19 января 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу военного комиссариата Саратовской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи