33-3460/2011 от 29.06.2011



Судья Тарараксина С.Э. Дело № 33-3460/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 июня 2011 года г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Ретунской Н.В.

судей Пункиной Т.М. и Игнатьева А.В.

при секретаре Милехиной Е.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ретунской Н.В. гражданское дело по кассационной жалобе Малышевой Л.В. на решение Балашовского районного суда Саратовской области от 20 мая 2011 года, которым постановлено: исковые требования Малышевой Л.В. к администрации муниципального образования г. Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения удовлетворить частично.

Обязать администрацию муниципального образования г. Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области предоставить Малышевой Л.В. и членам ее семьи благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям применительно к условиям населенного пункта города Балашова Саратовской области, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее 29,4 кв.м., и находящееся в черте населенного пункта города Балашова Саратовской области.

Заслушав доклад судьи Ретунской Н.В., объяснения представителя администрации муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области – Мягковой О.Г., возражавшего против отмены решения суда, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Малышева Л.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения.

В обоснование указала, что с 1980 г. проживает в квартире <адрес>. 13.05.2010 г. ею заключен договор социального найма указанного жилого помещения. Решением межведомственной комиссии администрации Балашовского района от 19.12.2002 г. №2921-р дом признан аварийным, непригодным для проживания. В квартире зарегистрированы и проживают с рождения дочь истца – Малышева Н.Г., внуки Ш.В.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ш.А,Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Указывает, что обращалась с просьбами о предоставлении жилого помещения согласно подпрограмме «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда», однако никаких мер к улучшению жилищных условий не предпринималось, в связи с чем вынуждена обратиться в суд.

Рассмотрев возникший спор, суд постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе Малышева Л.В. просит решение суда в части предоставления равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее 29,4 кв.м. отменить, принять новое, которым заявленные требования удовлетворить. Полагает, что ей должно быть предоставлено жилое помещение большей площади, по нормам предоставления площади жилого помещения, предусмотренным Законом Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области».

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы (п.1 ст. 347 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Согласно п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Положением по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания, утв. приказом Министра жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 05.11.1985 г. №529, предусмотрено, что рассмотрение вопросов о непригодности жилых домов и жилых помещений для постоянного проживания возлагается на межведомственные комиссии исполкомов районных (городских, районных в городах) Советов народных депутатов. К категории непригодных для постоянного проживания жилым домам относятся каменные дома с физическим износом свыше 70 %, деревянные дома и дома со стенами из местных материалов свыше 65%.

В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с п. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Из материалов дела следует, что на основании решения Балашовского городского совета народных депутатов трудящихся от 25.06.1980 г. и ордера от 30.06.1980 г. №50 квартиросъемщиком квартиры <адрес> являлась Х.Л.В. (т.1 л.д. 11).

На основании распоряжения РЭМП центрального района г. Балашова от 09.06.1996 г. №372 в связи с выбытием основного квартиросъемщика лицевой счет переоформлен на имя Малышевой Л.В. (т.1 л.д. 13). Малышева Л.В. зарегистрирована в указанном жилом помещении с 10.08.1981 г., ее дочь Малышева Н.Г. с ДД.ММ.ГГГГ г., внук Ш.А,Д. с ДД.ММ.ГГГГ г., внучка Ш.В.Д. с ДД.ММ.ГГГГ г. (т.1 л.д. 14, 15-16).

13.05.2010 г. между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области и Малышевой Л.В. заключен договор социального найма жилого помещения – квартиры <адрес>, общей площадью 22,3 кв.м., состоящей из 1 комнаты (т.1 л.д. 17). Согласно техническому паспорту указанной квартиры общая площадь жилого помещения составляет 29,4 кв.м., квартира состоит из 1 комнаты (т.1 л.д. 228).

Согласно акту обследования технического состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого дома <адрес> от 21.03.2001 г. дом отнесен к категории аварийного состояния с учетом износа в 80%. Дом <адрес> 1885 года постройки без коммунальных услуг, число этажей 2. Частичное разрушение кирпичной кладки стен, отсутствует гидроизоляция, состояние фундамента в неудовлетворительном состоянии, наблюдалось намокание стен до 2 этажа. Балки перекрытия сгнили, потолок провис, оконные переплеты и подоконные доски и конструкции пола поврежденные гнилью (т.1 л.д. 18). Указанный акт составлен в соответствии с Положением по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания, утв. приказом Министра жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 05.11.1985 г.

На основании распоряжения главы объединенного муниципального образования Балашовского района Саратовской области от 04.09.2003 г. №1967-р о признании жилых домов аварийными дом <адрес> признан аварийным, опасным для дальнейшего проживания (т.1 л.д. 32-33).

Вопрос о предоставлении жилого помещения истцу не решен до настоящего времени (т.1 л.д. 19-21, 23-24, 26, 27).

Иных помещений для проживания Малышева Л.В. не имеет.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в судебном заседании и фактически не оспариваются сторонами.

При указанных обстоятельствах и приведенных нормах материального права, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что истцу по договору социального найма должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение в черте г. Балашова, общей площадью не менее 29,4 кв.м.

Довод автора жалобы о том, что ей должно быть предоставлено жилое помещение большей площади, по нормам предоставления, предусмотренными Законом Саратовкой области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» основан на неправильном толковании норм действующего законодательства. При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Нарушений норм материального и процессуального права (в том числе и те, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе), которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела, судом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Балашовского районного суда Саратовской области от 20 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи