Судья Дубовицкий В.В. Дело № 33-2980

09 июня 2011 года г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда

в составе:

председательствующего Коршунова Р.В.

судей Пантелеева В.М., Михайлова В.Е.

при секретаре Ребневой Е.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Мякотина В.П. на решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 05 мая 2011 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Мякотину В.П. к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова о перерасчете трудовой пенсии - отказать.

Заслушав доклад судьи Пантелеева В.М., пояснения представителя государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова – Рословой В.В. (доверенность № 09-05 от 01.01.2011 г.), полагавшей решение суда оставить без изменения, исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

Мякотин В.П. обратился в суд вышеуказанными исковыми требованиями. Просил признать расчетный капитал Мякотина В.П. с 01.01.2002г. по 31.12.2009г. в сумме 266719 руб. 47 коп. (3,911465 х 68189руб. 15 коп.), признать его общий расчетный пенсионный капитал в сумме 922440 руб. 90 коп.(655721 руб. 43 коп. + 266719 руб. 47 коп.), признать страховую часть его трудовой пенсии в сумме 4804 руб. 38 коп. (922440 руб. 90 коп. \ 192), назначить ему трудовую пенсию с 14.09.2010г. в сумме 7527 руб. 79 коп. (4804 руб. 38 коп. + 2723 руб. 41 коп.)

Требования обосновывал тем, что 14.09.2010г. ему назначена трудовая пенсия по старости. В соответствии с ст. 29.1Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 - ФЗ от 17.12.2001г. расчетный капитал, их которого начислен размер его трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), состоит из расчетного пенсионного капитала, определенного на 01.01.2002г. включая сумму валоризации и расчетного пенсионного капитала, определенного с 01.01.2002г. до 14.09.2010г. Расчетный пенсионный капитал с 01.01.2002г. до 14.09.2010г. определен из суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд РФ за истца начиная с 01.01.2002г. Сумма его страховых взносов по состоянию на 01.07.2010г. составляет 68189 руб. 15 коп. Полагал, что определенный таким образом расчетный пенсионный капитал подлежит индексации в порядке, установленном постановлениями Правительства РФ. Итоговый коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала на день назначения пенсии, по его мнению, получается путем перемножения коэффициентов индексации расчетного пенсионного капитала и составляет 3,911465, а потому с учетом индексации расчетный капитал с 01.01.2002г. по 31.12.2009г. составляет 266719 руб. 47 коп.( 3,911465 х68189 руб. 15 коп). Считал, что ответчик расчетный пенсионный капитал с 01.01.2002г. по 31.12.2009г. определил в сумме 113135 руб. 14 коп, то есть поступившие страховые взносы с 01.01.2002г. по 31.12.2009г. проиндексированы ответчиком с коэффициентом 1,6591(113135 руб. 14 коп. \68189 руб. 15 коп.). Указывал, что расчетный пенсионный капитал в сумме 655721 руб. 43 коп. на 01.01.2002г. с учетом суммы валоризации определен ответчиком правильно, однако он не согласен, что сумма его расчетного пенсионного капитала составляет 113135 руб. 14 коп.

Суд, рассмотрев возникший спор, постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе Мякотин В.П. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме. В обоснование жалобы ссылается на те же обстоятельства, на которые ссылался в суде первой инстанции. Считает, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела и нормам материального права.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда согласно требованиям ст. 347 ГПК РФ, исходя из доводов кассационной жалобы и интересов законности, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции исходил из того что пенсионное обеспечение граждан на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №173-Ф3).

Правительство РФ наделено полномочиями разрабатывать и устанавливать порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. Федеральным законом №173-Ф3 установлена процедура определения размера трудовых пенсий.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ=ПК/Т+Б.

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица в соответствии со статьёй 29.1 Федерального закона № 173 - ФЗ, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости.

Понятие «расчётный пенсионный капитал» раскрывается в статье 2 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3, которой определено, что расчётный пенсионный капитал - учитываемая в порядке, определяемом Правительством РФ общая сумма страховых взносов и иных поступлений в ПФР за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу Федерального закона №173-Ф3, которая является базой для определения страховой части трудовой пенсии.

Таким образом, величина расчётного пенсионного капитала (далее ПК) определена как сумма расчётного пенсионного капитала, определяемого в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 по состоянию на 01.01.2002г., СВ - суммы валоризации (ст. 30.1 Федерального закона №173-Ф3) и страховых взносов, уплаченных (начисленных) за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного Фонда РФ после указанной даты: ПК= ПК на 01.01.2002г.+ СВ + страховые взносы (с 01.01.2002г. до установления страховой части трудовой пенсии).

Первое значение - пенсионные права, приобретенные застрахованным лицом до 01.01.2002г. в денежном выражении.

Порядок определения пенсионного капитала на 01.01.2002г. установлен в статье 30 «Оценка пенсионных прав застрахованных лиц» главы VI «Порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных прав» Федерального закона №173-ФЗ.

Вышеуказанная статья применяется только для преобразования пенсионных прав в денежное выражение, понятие расчётный пенсионный капитал употребляется в смысле осуществления оценки пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002г.

Статья предусматривает, что индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии производится в порядке, предусмотренном п. 6 ст.17 Федерального закона №173-Ф3, за весь период, начиная с 01.01.2002г. до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии. Данная норма действует только в отношении расчетного пенсионного капитала, определенного по состоянию на 01.01.2002г.

Второе значение - валоризация - единовременное увеличение пенсионного капитала, приобретенного до 01.01.2002г.

Третье значение - общая сумма страховых взносов и иных поступлений в ПФР за застрахованное лицо, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после 01.01.2002г.

Учитывая вышеуказанные положения законодательства, районный суд посчитал, что истец необоснованно полагает, что и расчётный пенсионный капитал после 01.01.2002г. индексируется на все коэффициенты индексации с 01.01.2002г. до дня установления пенсии, исходя из следующего.

Суммы страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица в расчет величины расчетного капитала на 01.01.2002г. не включаются, а учитываются в расчетном пенсионном капитале застрахованного лица на дату установления ему трудовой пенсии. Следовательно, статья 30 Федерального закона №173-ФЗ не применяется к определению ПК после 01.01.2002г.

Расчетный пенсионный капитал после 01.01.2002г. формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета (статья 20 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» №167-ФЗ от 15.12.2001г.).

Страховые взносы, поступившие в Фонд на финансирование страховой части трудовой пенсии, учитываются в расчетном пенсионном капитале нарастающим итогом.

Суммы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии включаются в расчетный пенсионный капитал в тот период, в котором они фактически поступили. Включение в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц сумм страховых взносов производится по окончании календарного года

Индексация пенсионного капитала осуществляется в порядке, установленном для индексации страховой части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом №173-Ф3 (ст. 20 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» №167-ФЗ от 15.12.2001г.).

Порядок индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости определен п. 6 ст. 17 Федерального закона №173-Ф3. Порядок устанавливает, в какие сроки и в каких размерах индексируется страховая часть трудовой пенсии и не содержит нормы об индексации ПК после 01.01.2002г. (страховые взносы) на все коэффициенты индексации с 01.01.2002г. до установления пенсии.

Таким образом, индексация сумм страховых взносов текущего года, принимаемых во внимание при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для назначения трудовых пенсий, производится по окончании календарного года.

Судом первой инстанции установлено, что за 2002г. за истца начислены взносы на страховую часть трудовой пенсии в сумме 5483 руб. 46 коп.

Постановлением Правительства Российской Федерации 15.03.2004г. №141 утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала, определенного по состоянию на 01.01.2003г. в размере 1,177.

Таким образом, сумма страховых взносов, начисленных за 2002г. подлежит индексации на коэффициент 1,177. 5483руб. 46 коп. х 1,177=6454 руб.03 коп.

За 2003 г. за истца начислены взносы на страховую часть трудовой пенсии в сумме 5904 руб. 73 коп.

Общая сумма страховых взносов за 2002 и 2003 г.г. составила 12358 руб. 76 коп. (6454 руб. 03 коп. - уже проиндексированная сумма страховых взносов за 2002 год + 5904 руб. 73 коп. - страховые взносы за 2003 г.).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2005г. №417 утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала, определенного по состоянию на 01.01.2004г. в размере 1,114.

Таким образом, сумма расчетного пенсионного капитала 12358 руб. 76 коп. подлежит индексации на коэффициент 1,114.12358 руб. 76 коп. х 1,114=13767 руб. 66 коп.

За 2004 год за истца начислены взносы на страховую часть трудовой пенсии в сумме 5893 руб. 47 коп.

Расчетный пенсионный капитал составил страховые взносы за 2002, 2003, 2004 г.г.-19661 руб. 13 коп. (13767 руб. 66 коп. - проиндексированные страховые взносы за 2002, 2003г.г. + 5893 руб. 47 коп. - страховые взносы за 2004г.)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2006г. № 166 утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала, определенного по состоянию на 01.01.2005г. в размере 1,127.

Таким образом, сумма расчетного пенсионного капитала 19661 руб. 13 коп. подлежит индексации на коэффициент 1,127. 19661 руб. 13 коп. х 1,127 = 22158 руб. 09 коп.

За 2005г. за истца начислены взносы на страховую часть трудовой пенсии в сумме 6079 руб. 90 коп.

Расчетный пенсионный капитал составил страховые взносы за 2002, 2003, 2004, 2005 г.г,- 28237 руб. 99 коп. (22158 руб. 09 коп. - проиндексированные страховые взносы за 2002,2003,2004г. + 6079 руб. 90 коп. - страховые взносы за 2005г.)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2007г. №183 утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала, определенного по состоянию на 01.01.2006г. в размере 1,16.

Таким образом, сумма расчетного пенсионного капитала 28237 руб.99 коп. подлежит индексации на коэффициент 1,16. 28237руб. 99 коп. х 1,16 =32756 руб.09 коп.

За 2006 г. за истца начислены взносы на страховую часть трудовой пенсии в сумме 6891 руб. 72 коп.

Расчетный пенсионный капитал составил страховые взносы за 2002, 2003, 2004, 2005, 2006 г.г. - 39647 руб. 79 коп. (32756 руб. 07 коп. - проиндексированные страховые взносы за 2002, 2003, 2004, 2005г.г. + 6891 руб. 72 коп. - страховые взносы за 2006г.)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2008г. №205 утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала, определенного по состоянию на 01.01.2007г. в размере 1,204.

Таким образом, сумма расчетного пенсионного капитала 39647 руб. 79 коп. подлежит индексации на коэффициент 1,204. 39647 руб. 79 коп. х 1,204= 47735 руб. 94 коп.

За 2007 год за истца начислены взносы на страховую часть трудовой пенсии в сумме 8591 руб.

Расчетный пенсионный капитал составил страховые взносы за 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007 г.г. - 56326 руб. 94 коп. (47735 руб. 94 коп. -проиндексированные страховые взносы за 2002,2003,2004,2005,2006г.г. + 8591 руб.- страховые взносы за 2007г.)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2009г. №248 утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала, определенного по состоянию на 01.01.2008г. в размере 1,269.

Таким образом, сумма расчетного пенсионного капитала 56326 руб. 94 коп. подлежит индексации на коэффициент 1,269. 56326 руб. 94 коп. х 1,269= 71478 руб. 89 коп.

За 2008 год за истца начислены взносы на страховую часть трудовой пенсии в сумме 14797 руб. 11 коп.

Расчетный пенсионный капитал составил страховые взносы за 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008 г.г.- 86276руб.(71478 руб. 89 коп. - проиндексированные страховые взносы за 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007г.г. + 14797 руб. 11 коп. - страховые взносы за 2008г.)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2010г. №168 утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала, определенного по состоянию на 01.01.2009г. в размере 1,1427.

Таким образом, сумма расчетного пенсионного капитала 86276 руб. подлежит индексации на коэффициент 1,1427. 86276 руб. х 1,1427= 98587 руб. 58 коп.

За 2009 год за истца начислены взносы на страховую часть трудовой пенсии в сумме 14547 руб. 76 коп.

Расчетный пенсионный капитал составил страховые взносы за 2002,2003,2004,2005,2006,2007,2008,2009г.г.-113135,14руб.(98587 руб. 58 коп. -проиндексированные страховые взносы за 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008г.г. + 14547 руб. коп.- страховые взносы за 2009г.) Таким образом, расчетный пенсионный капитал составляет: 167640 руб. 88 коп. (пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002г. и сумма валоризации) +113135 руб. 14 коп. =280776 руб. 02 коп.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 14.09.2010г. составил 6727руб. 87 коп., в том числе: 2723 руб. 41 коп. - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости; 4004 руб. 46 коп. - страховая часть без фиксированного базового размера (включая сумму валоризации пенсионного капитала -704 руб. 73 коп.).

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что Управлением Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова соблюдены требования законодательства в области пенсионного обеспечения и определению размера трудовой пенсии по старости Мякотина В.П., а потому оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

Доводы кассационной жалобы сводятся к иной оценке доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался истец в суде первой инстанции в обоснование своих требований, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, для отмены по существу правильного судебного постановления по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 05 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Мякотина В.П.– без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи