Судья: Волкова И.А. Дело № 33-3043/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 09 июня 2011 года г. Саратов Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе: председательствующего: Захарова В.Н., судей: Бартенева Ю.И., Тришкиной М.А., при секретаре Сугробовой К.Н., с участием прокурора Волосатых Т.А., рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Москаленко В.В. и кассационному представлению заместителя прокурора Федоровского района Саратовской области на решение Советского районного суда Саратовской области от 13 апреля 2011 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований прокурора, действовавшего в интересах Москаленко В.В., к отделу внутренних дел по Федоровскому муниципальному району Саратовской области и Главному Управлению внутренних дел по Саратовской области о включении в стаж государственной службы периода службы по призыву в льготном исчислении. Заслушав доклад судьи, объяснения представителя Главного Управления внутренних дел по Саратовской области Головко Т.А., возражавшей против доводов кассационной жалобы и кассационного представления, объяснения прокурора Волосатых Т.А., поддержавшей доводы кассационного представления, рассмотрев материалы дела, судебная коллегия установила: Прокурор Федоровского района Саратовской области в интересах Москаленко В.В. обратился в суд с иском к ОВД по Федоровскому району Саратовской области, Главному Управлению внутренних дел по Саратовской области о включении в стаж государственной службы периода службы по призыву в льготном исчислении. Иск обоснован следующим. Москаленко В.В. прослужил в ОВД с 26.09.1985 г. по 08.12.2010 г., 09.12.2010 г. он вышел на пенсию, выслуга лет составила 25 лет 2 месяца 13 дней. В выслугу лет ОВД включило Москаленко В.В. 2 года 1 месяц и 18 дней срочной службы по призыву в рядах Советской Армии (с 24.04.1983 г. по 12.06.1985 г.), в календарном исчислении. На основании положений ст. 1 Закона «О милиции», ст. 2 и 7 ФЗ РФ «О системе государственной службы», руководствуясь ч. 3 ст. 10 Закона Российской Федерации от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" прокурор просил произвести Москаленко В.В. перерасчет выслуги лет и засчитать ему в стаж государственной службы в органах внутренних дел период прохождения им военной службы по призыву в льготном исчислении, из расчета один день военной службы за два дня государственной службы., в связи с чем просил суд обязать ГУВД по Саратовской области внести изменение в приказ № 304 л/с от 04.12.2010 г. об увольнении Москаленко В.В. с учетом нового перерасчета стажа. Рассмотрев возникший спор, суд постановил указанное решение. В кассационном представлении обращается внимание на то, что судом не применены положения Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих», принятого после 1998 г., который улучшает положение граждан, и, следовательно должен быть применен при исчислении Москаленко В.В. выслуги лет. В представлении содержится просьба об отмене решения суда как постановленного с нарушением норм материального права. Выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела. В кассационной жалобе содержатся доводы, идентичные доводам кассационного представления и сводятся к тому, что срок службы истца в рядах СА являются государственной службой и подлежат включению в стаж государственной службы, дающий право на ежемесячную доплату к государственной пенсии в льготном исчислении, как день за два. Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе и в кассационном представлении, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения суда. В соответствии с п. 3 ст. 10 Закона Российской Федерации от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы. Время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации. Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации", предусмотрены периоды, которые в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитываются на льготных условиях: Суд первой инстанции, разрешая спор, исходил из следующего. В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей" порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии военнослужащих определяется Правительством Российской Федерации. Этот порядок определен Постановле6нием Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.93 г. N 941, которым установлено, что военная служба по призыву (ранее - срочная военная служба) засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии в календарном исчислении, за исключением периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях. Льготное исчисление периодов военной службы по призыву (пункт 3 статьи 10) предусмотрено Федеральным законом "О статусе военнослужащих" только для определенных категорий лиц для зачета в общий трудовой стаж, за который назначается и выплачивается пенсия по старости органами социальной защиты населения. Доказательств того, что служба истца проходила в условиях, подлежащих зачету в выслугу лет в льготном исчислении в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941, истцом не представлено. Судебная коллегия соглашается с решением суда первой инстанции об отказе в удовлетворения иска, так как приведенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и в жалобе не опровергнуты. Доводы кассационного представления и кассационной жалобы идентичны доводам искового заявления, по существу являются неправильным толкованием правовых норм и на правильность обжалуемого судебного постановления повлиять не могут, были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности. С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного постановления. Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия определила: Решение Советского районного суда Саратовской области от 13 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Москаленко В.В. и кассационное представление заместителя прокурора Федоровского района Саратовской области - без удовлетворения. Председательствующий Судьи