Судья Саяпина Е.Г. Дело № 33-2682/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ25 мая 2011 г. г. Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Ретунской Н.В.,
судей Пункиной Т.М. и Бугаевой Е.М.,
при секретаре Милёхиной Е.К.,
с участием прокурора Медведевой З.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ретунской Н.В. гражданское дело по кассационной жалобе комитета по управлению имуществом города Саратова на решение Заводского районного суда г. Саратова от 07 апреля 2011 г., которым постановлено: в удовлетворении исковых требований комитета по управлению имуществом города Саратова к Матвееву Б.В. и Матвееву В.В. о выселении из квартиры <адрес> в жилое помещение по адресу <адрес>, снятии с регистрационного учета по <адрес> – отказать.
Заслушав доклад судьи Ретунской Н.В., заключение прокурора Медведевой З.А., полагавшей об оставлении решения суда без изменения, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
комитет по управлению имуществом города Саратова (далее Комитет) обратился в суд с иском к Матвееву Б.В., Матвееву В.В. о выселении с предоставлением другого жилого помещения.
В обоснование указав, что Матвеев Б.В., Матвеев В.В. являются сособственниками квартиры <адрес>. Многоквартирный дом <адрес> был признан аварийным и непригодным для проживания. В связи с существующей реальной угрозой проживания граждан в указанном доме, угрозой их здоровью и жизни, семья ответчика подлежит выселению из аварийного дома. Предварительным договором мены жилыми помещениями ответчик Матвеев Б.В. согласился на получение жилого помещения взамен ранее занимаемого. Администрацией муниципального образования «Город Саратов» от 15.04.2010 г. №1248 утвержден порядок проведения жеребьевки при распределении жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда. О проведении жеребьевки Матвеев Б.В. был уведомлен. По результатам жеребьевки ответчику предназначена к распределению квартира <адрес>. Указанное жилое помещение отвечает все необходимым требованиям. Просил выселить ответчиков из аварийного жилья в жилое помещение по адресу: <адрес>.
Рассмотрев возникший спор, суд постановил указанное выше решение.
В кассационной жалобе комитет по управлению имуществом города Саратова просит решение суда отменить, принять новое решение, которым заявленные требования удовлетворить в полном объеме. Указывает, что «судом не был проверен факт соответствия предоставляемого ответчикам жилого помещения уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта - муниципального образования «Город Саратов». По мнению автора жалобы неверно сделан вывод о необходимости применения положений ст. 32 ЖК РФ при отселении ответчиков из аварийного жилого помещения.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе и возражениях на кассационную жалобу (п.1 ст. 347 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Согласно п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации» судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.
Из материалов дела следует, что Матвеев Б.В., Матвеев В.В. являются сособственниками двухкомнатной квартиры <адрес>, общей площадью 37,1 кв.м. (л.д. 44, 52, 61, 68, 93).
На основании постановления администрации Заводского района г. Саратова от 15.04.1998 г. №247 жилой дом <адрес> признан непригодным для дальнейшего проживания (л.д. 12, 13).
Представителем Матвеева Б.В. по доверенности Матвеевой И.А. 19.08.2008 г. был подписан предварительный договор мены жилого помещения по адресу: <адрес> на равнозначное по площади жилое помещение. Сторонами договора являлись Матвеев Б.В., Матвеев В.В. с одной стороны и администрация г. Саратова с другой. Указанный договор фактически между сторонами не заключен, так как Матвеев В.В. отказался от его подписания (л.д. 6).
Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 21.02.2009 г. №78 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2009-2010 года» указанный многоквартирный дом включен на отселение в 2010 году (л.д. 14-17).
28.10.2010 г. состоялось заседание рабочей группы по проведению жеребьевки при распределении жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, в результате которого ответчикам была предоставлена однокомнатная квартира <адрес>.
О результатах проведенной жеребьевки при распределении жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, был извещен только Матвеев Б.В.
Поскольку предоставляемое ответчикам жилое помещение по адресу: <адрес> состоит из одной комнаты и является неравнозначным по отношению к занимаемому Матвеевыми жилому помещению по адресу: <адрес>, состоящему из двух комнат суд первой инстанции правомерно вынес решение об отказе в удовлетворении заявленных администрацией муниципального образования «Город Саратов» требований.
Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке доказательств, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, аналогичны тем, на которые ссылался комитет по управлению имуществом в суде первой инстанции в обоснование своих возражений на исковые требования, которые были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании представленных сторонами доказательств в их совокупности.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела (в том числе и те,на которые имеется ссылка в кассационной жалобе), судом не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Заводского районного суда г. Саратова от 07 апреля 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи