Судья Климова Е.А. Дело № 33-3156

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 июня 2011 года г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Елкановой И.А.

судей Грибалевой М.Н., Тришкиной М.А.

при секретаре Строкиной А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» к Тульниковой О.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Тульниковой Н.Г., Тульниковой Л.Г., Тульниковой М.Г., Тульникова А.Г., Тульникова В.Г. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по кассационной жалобе администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» на решение Ленинского районного суда г. Саратова от 16.03.2011 года.

Заслушав доклад судьи Грибалевой М.Н., объяснения Тульниковой О.В., возражавшей против доводов кассационной жалобы и отмены решения суда, исследовав материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда

установила:

Администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с иском к Тульниковой О.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Тульниковой Н.Г., Тульниковой Л.Г., Тульниковой М.Г., Тульникова А.Г., Тульникова В.Г. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, обосновывая свои требования следующим. 07.12.2004 года решением жилищной комиссии администрации Ленинского района г. Саратова Тульниковой О.В. на состав семьи из 6 человек была предоставлена двухкомнатная квартира общей площадью 45,5 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. 25.02.2005 года на данную квартиру Тульниковой О.В. выдан ордер и она является ее нанимателем. 27.08.2005 года Тульникова О.В. с четырьмя детьми была зарегистрирована в данном жилом помещении. Несовершеннолетняя дочь Тульниковой О.В. – Щ.А.И. в квартире не была зарегистрирована. Решением уполномоченного органа от 25.12.2009 года многодетная семья Тульниковой О.В. была признана нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области и поставлена на жилищный учет. 12.04.2010 года Тульниковой О.В. была предоставлена 3-хкомнатная квартира № общей площадью 82,8 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. Наймодателем по договору социального найма выступало Министерство строительства и ЖКХ Саратовской области. Вместе с Тульниковой О.В. в жилое помещение вселялись ее дети: Тульникова Н.Г., Тульникова Л.Г., Тульникова М.Г., Тульников А.Г., Тульников В.Г. Тульникова О.В. с детьми переехала проживать по новому месту жительства, однако с регистрационного учета из квартиры № в доме <адрес> не снялась. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 16.03.2011 года в удовлетворении исковых требований было отказано.

В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене решения суда, считая его незаконным и необоснованным. Указывает, что судом были нарушены нормы материального права. Выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 347 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Исходя из ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В силу ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений (ст. 57 ЖК РФ).

Закон Саратовской области от 28.04.2005 N 39-ЗСО "О предоставлении жилых помещений в Саратовской области" предусматривает, что жилые помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области предоставляются признанным нуждающимися в жилых помещениях: многодетным семьям, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в области, имеющим четырех и более несовершеннолетних детей. В случае, если несовершеннолетние дети достигли совершеннолетия, жилые помещения из государственного жилищного фонда области предоставляются указанным семьям, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если возраст детей, достигших совершеннолетия, не превышает 23 лет и они обучаются в образовательных учреждениях по очной форме обучения.

Нормы предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда устанавливаются для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере: на семью из трех и более человек - по 16 кв. метров общей площади на каждого члена семьи (пп. 1 п. 1 ст. 2 названного Закона).

Допускается отклонение размера предоставляемого жилого помещения по договору социального найма жилого помещения государственного жилищного фонда области от нормы предоставления в сторону уменьшения, но не ниже учетной нормы на основании письменного заявления (согласия) граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (п. 2 ст. 2 Закона).

Допускается отклонение размера предоставляемого жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области от нормы предоставления в сторону увеличения для семьи из трех и более человек - не более чем на 16 кв. метров общей площади.

Из материалов дела следует, что согласно заявлению от 02.11.1994 года Тульникова О.В. и члены ее семьи поставлены на учет как многодетная семья, нуждающаяся в улучшении жилищных условий. 07.12.2004 года на основании решения жилищной комиссии администрации Ленинского района г. Саратова Тульниковой О.В. и ее несовершеннолетним детям: Щ.А.И., Тульниковой М.Г., Тульниковой Н.Г.. Тульниковой Л.Г., Тульникову А.Г. была предоставлена двухкомнатная квартира общей площадью 45,5 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. 25.02.2005 года на данную квартиру Тульниковой О.В. выдан ордер № и она является нанимателем квартиры. 27.08.2005 года Тульникова О.В. с четырьмя детьми зарегистрирована в данной квартире. Щ.А.И. в квартире зарегистрирована не была. 02.05.2007 года у Тульниковой О.В. родился сын Тульников В.Г., который был зарегистрирован в указанной квартире 29.09.2007 года. Решением уполномоченного органа от 25.12.2009 года многодетная семья Тульниковой О.В. была признана нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области. 12.04.2010 года Тульниковой О.В. была предоставлена 3-хкомнатная квартира № общей площадью 82,8 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> по договору социального найма. Согласно акту передачи жилого помещения от 12.04.2010 года 3-хкомнатная квартира передана Тульниковой О.В. на состав семьи из 6 человек. Согласно распоряжению от 12.04.2010 года № 154-р Тульникова О.В. снята с учета граждан, признанных нуждающимися в получении жилого помещения из государственного жилищного фонда области по договору социального найма.

Отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований, суд первой инстанции, правильно истолковав положения законодательства, регулирующего возникшие между сторонами правоотношения, пришел к обоснованному выводу о том, что Тульникова О.В. и члены ее семьи, вселившись в предоставленное жилое помещение по адресу: <адрес> не утратили право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, поскольку именно с учетом суммарной площади обеих квартир Тульникова О.В. и члены ее семьи перестали быть нуждающимися в улучшении жилищных условий как многодетная семья.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и его оценкой исследованных доказательств, поскольку они основаны на законе, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Ссылка в жалобе на то обстоятельство, что суммарная площадь жилых помещений, предоставленных семье Тульниковой О.В. по договорам социального найма на 32, 3 кв.м превышает установленную законом норму предоставления, несостоятельна, поскольку второе жилое помещение, предоставленное Тульниковой О.В., имеет площадь 82,8 кв.м, а не 96 кв.м, как должно быть предоставлено в соответствии с действующим законодательством, наличие именно двух квартир по договору социального найма явилось основанием для снятия указанной семьи с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Кроме того, предоставление жилого помещения в 2010г. не обусловливалось освобождением ранее предоставленного жилого помещения общей площадью 45, 5 кв.м.

Другие доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с оценкой данной судом исследованным доказательствам. В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Суд при разрешении спора выполнил требования указной нормы закона.

Таким образом, выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам гражданского дела и требованиям закона, в кассационной жалобе они не опровергнуты. Всем представленным доказательствам в их совокупности судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка. Сама по себе иная оценка автором кассационной жалобы представленных доказательств и действующего законодательства не может служить основанием к отмене правильного по существу судебного решения.

Руководствуясь ст.ст. 193, 199, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саратова от 16.03.2011 года по делу по иску администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» к Тульниковой О.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Тульниковой Н.Г., Тульниковой Л.Г., Тульниковой М.Г., Тульникова А.Г., Тульникова В.Г. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи