Судья Шестакова С.В. Дело № 33 – 2725
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 мая 2011 года город Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Захарова В.Н.,
судей Бугаевой Е.М., Пантелеева В.М.,
при секретаре Хохловой И.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Широкова С.В. на решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 7 апреля 2011 года, которым
Широкову С.В. отказано в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению «Управление социальной поддержки населения Энгельсского района» о признании права на меры социальной поддержки, предусмотренные статьёй 5 Закона Саратовской области от 26.12.2008 года № 372-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области» (с изменениями от 26.11.2010 года).
Заслушав доклад судьи Захарова В.Н., объяснения представителя ответчика Амангалиевой С.К., действующей на основании доверенности № 7 от 11.01.2011 г., возражавшей против доводов кассационной жалобы, изучив доводы кассационной жалобы, рассмотрев материалы дела, судебная коллегия
установила:
Широков С.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению «Управление социальной поддержки населения Энгельсского района», просит обязать ответчика предоставить ему меры социальной поддержки, предусмотренные статьёй 5 Закона Саратовской области от 26.12.2008 года № 372-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области» (с изменениями от 26.11.2010 года) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов от стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи, а так же на каждого члена семьи, не пользующегося мерами социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в размере 10 процентов от стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи для семей разной численности, а так же произвести перерасчет и предоставить ему указанные меры с 22.11.2010 года, так как он является ветераном труда с 22.11.2010 года.
В обоснование требований истец указал, что является пенсионером Министерства внутренних дел Российской Федерации с 24.11.2005 года, ему назначена пенсия по выслуге лет, с 15.12.2008 года он имеет удостоверение «Ветеран военной службы». 18.01.2011 года он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки по Закону Саратовской области № 372-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области», в связи с получением звания «Ветеран труда».
26.01.2010 года ответчик отказал истцу в предоставлении данных мер социальной поддержки, указав, что право на данные меры возникнет у истца при достижении им возраста 60 лет.
Рассмотрев возникший спор, суд постановил указанное выше решение.
Широков С.В. не согласился с постановленным решением суда, в своей кассационной жалобе просил его отменить, принять новое решение, которым его требования удовлетворить. Кассатор полагает, что суд необоснованно пришёл к выводу о том, что предоставление указанных в иске льгот ставится в зависимость от достижения им возраста 60 лет.
От ответчика поступил отзыв на кассационную жалобу, в котором Государственное учреждение «Управление социальной поддержки населения Энгельсского района» просило решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу Широкова С.В. без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены вынесенного судебного постановления не имеется, поскольку при разрешении спора правильно применены нормы материального и процессуального права, определены обстоятельства, имеющие значение для дела.
Статья 1 Закона Саратовской области от 26.12.2008 года N 372-ЗСО (ред. от 26.11.2010 года) "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области" определяет категории граждан, имеющих в соответствии с настоящим Законом право на социальную поддержку: ветераны труда; ветераны военной службы и ветераны государственной службы; ветераны труда Саратовской области и т.д.
В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 2 Закона Саратовской области от 26.12.2008 года N 372-ЗСО ветеранам труда, получающим пенсии по иным основаниям, чем предусмотрено частью 1 настоящей статьи (трудовая пенсия по старости), либо получающим пожизненное содержание за работу (службу), право на получение мер социальной поддержки в соответствии с настоящей статьей предоставляется при достижении ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Ветеранам военной службы и ветеранам государственной службы, достигшим возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предоставляются меры социальной поддержки, установленные частью 1 настоящей статьи для ветеранов труда.
Как было установлено судом первой инстанции, Широков С.В. является ветераном военной службы с 15.12.2008 года (л.д. 9) и с 22.11.2010 года он является ветераном труда (л.д. 8).
Широков С.В., 25.03.1960 года рождения, на момент обращения к ответчику, а затем в суд, не достиг возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, а именно возраста 60 лет, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Статья 5 Закона Саратовской области от 26.12.2008 года N 372-ЗСО, на которую ссылается Широков С.В., описывает один из видов мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и не изменяет порядок и условия предоставления данной меры социальной поддержки, установленных ст. 2 Закона Саратовской области N 372-ЗСО – с момента достижения гражданином возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости.
Данного возраста, как установлено судом по материалам дела, Широков С.В. не достиг.
При изложенных обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, изложенными в обжалуемом решении, поскольку они основаны на законе, доказательствах, собранных по делу, и в кассационной жалобе истца их обоснованность не опровергнута.
Руководствуясь ст. ст. 345, 373 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 7 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Широкова С.В. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: