Судья Журбенко С.И. Дело № 33-1916
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 апреля 2011 г. г. Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Грибалевой М.Н.,
судей Игнатьева А.В. и Рябихина О.Е.,
при секретаре Строкиной А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Житина А.А. к ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» отделение по Балашовскому, Самойловскому и Романовскому районам о признании действий незаконными и обязании произвести перерасчет оплаты за потребление газа по кассационной жалобе Житина А.А. на решение Балашовского районного суда Саратовской области от 28 февраля 2011 года, которым исковые требования Житина А.А. оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Игнатьева А.В., судебная коллегия
установила:
Житин А.А. обратился в суд с вышеуказанным иском к ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» отделение по Балашовскому, Самойловскому и Романовскому районам, в котором просил признать действия ответчика по расчету объема потребленного истцом газа за период с 1 января 2010 года по 1 июля 2010 года в соответствии с нормативами потребления незаконными, обязать ответчика произвести перерасчет оплаты газа истцу с 1 января 2010 года по день вынесения решения, взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 443 рубля 42 копейки. В обоснование указал, что является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» отделение по Балашовскому, Самойловскому и Романовскому районам, на его имя открыт лицевой счет по адресу: (данные изъяты). 26 августа 2009 года между истцом и ответчиком был заключен договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования. Начисления и оплата газоснабжения производились по показаниям счетчика. С 1 января 2010 года расчет по показаниям счетчика истцом был прекращен и возобновлен только 1 июля 2010 года. По мнению истца, начисления за услуги газоснабжения, производимые ответчиком в вышеуказанный период, законными признать нельзя, поскольку ответчик не известил его должным образом об изменениях расчета оплаты газа, о которых он узнал только при получении квитанций за услуги газоснабжения. Истец добросовестно выполнял условия договора от 26 августа 2009 года, поэтому полагает, что начисления поставок газа должны были рассчитываться исходя из объема, определяемого по показаниям прибора учета газоснабжения. Однако ответчик неправомерно производил начисления как при отсутствии указанного прибора, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Истец обратился к ответчику с заявлением о производстве перерасчета оплаты за потребление газа, однако в его удовлетворении было отказано, с чем истец не согласен и что послужило поводом для обращения с указанным выше иском в суд.
Суд постановил приведенное выше решение.
В кассационной жалобе Житин А.А. просит решение суда отменить по аналогичным основаниям, изложенным в исковом заявлении, и принять новое решение об удовлетворении его исковых требований.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе (ч. 1 ст. 347 ГПК РФ), обсудив их, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного по делу судебного решения.
Как следует из материалов дела, Житин А.А. является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» отделение по Балашовскому, Самойловскому и Романовскому районам, на его имя открыт лицевой счет по адресу: (данные изъяты). В доме Житина А.А. до 25 июня 2010 года был установлен и использовался для учета потребления газа прибор СГК-4 № 023128. В связи с истечением срока поверки данного прибора, что истец в суде первой инстанции не оспаривал, ответчик 31 декабря 2009 года прекратил расчет потребления истцом газа по показаниям прибора учета и возобновил его со 2 июля 2010 года после установки и опломбирования в доме истца нового прибора учета потребления газа СГК-4 № 788662. Поэтому оплата потребления газа в период с 1 января 2010 года по 1 июля 2010 года была начислена истцу не по показаниям прибора учета газа (счетчика газа).
В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью, водой и другими товарами, правила договора энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Гражданским кодексом РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (ст. 543 ГК РФ).
При этом абонент, в соответствии с договором газоснабжения и как это предусмотрено законодательством РФ, обязан обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением газа.
В силу п. 5.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. №170, пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения, также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета газа и об иных нарушениях, возникающих при пользовании газом в быту.
Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.
Приказом Госстандарта России от 18.07.1994г. №125 утвержден Порядок проведения поверки средств измерений. В п. 3.16 Порядка установлено, что доставку средств измерений на поверку обеспечивают юридические и физические лица - владельцы средств измерений.
Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом РФ «Об обеспечении единства измерений», Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, Правилами пользования газом в быту, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, Порядком проведения поверки средств измерений определено, что граждане - владельцы средств измерений газа несут ответственность за надлежащее состояние и исправность прибора учета газа, а также обязаны своевременно представлять его на поверку в органы Государственной метрологической службы.
Согласно ст. 18 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
В силу п.п. 16, 31, 93 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006года №307 при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета. В случае неисправности индивидуального прибора учета (если в жилом помещении объем (количество) потребления коммунальных ресурсов определяется несколькими приборами учета, то при неисправности хотя бы одного прибора учета) или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся в соответствии с пунктами 19, 21, 22 настоящих Правил. Потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования.
Согласно п. 21 «в» Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 (далее Правила поставки газа), абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения поверки.
В соответствии с п. 25 Правил поставки газа, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Житина А.А., суд первой инстанции правильно истолковал положения законодательства, регулирующего возникшие между сторонами правоотношения, дал надлежащую правовую оценку представленным доказательствам и пришел к обоснованному выводу о том, что действия ответчика по начислению истцу платежей за потребленный газ за период с 1 января 2010 года по 1 июля 2010 года в соответствии с нормативами потребления газа являлись законными. Оплата за потребленный абонентом газ начислена за указанный период в соответствии с действующим законодательством, исходя из норм потребления газа, поскольку у Житина А.А. срок поверки прибора учета газа (счетчика газа) истек в декабре 2009 года, но последний в нарушение вышеуказанных норм материального права, не обеспечил его доставку на поверку.
Доводы кассационной жалобы о том, что начисления за услуги газоснабжения, производимые ответчиком в период с 1 января 2010 года по 1 июля 2010 года, законными признать нельзя, поскольку ответчик не известил истца должным образом об изменениях расчета оплаты газа, на правильность решения не влияют и не могут повлечь его отмену. Сам автор жалобы указывает на то, что об указанных изменениях ему было известно из выставленных ему для оплаты ответчиком квитанций. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела (л.д. 26-29).
Другие доводы кассационной жалобы также не могут являться основаниями к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию истца, выраженную им в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в кассационной жалобе, судом не допущено.
При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Балашовского районного суда Саратовской области от 28 февраля 2011 года по делу по иску Житина А.А. к ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» отделение по Балашовскому, Самойловскому и Романовскому районам о признании действий незаконными и обязании произвести перерасчет оплаты за потребление газа оставить без изменения, кассационную жалобу Житина А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи