Судья Бронникова Л.В. Дело № 33-1155
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 марта 2011 года г. Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Суворовой Е.Н.
судей Грибалевой М.Н., Бугаевой Е.М.
при секретаре Бауковой Е.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску жилищно – строительного кооператива (далее - ЖСК) «Меридиан-95» к Спиряхиной О.В. о взыскании задолженности по оплате за жилищно – коммунальные услуги, встречному иску Спиряхиной О.В. к ЖСК «Меридиан-95» о признании недействительным решения общего собрания, взыскании излишне уплаченных сумм по кассационной жалобе Спиряхиной О.В. на решение Ленинского районного суда г. Саратова от 19.01.2011 года.
Заслушав доклад судьи Грибалевой М.Н., объяснения Спиряхиной О.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителя ЖСК «Меридиан» Горбуновой М.В., возражавшей против доводов жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда
установила:
ЖСК «Меридиан-95» обратился в суд с иском к Спиряхиной О.В. с учетом уточнения требований о взыскании задолженности по оплате за жилищно – коммунальные услуги. Свои требования обосновал следующим. Спиряхина О.В. является собственником квартиры № дома <адрес>. 03.07.2007 года состоялось собрание дома, на котором было принято решение о принятии дома на обслуживание и его эксплуатации, о начислении с 03.07.2007 года платежей за жилищно – коммунальные услуги, обслуживание и эксплуатацию дома. Решением собрания членов кооператива от 03.07.2007 года установлены следующие тарифы: на содержание жилья - в размере 6,52 руб./кв.м, включает: обслуживание лифта, вывоз мусора, освещение мест общего пользования, обслуживание инженерных и строительных конструкций, санитарное содержание помещений и придомовой территории, содержание АУП; ремонт жилья – 1,76 руб./кв.м; расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для производства тепловой энергии, исключить из платы за содержание и ремонт жилого помещения и вывести в отдельную статью расходов «Обслуживание котельной», размер которой рассчитывается из фактических затрат ежемесячно; размер оплаты за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом; иные дополнительные или разовые расходы собирать отдельно целевым образом, сумму определять на основании сметы расходов либо заключенных договоров. За Спиряхиной О.В. на 01.06.2010 года образовалась задолженность по оплате коммунальных платежей в размере 11985 руб. 31 коп., которую истец просил с нее взыскать.
Спиряхина О.В. обратилась в суд со встречным исковым заявлением к ЖСК «Меридиан-95» о признании недействительным решения общего собрания, взыскании излишне уплаченных сумм, мотивируя свои требования следующим. В протоколе собрания второй очереди ЖСК «Меридиан-95» от 03.07.2007 года по второму вопросу повестки дня - начисление жилищно – коммунальных услуг, указано, что собрание единогласно приняло тарифы на содержание жилья, на ремонт жилья, о выделении в отдельную статью расходов оплаты технического обслуживания котельной. Спиряхина О.В. указывает, что данные вопросы на собрании не поднимались, не обсуждались, за них не голосовали. Начисление платежей по данным статьям расходов является незаконным. В протоколе собрания сказано, что собрание по первому вопросу повестки дня – включение коммуникаций, единогласно решило оплачивать долги неплательщиков жилищно – коммунальных услуг за счет добросовестных плательщиков, что противоречит основам законодательства.
Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 19.01.2011 года постановлено: взыскать со Спиряхиной О.В. в пользу ЖСК «Меридиан-95» задолженность по оплате жилищно – коммунальных услуг в размере 7928 руб. 45 коп.; Спиряхиной О.В. в удовлетворении встречного искового заявления к ЖСК «Меридиан-95» о признании недействительным решения общего собрания, взыскании излишне уплаченных сумм отказать; взыскать со Спиряхиной О.В. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.
В кассационной жалобе Спиряхина О.В. ставит вопрос об отмене решения суда. Доводы кассационной жалобы сводятся к не согласию с оценкой, данной судом исследованным в судебном заседании доказательствам. Не согласна с выводом суда о пропуске ею срока для обжалования решения общего собрания.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 347 ГПК РФ, возражений на доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 39 ЖК РФ).
В силу ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Статьей 155 ЖК РФ установлен порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива (ст. 156 ЖК РФ).
Статья 157 ЖК РФ устанавливает из чего состоит размер платы за коммунальные услуги и как он рассчитывается.
Исходя из п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Правительство РФ Постановлением от 23.05.2006 г. № 307 определило порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) и требования к их формированию.
Согласно п. 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, в случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Пункт 19 указанных Правил определяет расчет платы за коммунальные услуги, если отсутствует коллективный (общедомовой), общий (квартирный), индивидуальный прибор учета.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", исходя из пункта 28, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (п. 29 указанных Правил).
Из материалов дела следует, что Спиряхина О.В. является собственником квартиры № дома <адрес>. До 31.12.2009 года дом обслуживался ЖСК «Меридиан-95», что сторонами в суде не оспаривалось. С июля 2007 года по декабрь 2009 года Спиряхина О.В. не производила оплату за содержание и ремонт жилья, обслуживание котельной. Между ЖСК «Меридиан-95» и Спиряхиной О.В. было заключено соглашение во исполнение решения собрания от 03.07.2007 года, по которому Спиряхина О.В. обязалась оплачивать коммунальные услуги (электроснабжение, водоснабжение, газоснабжение, водоотведение), услуги по обслуживанию автоматической газовой котельной.
Удовлетворяя заявленные ЖСК «Меридиан-95» требования, суд первой инстанции, правильно истолковав положения законодательства, регулирующего возникшие между сторонами правоотношения, пришел к обоснованному выводу о том, что Спиряхина О.В. не вносит плату за потребленные коммунальные услуги, содержание жилья в связи с чем за ней образовалась задолженность, которую ЖСК «Меридиан-95» имеет право взыскать в предусмотренном законом порядке.
Исходя из положений ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Разрешая заявленные Спиряхиной О.В. встречные исковые требования, суд пришел к выводу о пропуске ею срока для обжалования решения собрания второй очереди ЖСК «Меридиан-95» от 03.07.2007г. Из материалов дела следует, что Спиряхина О.В. принимала участие в указанном общем собрании. 04.07.2007г. заключила соглашение об оплате коммунальных услуг, производила оплату расходов по строке «решение собрания», что подтверждается имеющимися в материалах дела платежными документами на имя Спиряхиной О.В.
Из материалов дела следует, и не оспаривалось сторонами, что оспариваемое собрание проводилось в связи с тем, что многоквартирный дом на тот момент не был сдан в эксплуатацию, коммунальные услуги не могли предоставляться в такой дом, а многие желали проживать в квартирах (л.д.16). Для заключения договоров на поставку коммунальных услуг необходимо было согласие собственников или лиц, которым будет принадлежать право собственности на помещения в этом доме. 01.09.2007г. между ЖСК «Меридиан-95» и ООО «<данные изъяты>» заключен договор на обслуживание и текущий ремонт жилищного фонда (л.д.175).
Ссылка в жалобе на то обстоятельство, что принимавшие участие в оспариваемом собрании не являлись собственниками жилых помещений, так как дом не был сдан в эксплуатацию, не состоятельна. В соответствии с ч. 1 ст. 139 Жилищного кодекса РФ в строящихся многоквартирных домах товарищество собственников жилья может быть создано лицами, которым будет принадлежать право собственности на помещения в таких домах. Решение о создании товарищества собственников жилья в строящихся многоквартирных домах принимается на общем собрании указанных в части 1 настоящей статьи лиц, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Из соглашения от 04.07.2007г., заключенного между сторонами, следует, что Спиряхина О.В. является обладателем имущественного права на помещение №, расположенного в многоквартирном доме второй очереди ЖСК «Меридиан-95» по <адрес> на основании договора уступки права требования от 10.06.2003г. (л.д.31). В настоящее время Спиряхина О.В. зарегистрировала право собственности на жилое помещение в установленном законом порядке.
Доводы жалобы о необоснованности взыскания со Спиряхиной О.В. расходов на оплату земельного налога были предметом исследования суда первой инстанции, чему дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 193, 199, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда
определила:
решение Ленинского районного суда г. Саратова от 19.01.2011 года по делу по иску жилищно – строительного кооператива «Меридиан-95» к Спиряхиной О.В. о взыскании задолженности по оплате за жилищно – коммунальные услуги, встречному иску Спиряхиной О.В. к жилищно – строительному кооперативу «Меридиан-95» о признании недействительным решения общего собрания, взыскании излишне уплаченных сумм оставить без изменения, кассационную жалобу Спиряхиной О.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи