33-3649/2010 от 20.07.2010



                                                                                Дело

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес>                                                                                                    ДД.ММ.ГГГГ

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Машковой Л.Г.,

судей ФИО1 и ФИО2,

при секретаре ФИО3,

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу <адрес>ной администрации Ровенского муниципального района <адрес> на определение Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении без рассмотрения заявления <адрес>ной администрации Ровенского муниципального района <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Заслушав доклад судьи Машковой Л.Г., исследовав представленные материалы, судебная коллегия

установила:

<адрес> администрация Ровенского муниципального района <адрес> (далее - администрация) обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на земельные участки:

-земельный участок, площадью 456 га., расположенный по адресу: <адрес>;

-земельный участок, площадью 826,5 га, расположенный по адресу: <адрес>;

-земельный участок, площадью 254 га, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований указывает на то, что данные объекты недвижимости являются земельными участками сельскохозяйственного назначения, находящимися в общей долевой собственности. Собственники данных земельных участков не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, вследствие чего данные объекты являются невостребованными земельными долями. Согласно п.5 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ст.7.1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -ЗСО «О земле» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, подлежат выделению в земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на основании соответствующего решения муниципального района.

Во исполнение требований действующего законодательства администрацией ДД.ММ.ГГГГ в газете «Знамя Победы» опубликованы сообщение о 165 невостребованных земельных долях с указанием их собственников, а ДД.ММ.ГГГГ - извещение о проведении собрания собственников земельных долей АО «Мурманское». На основании решения общего собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ администрация организовала проведение землеустроительных работ по формированию земельного участка в счет невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ судья Энгельсского районного суда <адрес> своим определением оставил заявление <адрес>ной администрации Ровенского муниципального района <адрес> без рассмотрения. Судья усмотрел в заявлении спор о праве, в связи с чем пришел к выводу, что оно должно быть оформлено в соответствии с требованиями ст.ст. 131,132 ГПК РФ по правилам искового производства и подано в соответствии с правилами о подсудности в суд по месту нахождения земельных участков.

В частной жалобе администрация просит признать указанное определение незаконным, отменить его и разрешить дело по существу. Ссылается на то, что сообщение о невостребованных землях и собрании всех собственников данных объектов опубликовано ранее подачи заявления в суд, однако собственники испрашиваемых земельных участков с заявлениями о своем праве на указанные объекты не обращались. Следовательно, по мнению автора жалобы, спор о праве на земельные участки отсутствует. Другие доводы жалобы аналогичны доводам обоснования заявленных требований, изложенным в заявлении, адресованном суду первой инстанции.

Проверив законность и обоснованность определения суда в соответствии со ст. 347 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, в том числе признание права.

Абзацем 5 п.5 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено полномочие субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципального образования на обращение в суд с заявлением о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок, образованный за счет земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю (невостребованные земельные доли).

Из материалов дела следует, что <адрес> администрация Ровенского муниципального района обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на земельные участки, находящиеся в общей долевой собственности, собственники которых не распоряжались последними в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю - невостребованные земельные доли.

Удовлетворение требований администрации порождает право собственности последней на спорные земельные доли и, напротив, ведет к прекращению указанного права, у лиц, являющихся собственниками испрашиваемых земельных участков в настоящее время.

Таким образом, требования администрации затрагивают имущественные права собственников невостребованных земельных долей, в связи с чем вывод суда первой инстанции о наличии спора о праве и, как следствие, необходимости оформления искового заявления с соблюдением требований ст.ст. 131, 132 ГПК РФ, является правильным.

Доводы жалобы по существу являются неправильным толкованием правовых норм и на существо обжалуемого судебного определения повлиять не могут, в связи с чем оснований для отмены вынесенного определения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст.374 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: