Судья Бирюкова И.Г. Дело № 33-2639/2011
кассационное определение
19 мая 2011 года г.Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Коршунова Р.В.,
судей Михайлова В.Е. и Бартенева Ю.И.,
при секретаре Ребневой Е.Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дудошкина О.А. к Отделу судебных приставов по Балаковскому и Хвалынскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области об оспаривании действий и постановления,
по кассационной жалобе Отдела судебных приставов по Балаковскому и Хвалынскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области на решение Балаковского районного суда Саратовской области от 10 марта 2011 года, которым постановлено:
Удовлетворить жалобу Дудошкина О.А.
Признать незаконным постановление исполняющего обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Балаковскому и Хвалынскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Кульгавеня В.П. от 21 декабря 2010 года об отказе в рассмотрении по существу жалобы Дудошкина О.А.
Обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Балаковскому и Хвалынскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Кульгавеня В.П. рассмотреть по существу жалобу Дудошкина О.А., поданную в порядке подчиненности 16 декабря 2010 года.
Заслушав доклад судьи областного суда Михайлова В.Е., объяснения представителя Отдела судебных приставов по Балаковскому и Хвалынскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Мантопта Д.С., действующего по доверенности от 19.05.2011 г., поддержавшего доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
установила:
Дудошкин О.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и необоснованным постановления и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Балаковскому и Хвалынскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (далее – ОСП по Балаковскому и Хвалынскому районам) Кульгавеня В.П. от 21.12.2010 г. об отказе в рассмотрении по существу жалобы от 16.12.2010 г. В обоснование заявленных требований указал, что 16.12.2010 г. обратился в ОСП по Балаковскому и Хвалынскому районам с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя от 29.03.2010 г. об окончании исполнительного производства №. Оспариваемое постановление от 21.12.2010 г. получено им 07.02.2011 г. в Балаковском районном суде Саратовской области при рассмотрении его жалобы на отсутствие ответов на обращения в ОСП по Балаковскому и Хвалынскому районам, в том числе и на жалобу от 16.12.2010 г. Отказ в рассмотрении по существу его жалобы от 16.12.2010 г. мотивирован пропуском срока обжалования. Полагал, что указанный срок им не пропущен, поскольку судебными приставами-исполнителями до октября 2010 г. ему сообщалось о продолжении исполнительских действий. Ответ ОСП по Балаковскому и Хвалынскому районам от 28.05.2010 г., на который имеется ссылка в оспариваемом постановлении, содержал ложные сведения, в связи с чем он обращался к судебному приставу-исполнителю, которая заверила его в продолжении исполнительного производства до надлежащего исполнения решения суда. Кроме того, по состоянию на 14.10.2010 г. в исполнительном производстве отсутствовали какие-либо документы, датированные 2010 годом, последним было постановление судебного пристава-исполнителя от 27.04.2009 г., копия которого была ему выдана 14.10.2010 г.. Впервые с постановлением от 29.03.2010 г. об окончании исполнительного производства он ознакомился 14.12.2010 г. при рассмотрении в Балаковском районном суде Саратовской области его жалобы. Жалоба на указанное постановление от 29.03.2010 г. была подана им в порядке подчиненности 16.12.2010 г.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе ОСП по Балаковскому и Хвалынскому районам просит об отмене состоявшегося решения. Полагает необоснованным вывод суда о том, что Дудошкиным О.А. не пропущен срок обжалования постановления судебного пристава-исполнителя от 29.03.2010 г., поскольку о вынесении указанного постановления Дудошкину О.А. стало известно из ответа от 28.05.2010 г. Также судом не учтено, что по аналогичным основаниям, изложенным в рассматриваемой жалобе, имеется судебный акт от 07.02.2010 г., свидетельствующий о законности действий старшего судебного пристава.
В возражениях на кассационную жалобу Дудошкин О.А. полагает, что судом при вынесении решения правильно установлены обстоятельства дела и применены нормы материального права, считает решение суда законным и обоснованным, просит в удовлетворении кассационной жалобы отказать.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, согласно требованиям ст. 347 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия не находит оснований к его отмене в связи со следующим.
Судом установлено, что решением Балаковского районного суда Саратовской области от 12.02.2009 г. на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России №2 по Саратовской области возложена обязанность направить в адрес Дудошкина О.А. налоговое уведомление на уплату налога на доходы физических лиц за 2007 год в соответствии с требованиями приказа Министерства РФ по налогам и сборам от 27.07.2004 г. № САЭ-3-04/440 "О форме налогового уведомления на уплату налога на доходы физически лиц" (л.д.23).
Исполнение решения производится в рамках исполнительного производства №, возбужденного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Балаковскому району Саратовской области от 02.04.2009 г. (л.д.24).
Постановлением от 27.04.2009 г. исполнительное производство окончено в связи с исполнением. Указанное постановление получено Дудошкиным О.А. 14.10.2010 г. (л.д.28).
Постановление и.о. начальника ОСП по Балаковскому району Саратовской области от 21.01.2010 г. данное постановление об окончании исполнительного производства № отменено (л.д.29). Сведения о его вручении Дудошкину О.А. в материалах дела отсутствуют.
На требование судебного пристава МИФНС № 2 по Саратовской области в подтверждение исполнения требований исполнительного документа предоставило копию реестра на отправку заказных писем от 16.03.2009 г., копию налогового уведомления на уплату налога на доходы физических лиц за 2007 г. № на Дудошкина О.А., копию почтового уведомления с оттисками почтовых штемпелей от 27.03.2009 г. и 15.04.2009 г. и отметкой о вручении корреспонденции Дудошкину О.А. 14.04.2009 г. (л.д.32-35).
29.03.2010 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Балаковскому району вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в связи с фактическим исполнением (л.д.36). Сведения о его вручении Дудошкину О.А. в материалах дела отсутствуют.
06.05.2010 г. Дудошкин О.А. обратился в ОСП по Балаковскому району Саратовской области с заявлением о предоставлении информации по результатам исполнительного производства № (л.д.37). В ответе на данное заявление от 28.05.2010 г. указано, что на основании предоставленных МИФНС №2 по Саратовской области документов, а именно реестра на отправку заказных писем от 16.03.2010 г., налогового уведомления на уплату налога на доходы физических лиц за 2007 г. № на Дудошкина О.А., почтового уведомления, датированного 27.03.2010 г., с отметкой о вручении Дудошкину О.А. 15.04.2010 г., исполнительное производство окончено 29.03.2010 г. (л.д.38).
Аналогичные сведения содержатся и в ответе от 14.07.2010 г. на запрос мирового судьи судебного участка №5 г.Балаково (л.д.40, 43).
Принимая решение об удовлетворении заявленных Дудошкиным О.А. требований суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что вышеуказанные ответы ОСП по Балаковскому району Саратовской области от 28.05.2010 г. и от 14.07.2010 г. содержат в себе недостоверную информацию в части указания дат, кроме того, судом учтено, что 21.07.2010 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Балаковскому району в адрес МИФНС №2 по Саратовской области направлен запрос об исполнении решения суда в рамках исполнительного производства № (л.д.44), а в письме ОСП по Балаковскому району Саратовской области в адрес Балаковского районного суда от 01.10.2010 г. сообщено о том, что должником требование судебного пристава о предоставлении документов, подтверждающих исполнение решение суда в рамках исполнительного производства №, не исполнено (л.д.42).
Судом также принято во внимание, что ни в постановлении об отказе в рассмотрении по существу жалобы Дудошкина О.А от 21.10.2010 г. на постановление от 27.04.2009 г. об окончании исполнительного производства, ни в письменном ответе на эту жалобу от 19.11.2010 г. нет указания на то, что исполнительное производство окончено именно 29.03.2010 г. (л.д.46-49).
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу, что доказательств, подтверждающих тот факт, что Дудошкину О.А. достоверно было известно о вынесении 29.03.2010 г. постановления об окончании исполнительного производства ранее 14.12.2010 г. не представлено, в связи с чем срок на обжалование указанного постановления от 29.03.2010 г. пропущен заявителем по уважительной причине.
Ссылка в жалобе на решение Балаковского районного суда г.Саратова от 07.02.2011 г. не может быть принята во внимание, поскольку предметом его рассмотрения являлось бездействие ОСП по Балаковскому району Саратовской области по не предоставлению Дудошкину О.А. ответов на его заявления в предусмотренные законом сроки, в то время как предметом рассмотрения по настоящему делу является законность и обоснованность постановления об отказе в рассмотрении жалобы по существу.
Учитывая изложенное, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, нарушений норм материального или процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела при рассмотрении спора по существу судом первой инстанции не допущено. Выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам гражданского дела и требованиям закона, в кассационной жалобе они не опровергнуты. Всем представленным доказательствам в их совокупности судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка согласно требованиям ст. 362 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в кассационном порядке не имеется
Руководствуясь ст.ст. 347, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Балаковского районного суда Саратовской области от 10 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи