Судья Алейникова Е.В. Дело № 33- 1630/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ30 марта 2011 года г. Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Ретунской Н.В.
судей Бугаевой Е.М. и Пункиной Т.М.
при секретаре Сивашовой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ретунской Н.В.
гражданское дело по частной жалобе администрации муниципального образования город Хвалынск Хвалынского муниципального района Саратовской области
на определение Вольского районного суда Саратовской области
от 08 февраля 2011 года, которым постановлено: в удовлетворении заявления администрации муниципального образования г. Хвалынск Хвалынского муниципального района Саратовской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Вольского районного суда от 20.05.2010 г. по делу по иску прокурора г. Хвалынска в интересах Аветисян Н.Г. к администрации муниципального образования г.Хвалынска, администрации Хвалынского муниципального района Саратовской области о признании незаконным бездействия и об обязании предоставления жилого помещения вне очереди отказать.
Заслушав доклад судьи Ретунской Н.В., объяснения прокурора отдела Саратовской областной прокуратуры – Медведевой З.А., возражавшей против отмены определения суда, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
решением Вольского районного суда Саратовской области от 20.05.2010 г. на администрацию муниципального образования город Хвалынск Хвалынского муниципального района Саратовской области возложена обязанность предоставить Аветисян Н.Г. по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, благоустроенное применительно к условиям г. Хвалынска, находящееся в черте г. Хвалынска, площадью не менее 32,3 кв.м., с количеством жилых комнат не менее двух, взамен квартиры <адрес>, признанной непригодной для проживания.
Администрация муниципального образования город Хвалынск Хвалынского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 20.05.2010 года в связи с отсутствием денежных средств для обеспечения жилым помещением Аветисяна Н.Г.
Определением Вольского районного суда Саратовской области от 08.02.2011 года в удовлетворении заявления администрации отказано.
В частной жалобе администрация муниципального образования город Хвалынск Хвалынского муниципального района Саратовской области просит определение суда отменить, указывает, что судом не принято во внимание отсутствие денежных средств у заявителя для обеспечения жилым помещением Аветисян Н.Г.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 г. №13 «О применении норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», суд обязан во всяком случае оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте.
Из материалов дела следует, что определением Вольского районного суда Саратовской области от 30.09.2010 г. было удовлетворено заявление администрации муниципального образования город Хвалынск Хвалынского муниципального района Саратовской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до января 2011 г. для предоставления ответчику требуемого времени для расчета и утверждения расходов при принятии бюджета на 2011 год в связи с исполнением решения от 20.05.2010 г. (л.д.153).
Из представленной администрацией муниципального образования город Хвалынск документации следует, что в настоящее время свободного муниципального жилья не имеется, а заложенных в бюджет денежных средств недостаточно для приобретения жилья гражданам, подлежащим переселению из ветхого аварийного жилья, в том числе и для предоставления жилья Аветисян Н.Г. (л.д. 160-161).
Отказывая в удовлетворении заявления администрации муниципального образования город Хвалынск Хвалынского муниципального района Саратовской области о предоставлении отсрочки исполнения решения, суд первой инстанции исходил из того, что отсутствие денежных средств для исполнении судебного решения не может являться препятствием для исполнения решения суда, поскольку именно это обстоятельство послужило причиной обращения прокурора г. Хвалынска за защитой прав и интересов истца с иском к ответчику об обязании предоставить истцу жилье. Решение суда было вынесено 20.05.2010 года, вступило в законную силу 07.07.2010 г., до настоящего времени не исполнено, что рассматривается как нарушение права взыскателя на справедливое правосудие в разумные сроки.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отсрочки исполнения решения суда, а также для удовлетворения частной жалобы.
Руководствуясь ст. 371, 374 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
определение Вольского районного суда Саратовской области от 08 февраля 2011 года оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи