Судья Переходин В.В. Дело № 33-1185
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
09 марта 2011 год г. Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
Председательствующего Коршунова Р.В.,
судей Евтушенко В.М., Михайлова В.Е.,
при секретаре Левиной З.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Евтушенко В.М. дело по кассационному представлению Военного прокурора Казанского гарнизона на решение Пугачевского районного суда Саратовской области от 27 января 2011 года, которым постановлено:
Требования Военного прокурора Казанского гарнизона удовлетворить частично и взыскать с Мельника С.А. в пользу Казанского высшего военного командного училища средства, затраченные на военную и специальную подготовку ответчика в размере 79768 (семьдесят девять тысяч семьсот шестьдесят восемь) рублей, а в остальной части отказать.
В исковых требованиях Мельника С.А. к Казанскому высшему военному командному училищу об обжаловании приказа начальника Казанского высшего военного командного училища об отчислении его в связи с невыполнением условий контракта отказать.
Взыскать с Мельника С.А. в пользу государства государственную пошлину в размере 2593,04 рубля.
Заслушав доклад судьи Евтушенко В.М., объяснения представителя военного прокурора Казанского гарнизона – Оськина А.В., представителя мельника С.А. – Мельник Н.Р., исследовав материалы дела, судебная коллегия,
установила:
Военный прокурор в защиту интересов государства в лице Казанского высшего военного командного училища обратился к Мельнику С.А. с иском о взыскании средств, затраченных истцом на военную и специальную подготовку в размере 188508 рублей обосновывая свои требования тем, что в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», Положением «О порядке прохождения военной службы», приказом министра обороны РФ от 2006 года № 280 и приказом начальника Казанского высшего военного командного училища № от 01.08.2007 года Мельник С.А. был зачислен на 1-й курс Казанского высшего военного командного училища и назначен на воинскую должность «курсант» с присвоением воинского звания «рядовой» по военной специальности «применение танковых подразделений». 25 февраля 2009 года Мельник С.А. заключил контракт о прохождении военной службы.
За время обучения Мельник С.А. зарекомендовал себя положительно, однако программу обучения усваивал неудовлетворительно и 29 марта 2010 года приказом начальника Казанского высшего военного командного училища № в соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» был отчислен из числа курсантов 3 курса в связи с невыполнением условий контракта.
За период обучения в КВВКУ на военную подготовку Мельника С.А. из средств федерального бюджета было затрачено 188508 рублей, которые ответчик обязан возместить на основании п.7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Мельник С.А. обратился со встречным иском об обжаловании приказа начальника Казанского высшего военного командного училища № от 29 марта 2010 года об отчислении его в связи с невыполнением условий контракта, обосновывая свои требования тем, что на протяжении нахождения на военной службе он неоднократно болел, дважды перенес пневмонию, лакунарную ангину, ветряную оспу, вследствие чего его здоровье ухудшилось, начались проблемы с сердцем, перенес ОРЗ, фаринготрахеит, из-за чего несколько раз признавался временно не годным к военной службе, хотя ранее не страдал серьезными и хроническими заболеваниями, в связи с чем, считает, что его необоснованно отчислили за не сдачу норматива по физической культуре без проведения военно-врачебной комиссии, которая выявила бы у него другое основание для отчисления по состоянию здоровья, а потому просит признать параграф 12 приказа № от 29 марта 2010 года начальника Казанского высшего военного командного училища об его отчислении в связи с невыполнением условий контракта в части невыполнения требований к успеваемости незаконным и изменить основание отчисления с военной службы на «по состоянию здоровья».
Пугачевским районным судом Саратовской области по делу постановлено вышеприведенное решение.
В кассационном представлении военный прокурор Казанского гарнизона просит об изменении решения суда первой инстанции и принятии нового решения по делу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, указывает, что, разрешая возникший спор, суд неправильно применил нормы материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части по следующим основаниям.
Согласно п.4 ч.1 ст. 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются: нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В силу с п.п. 1,2 ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ (в ред. 28.12.2010 г.) в военные образовательные учреждения профессионального образования имеют право поступать граждане, не проходившие военную службу в возрасте от 16 до 22 лет.
Граждане, зачисленные в военные образовательные учреждения профессионального образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке определенным настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Мельник С.А. с 01 августа 2007 года был зачислен на первый курс в Казанское высшее военное командное училище по военной специальности «Применение танковых подразделений», с назначением воинской должности «курсант», с присвоением воинского звания «рядовой», что подтверждается копией выписки из приказа начальника КВВКУ № от 01.08.2007г., о зачислении Мельника С.А. для обучения на 1-й курс КВВКУ (л.д.6). Согласно выписке из приказа начальника КВВКУ № от 25 февраля 2009 г. (л.д.7) с Мельник С.А. был заключен контракт о прохождении военной службы на время обучения и пять лет после окончания обучения, который был заполнен Мельник С.А. 23 января 2009 года с обязанностями в период прохождения военной службы по контракту добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средств федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 72.971 рублей (л.д.8). Из копии учебной карточкой на Мельника С.А.№ 325 (л.д.14-15), следует, что Мельник действительно в пятом семестре на 3 курсе не сдал зачет по физической культуре, что также подтверждается копиями экзаменационной ведомости от 12.01.2010г. (л.д.69,70), копиями экзаменационных листов от 15.03.2010г. и от 26.03.2010г. (л.д.71). Согласно копии протокола заседания Ученого совета КВВКУ от 27 марта 2010 года, принято решение об отчислении Мельника С.А., несмотря на положительные характеризующие данные, в связи с невыполнением условий контракта, в частности - невыполнением требований к успеваемости по физической культуре (л.д.11). В соответствии с приказом начальника КВВКУ № от 29 марта 2010 года Мельник С.А. в связи с невыполнением условий контракта (в части невыполнения требований, к успеваемости обучающихся), отчислен из числа курсантов КВВКУ (л.д.9).
Удовлетворяя требования истца в части взыскания с ответчика расходов на военную и специальную подготовку в размере 79768 рублей с момента вынесения приказа № от 25.02.2009 г., суд исходил из того, что в этот период с Мельником А.С. был заключен контракт, условия которого он не выполнил и был отчислен за невыполнения требований к успеваемости обучающихся.
С данным выводом судебная коллегия согласна, поскольку он основан на законе и подтверждается материалами дела.
Отказывая в удовлетворении требований истца в части взыскания с ответчика расходов на военную и специальную подготовку в размере 108 740 рублей за период с 01.08.2007года по 24.02.2009года, суд исходил из того, что на тот период обучения Мельник А.С. «значился военнослужащим, проходившим военную службу по призыву и не имел никакой финансовой ответственности перед государством, а только с момента заключения контракта, он принял на себя обязанность добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 72.971 рублей» (л.д. 125 об.).
С указанным выводом суда первой инстанции согласиться нельзя, в связи с неправильным применением судом норм материального права.
В силу п.7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении, военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федеральной бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации» (в ред. от 01 октября 2007г.) расчет суммы подлежащей взысканию с курсантов, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, производится со дня зачисления курсанта в военное образовательное учреждение профессионального образования.
Как следует из материалов дела, Мельник С.А. приказом № от 01.08.2007 года зачислен на первый курс Казанского ВВКУ, в котором с. указанного дня начал обучение по военной специальности «Применение танковых подразделений». Согласно приказу начальника Казанского ВВКУ № от 29.03.2010 года Мельник А.С. отчислен из военного училища в связи с невыполнением им условий контракта (в части невыполнения требований к успеваемости учащихся).
При таком положении, с учетом вышеприведенных требований материального закона судебная коллегия считает, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию все суммы, затраченные на военную и специальную подготовку Мельника А.С., начиная со дня зачисления в военное образовательное учреждение до дня отчисления из него.
В связи с чем, выводы суда о том, что обязательства по возмещению средств, затраченных на военную и специальную подготовку у ответчика возникли с момента заключения Мельником С.А. контракта с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы, нельзя признать правильными.
По изложенным основаниям решение суда в части отказа истцу в удовлетворении требований о взыскании с ответчика расходов на военную и специальную подготовку в размере 108740 руб. за период с 01.08.2007 г. по 24.02.2009г., подлежит отмене. При этом, учитывая, что судом первой инстанции в вышеназванной части неправильно применены нормы материального права (п.7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и постановление Правительства от 25 июня 2007года № 402 «Об исчислении размера, подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации»), все обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, судебная коллегия считает возможным в указанной части вынести по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в указанной части.
Размер расходов на военную и специальную подготовку в размере 108740 руб. за период с 01.08.2007 г. по 24.02. 2009 г. подтвержден представленным расчетом.
Судебная коллегия с указанным расчетом согласна.
Каких либо возражений по поводу названного расчета ответчиком не заявлялось.
Руководствуясь статьями ст.ст.199, 361, п.4 ч.1 ст. 362, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Пугачевского районного суда Саратовской области от 27 января 2011 года в части отказа в удовлетворении заявленных требований о взыскании с Мельника С.А. в пользу Казанского высшего военного командного училища расходов на военную и специальную подготовку в размере 108740 руб. за период с 01.08.2007 г. по 24.02.2009 г. отменить и принять в указанной части новое решение.
Иск военного прокурора Казанского гарнизона в защиту интересов государства в лице Казанского высшего военного командного училища к Мельнику С.А. в части взыскания с Мельника С.А. в пользу Казанского высшего военного командного училища расходов на военную и специальную подготовку в размере 108740 руб. за период с 01.08.2007 г. по 24.02.2009 г. удовлетворить.
Взыскать с Мельника Сергея Александровича пользу Казанского высшего командного училища расходы на военную и специальную подготовку в размере 108740 руб. за период с 01.08.2007 г. по 24.02.2009 г.
В остальной части решение Пугачевского районного суда Саратовской области по данному делу оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи