Судья: Кучмина А.А. Дело № 33 – 1205
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ10 марта 2011 года г. Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего: Елкановой И.А.
судей: Грибалевой М.Н., Бугаевой Е.М.
при секретаре: Котловой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Елкановой И.А. частную жалобу представителя Войсковой части 21965 на определение Саратовского районного суда Саратовской области от 03 февраля 2011 года об изменении способа исполнения решения суда.
Заслушав доклад судьи, обсудив доводы частной жалобы и возражения на нее, исследовав материалы дела, судебная коллегия
установила:
Решением Саратовского районного суда Саратовской области от 22.12.2008 г., вступившим в законную силу, по делу по иску Чепаева А.А. к Войсковой части 21965, жилищной комиссии Войсковой части 21965, Саратовской КЭЧ района о возложении обязанности предоставить жилое помещение, на Войсковую часть 21965 возложена обязанность предоставить Чепаеву А.А. жилое помещение на состав семьи из трех человек, площадью не менее 48 кв.м. в порядке очереди в соответствии со списком нуждающихся в жилплощади военнослужащих Войсковой части 21965, утвержденным командиром в/ч 21965 и Саратовской КЭЧ района на 02.10.2008 года.
Определением Саратовского районного суда Саратовской области от 12.03.2010 года разъяснен способ и порядок исполнения решения суда, и постановлено, что в соответствии с указанным решением суда предоставляемое Чепаеву А.А. жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
28.07.2010 г. Чепаев А.А. обратился в суд с заявлением об изменении способа исполнения решения суда, указывая, что в связи с неисполнением решения суда необходимо взыскать с Войсковой части 21965 денежные средства в размере 2230000 руб. для приобретения квартиры по адресу: «….».
Определением Саратовского районного суда Саратовской области от 23.09.2010 г. Чепаеву А.А. было отказано в изменении способа исполнения судебного решения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 11.11.2010 г. денное судебное постановление было отменено и вопрос передан на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении определением Саратовского районного суда Саратовской области от 03 февраля 2011 года изменен способ исполнения решения суда и взыскана с Войсковой части 21965 в пользу Чепаева А.А. денежная сумма в размере 2230000 руб. для приобретения квартиры.
На указанное определение представителем Войсковой части 21965 Минтяговым С.А. подана частная жалоба, в которой он просит определение суда отменить, полагая, что судом при его вынесении были нарушены нормы процессуального права.
Проверив законность и обоснованность определения суда согласно ст. 347 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Исходя из содержания приведенной нормы права, способ и порядок исполнения решения суда может быть изменен в том случае, если его исполнение установленным способом затруднительно или невозможно.
Разрешая заявление Чепаева А.А., суд первой инстанции посчитал возможным изменить способ исполнения решения суда, взыскав с Войсковой части 21965 сумму, обусловленную предварительным договором, заключенным заявителем с В.Е.Г.
Между тем, данный вывод суда не имеет фактического и правового обоснования.
Так, вопрос о возможности предоставления квартиры ответчиком Чепаеву А.А. судом не исследовался, невозможность ее предоставления заявителю суд не установил.
Кроме того, из материалов дела следует, что удовлетворяя требование Чепаева А.А. об изменении способа исполнения решения суда, суд первой инстанции исходил из условий предварительного договора, заключенного между Чепаевым А.А. и В.Е.Г., в котором стоимость квартиры, принадлежащей последней, сторонами определена в 2230000 руб.
Однако при рассмотрении данного заявления суд не учел, что возникшие правоотношения между сторонами по обязанности по предоставлению Чепаеву В.А. жилья регулируются Федеральным законом «О статусе военнослужащих».
В соответствии с п. 14 ст. 15 данного Закона обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения. Порядок предоставления социальных гарантий и возмещения расходов, связанных с предоставлением социальных гарантий, указанных в настоящем пункте, определяется Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства РФ N 394-р от 16 марта 2000 г. на Министерство регионального развития России на основании информации, представляемой Росстатом и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации возложена обязанность ежеквартально определять и до начала очередного квартала публиковать в средствах массовой информации данные о средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации для расчета размера социальных выплат на приобретение жилых помещений всеми категориями граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются за счет средств федерального бюджета.
Приказом Министерства регионального развития РФ от 30 сентября 2010 г. N 438 «О средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на четвертый квартал 2010 года» утверждена средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации, подлежащая применению федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для расчета размеров субсидий, выделяемых в соответствии с планами четвертый квартал 2010 г., для всех категорий граждан, которым указанные субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений.
Между тем, приведенные законоположения судом первой инстанции не были применены, что привело к неправильному разрешению заявления об изменении способа исполнения решения суда. Допущенные нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, повлиявшими на исход дела.
При таком положении судебная коллегия не может согласиться с определением суда ввиду нарушения норм процессуального права и полагает его подлежащим отмене по основаниям, предусмотренным п. 4 ст. 374 ГПК РФ).
Руководствуясь ст. ст. 371, 374 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Определение Саратовского районного суда Саратовской области от 03 февраля 2011 года об изменении способа исполнения решения суда отменить.
Вопрос передать на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий /подпись/
Судьи /подписи/