Судья Алейникова Е.В. Дело № 33-1628
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 апреля 2011 года г. Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Грибалевой М.Н.,
судей Игнатьева А.В. и Заболотной Л.Н.,
при секретаре Строкиной А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Вера» к Храмову А.Д. о взыскании задолженности по коммунальным платежам, пени, судебных издержек, по кассационной жалобе представителя Храмова А.Д. – Храмова А.А. на решение Вольского районного суда Саратовской области от 20 декабря 2010 года, которым постановлено:
«Исковые требования ООО «Вера» к Храмову А.Д. удовлетворить частично.
Взыскать с Храмова А.Д. в пользу ООО «Вера» задолженность по оплате коммунальных услуг 22434 рубля 31 копейку, пени в сумме 1275 рублей 26 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 911 рублей 29 копеек, всего взыскать 24620 рублей 86 копеек.
В остальной части исковых требований ООО «Вера» отказать».
Заслушав доклад судьи Игнатьева А.В., судебная коллегия
установила:
ООО «Вера» обратилось в суд с иском к Х. о взыскании задолженности по коммунальным услугам за период с 1 июля 2008 года по 30 апреля 2010 года в сумме 26829 рублей 68 копеек, пени за несвоевременную оплату долга в сумме 2145 рублей 85 копеек, расходов по уплате государственной пошлины в сумме 1071 рубль 36 копеек, ссылаясь на то, что Х. является собственником кв. (данные изъяты) и потребителем коммунальных услуг, предоставляемых ООО «Вера», в том числе, по отоплению жилого помещения, горячему водоснабжению, очистке – вывозу твердых бытовых отходов (далее ТБО). Однако она своевременно не вносит плату за потребляемые коммунальные услуги, в связи с чем у нее образовалась задолженность.
В связи со смертью Х. суд произвел ее замену на другого ответчика– наследника умершей Храмова А.Д.
В судебном заседании представитель ООО «Вера» уточнила исковые требования, просила взыскать с Храмова А.Д. в пользу ООО «Вера» задолженность по коммунальным услугам за период с 1 июля 2008 года по 30 апреля 2010 года в сумме 25597 рублей 72 копейки, пени за несвоевременную оплату долга в сумме 1275 рублей 26 копеек, расходов по уплате государственной пошлины в сумме 1006 рублей 19 копеек.
Судом постановлено приведенное решение, об отмене которого и направлении дела на новое рассмотрение просит в кассационной жалобе представитель Храмова А.Д. – Храмов А.А., считая, что решение является незаконным и необоснованным, поскольку суд не выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела. С 12 февраля 2009 года ООО «Вера» не имело законного основания на предоставление коммунальной услуги – отопление жилых домов, так как котельная, расположенная по ул. (данные изъяты), коммуникационные сети (теплотрасса) этому обществу не принадлежат, договор субаренды от 30 июня 2008 года утратил силу и вновь был заключен только 23 апреля 2010 года. Истец не представил доказательств наличия договора на использование указанного имущества в 2009 году. Суд не выяснил, кто и на каком основании предоставлял в период с 12 февраля 2009 года по 23 апреля 2010 года коммунальные услуги жителям д. (данные изъяты). Судом не было учтено, что в данном доме горячее водоснабжение отсутствует, имеется теплообменник и осуществляется лишь подогрев воды.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, Х. являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: (данные изъяты) (л.д. 15).
1 июля 2008 года между администрацией Хвалынского муниципального района и ООО «Вера» заключен договор на обслуживание муниципального жилищного фонда (содержание и ремонт конструкций и элементов многоквартирных домов муниципального жилищного фонда, включая инженерное оборудование и придомовые территории) в соответствии с адресным списком, указанным в Приложении № 1, в котором назван д. (данные изъяты). По условиям данного договора ООО «Вера» обязалось предоставлять качественные коммунальные услуги, включающие в себя: холодное, горячее водоснабжение, отопление, водоотведение (л.д. 33-39).
Х. умерла 16 марта 2010 года, с заявлением о принятии наследства, оставшегося после смерти Х., обратился ее супруг Храмов А.Д. (л.д. 149, 152).
Суд установил, что в квартире Х. не имеется приборов учета потребления отопления и горячей воды, в связи с чем пришел к выводу о том, что оплата этих услуг должна производиться по нормативам потребления.
Удовлетворяя исковые требования ООО «Вера», суд исходил из того, что расчеты задолженности по оплате коммунальных услуг, представленные истцом за 2008 и 2009 гг., являются правильными, рассчитаны исходя из установленных нормативов и тарифов, с учетом проживающих в квартире лиц. Исходя из этого, суд пришел к выводу о том, что с ответчика в пользу истца следует взыскать сумму непогашенной задолженности за потребленные коммунальные услуги в виде отопления, горячего водоснабжения и очистки в размере 22434 рублей 31 копейки.
Между тем с таким выводом суда согласиться нельзя.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Статья 154 Жилищного кодекса (далее ЖК) РФ предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги (п. 1); плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (п. 4).
В соответствии со ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) (п. 1); размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (п. 7).
В силу ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 1); размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (п. 2).
Согласно п. 4 ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).
Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года (далее Правила № 307), предусматривают, что в настоящих Правилах используются следующие определения: «коммунальные услуги» - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях; «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, предоставляющее коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающее за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги (п. 3); расчет размера платы за коммунальные услуги приводится в приложении № 2 (п. 4); собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил (п. 7); при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: для отопления - в соответствии с подп. 1 п. 1 приложения № 2 к настоящим Правилам; для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подп. 3 п. 1 приложения № 2 к настоящим Правилам (п. 19); при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется: для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подп. 1 п. 2 приложения № 2 к настоящим Правилам; для отопления - в соответствии с подп. 2 п. 2 приложения № 2 к настоящим Правилам (п. 21).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, на которых основаны заявленные требования либо возражения на них, возложена законом на сторону по делу, которая заявляет такие требования или возражения.
Представленные истцом расчеты задолженности за потребленные ответчиком коммунальные услуги (л.д. 6-7, 127-128) не содержат правового обоснования, а также сведений о ставках, нормативах, тарифах, решениях органов местного самоуправления и общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, формулах, приведенных в подп. 1, 3 п. 1, подп. 1, 2 п. 2 приложения № 2 к Правилам № 307, по которым производились расчеты, позволяющих проверить правомерность начисления задолженности, а потому они не могли быть расценены судом как достоверные.
Таким образом, судом первой инстанции были нарушены положения ст.ст. 60, 67 ГПК РФ, поскольку сведения о размере задолженности, подлежащей уплате ответчиком, допустимыми доказательствами по делу не подтверждены.
Разрешая спор, суд указал, что ответчиком не были оспорены размер задолженности за потребленные Х. коммунальные услуги, а также расчет задолженности, представленный истцом.
Этот вывод суда опровергается материалами дела.
В возражениях на исковые требования ООО «Вера» представитель ответчика, оспаривая размер задолженности, а, следовательно, ее расчет, ссылался на то, что задолженность у ответчика перед истцом за предоставленные коммунальные услуги составляет 618 рублей 80 копеек (л.д. 120-122).
Вместе с тем, в нарушение ч. 4 ст. 198 ГПК РФ суд не указал в решении мотивы, по которым отверг вышеназванные доводы представителя ответчика.
Суд не выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела: предоставлял ли истец собственникам жилых помещений в многоквартирном доме № (данные изъяты), в том числе Х., коммунальную услугу в виде очистки - вывоза ТБО; обязан ли ответчик вносить истцу плату за данную коммунальную услугу; оборудован ли указанный дом коллективными (общедомовыми) приборами учета.
Как следует из материалов дела, 2 июля 2008 года администрация Хвалынского муниципального района (арендатор) с согласия конкурсного управляющего Хвалынского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства и ООО «Вера» (субарендатор) заключили между собой на срок 11 месяцев договор субаренды нежилого здания (котельной), расположенного по адресу: (данные изъяты), без условий возможности его пролонгации (л.д.138-142). Следовательно, срок действия данного договора истек 2 июня 2009 года. Только 23 апреля 2010 года между администрацией Хвалынского муниципального района с согласия конкурсного управляющего Хвалынского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства и ООО «Вера» был заключен новый договор субаренды вышеуказанного нежилого здания (котельной) (л.д.143-146).
Суд не принял во внимание указанные обстоятельства, не выяснил, продлило ли ООО «Вера» срок действия договора субаренды нежилого здания (котельной) от 2 июня 2008 года, если нет, тогда на каком основании истец начислял ответчику в период с 3 июня 2009 года по 22 апреля 2010 году плату за отопление и горячее водоснабжение.
Неправильное определение и недоказанность судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, допущенные судом нарушения норм материального и процессуального права в силу требований п.п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 362, ст. 363, ч. 1 ст. 364 ГПК РФ являются существенными и непреодолимыми, в связи с чем могут быть исправлены только посредством отмены постановленного по делу решения суда.
Судебная коллегия не может вынести по делу новое решение, ввиду отсутствия в деле достаточных доказательств, подтверждающих фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, возможность представления которых сторонами не утрачена, а также невозможности устранения судом кассационной инстанции перечисленных нарушений норм материального и процессуального права.
При новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует устранить отмеченные недостатки, уточнить обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определить закон, которым следует руководствоваться при разрешении дела и установлении правоотношений сторон, в зависимости от этого распределить бремя доказывания, предложить сторонам представить дополнительные доказательства в подтверждение своих доводов, разъяснив последствия их непредставления, проверить представленные сторонами расчеты, обоснованность начисления каждого вида платежа и его размер и с учетом представленных доказательств их оценки принять законное и обоснованное решение.
Руководствуясь ст. ст. 360, 361, 366 ГПК РФ судебная коллегия
определила:
решение Вольского районного суда Саратовской области от 20 декабря 2010 года по гражданскому делу по иску общества с ограниченной ответственностью «Вера» к Храмову А.Д. о взыскании задолженности по коммунальным платежам, пени, судебных издержек отменить и направить данное дело на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий
Судьи