Судья Богомолов А.А. Дело № 33-2720/2011
кассационное определение
26 мая 2011 года г.Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Коршунов Р.В.,
судей Михайлова В.Е. и Бартенева Ю.И.,
при секретаре Ребневой Е.Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ващенко Р.С. к Управлению Федеральной Службы судебных приставов по Саратовской области о признании незаконными действий о привлечении к работе за пределами нормальной продолжительности служебного времени в особом режиме, признании выполненной работы сверхурочной работой,
по кассационной жалобе Ващенко Р.С. на решение Фрунзенского районного суда г.Саратова от 11 апреля 2011 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Ващенко Р.С. к Управлению Федеральной Службы судебных приставов по Саратовской области о признании незаконными действий по привлечению к работе за пределами нормальной продолжительности служебного времени в особом режиме ненормированного служебного дня, признании выполненной работой за пределами нормальной продолжительности служебного времени сверхурочной работой – отказать.
Заслушав доклад судьи областного суда Михайлова В.Е., объяснения представителя Управления Федеральной Службы судебных приставов по Саратовской области Никульниковой Н.Н., действующей по доверенности от 03.05.2011 г., возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
установила:
Ващенко Р.С. обратился в суд с исковыми требованиями к Управлению Федеральной Службы судебных приставов по Саратовской области (далее – УФССП по Саратовской области) о признании незаконными действий о привлечении к работе за пределами нормальной продолжительности служебного времени в особом режиме, признании выполненной работы сверхурочной работой. В обоснование заявленных требований указывал, что с 18.08.2008 г. состоит на государственной гражданской службе на должности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее – ОУПДС) Фрунзенского районного отдела судебных приставов г.Саратова УФССП по Саратовской области (далее – Фрунзенский РОСП г.Саратова). Приказом УФССП по Саратовской области от 19.11.2010 г. он временно переведён для несения службы в Ленинский районный суд г.Саратова, в связи с реорганизацией службы судебных приставов по ОУПДС и создании межрайонного отдела судебных приставов по ОУПДС. Распоряжением начальника отдела – старшим судебным приставом Ленинского районного отдела судебных приставов г.Саратова УФССП по Саратовской области (далее – Ленинский РОСП г.Саратова) ФИО от 26.11.2010 г. он был привлечён к исполнению служебных обязанностей при совершении исполнительных действий совместно с судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Саратова ФИО1, назначенных на 19 час. 00 мин. 26.11.2010 г. Полагал указанные действия начальника отдела – старшего судебного пристава Ленинского РОСП г.Саратова ФИО о привлечении его к работе за пределами нормальной продолжительности служебного времени в особом режиме ненормированного служебного времени незаконными, поскольку отдать распоряжение о его привлечении к работе за пределами нормальной продолжительности служебного времени мог только работодатель – руководитель УФССП по Саратовской области. Также просил признать работу, выполненную 26.11.2010 г. в период с 19 час. 00 мин. до 22 час. 00 мин., сверхурочной работой.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого и направлении дела на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе просит в кассационной жалобе Ващенко Р.С., ссылаясь на нарушение и неправильное применение судом норм материального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Считает, что начальник отдела – старший судебный пристав не наделён полномочиями работодателя, в связи с чем не обладает правом на привлечение к работе за пределами нормальной продолжительности служебного времени. Указывает, что судом необоснованно рассмотрено как самостоятельное его требование о признании работы сверхурочной, поскольку указанное требование является производным от его требования о признании незаконным действий начальника отдела – старшего судебного пристава.
В возражениях на кассационную жалобу УФССП по Саратовской области полагает, что судом при вынесении решения правильно установлены обстоятельства дела и применены нормы материального права, считает решение суда законным и обоснованным, просит в удовлетворении кассационной жалобы отказать.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, согласно требованиям ст. 347 ГПК РФ исходя их доводов, изложенных в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия не находит оснований к его отмене в связи со следующим.
Судом первой инстанции установлено и не оспаривается сторонами, что Ващенко Р.С. с 18.08.2008 г. замещает должность государственной гражданской службы судебного пристава по ОУДПС Фрунзенского РОСП г.Саратова УФССП по Саратовской области, указанная должность отнесена к группе старших должностей государственной гражданской службы Российской Федерации категории "специалисты". В соответствии со служебным контрактом от 18.08.2008 г. Ващенко Р.С. устанавливается ненормированный служебный день и предоставляется, в том числе, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день в соответствии со Служебным распорядком ГУ ФССП по Саратовской области. Распоряжением руководителя УФССП по Саратовской области №199 от 17.11.2010 г. судебный пристав ОУПДС Ващенко Р.С. был перемещён и закреплён за Ленинским районным судом г.Саратова в непосредственное подчинение начальнику отдела – старшему судебному приставу Ленинского РОСП г.Саратова (л.д.46-50).
Согласно заявке, утверждённой начальником отдела – старшим судебным приставом Ленинского РОСП г.Саратова ФИО, Ващенко Р.С. в целях обеспечения порядка совершения исполнительных действий по исполнительному производству был привлечён к участию в исполнительных действиях и обеспечению физической защиты судебного пристава-исполнителя ФИО1 с 19 час. 00 мин. до 22 час. 00 мин. 26.11.2010 г. (л.д.6).
В соответствии с п.1.2 должностного регламента судебный пристав по ОУПДС подчиняется непосредственно начальнику отдела – старшему судебному приставу территориального отдела, заместителю начальника отдела – судебному приставу по обеспечению установленного порядка деятельности судов территориального органа (л.д.25-33).
Согласно п.2 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 г. №118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав, в том числе:
организует работу подразделения судебных приставов;
обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";
организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;
организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений подразделения судебных приставов;
издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов.
В силу п.1 ст.11 вышеназванного закона судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан, в том числе, по поручению старшего судебного пристава обеспечивать безопасность судебных приставов-исполнителей, иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов при исполнении служебных обязанностей.
При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что распоряжение начальника отдела – старшего судебного пристава Ленинского РОСП г.Саратова ФИО о привлечении судебного пристава по ОУПДС Ващенко Р.С. к участи в исполнительных действиях с 19 час. 00 мин. до 22 час. 00 мин. 26.11.2010 г. было законным, поскольку дано в рамках предоставленных старшему судебному приставу полномочий.
Кроме того, суд первой инстанции, исследовав письменные материалы дела, с учётом положений ст.ст.91, 99, 101 Трудового кодекса РФ правомерно указал, что выполнение Ващенко Р.С. работы сверх установленной нормы рабочего времени не носило систематический характер, в связи с чем выполненная им работа с 19 час. 00 мин. до 22 час. 00 мин. 26.11.2010 г. не может быть признана сверхурочной работой.
Доводы кассационной жалобы основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не содержат оснований, влекущих отмену судебного решения, были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности.
Каких-либо нарушений процессуального закона, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения, судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 347, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Фрунзенского районного суда г.Саратова от 11 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Ващенко Р.С. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи