33-3550/2010 от 15.07.2010



Дело

кассационное определение

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                 <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего ФИО1,

судей Михайлова В.Е. и ФИО2,

при секретаре ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6, ФИО7 и ФИО8 к военному комиссариату <адрес> о взыскании задолженности по невыплаченной пенсии по потере кормильца,

по кассационной жалобе военного комиссариата <адрес> на решение Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

Признать за ФИО6, ФИО7, ФИО8 право на выплату пенсии по потере кормильца по пункту "г" ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Обязать военный комиссариат <адрес> за счёт средств, предназначенных для выплат пенсий, компенсаций и пособий, выплачивать ФИО6 (в решении ошибочно указано отчество - Н.) с ДД.ММ.ГГГГ пенсию по случаю потери кормильца в размере 6466 руб.91 коп., с последующей индексацией, согласно действующему законодательству и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Взыскать с военного комиссариата <адрес> в пользу ФИО6 (в решении ошибочно указано отчество - Н.) как получателя пенсии по случаю потери кормильца на себя и нетрудоспособных членов семьи ФИО8 и ФИО4 недополученную пенсию с учётом индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на двух иждивенцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на одного нетрудоспособного члена семьи в размере 108770 руб.72 коп.

В остальной части исковых требований Р.О.А., ФИО7, ФИО8 к военному комиссариату <адрес> о взыскании задолженности по невыплаченной пенсии по потере кормильца - отказать.

Заслушав доклад судьи областного суда Михайлова В.Е., объяснения представителя истцов ФИО6 и ФИО8 - ФИО5, действующей по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12, 45), возражавшей против удовлетворения жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО6, ФИО7, ФИО8 обратились в суд с исковыми требованиями к военному комиссариату <адрес> о признании права на выплату пенсии по потере кормильца, взыскании недополученной пенсии по потере кормильца. В обоснование исков указывали, что ФИО6 получает пенсию по потере кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с гибелью в <адрес> мужа Р. ДД.ММ.ГГГГ в том числе на нетрудоспособных членов семьи погибшего мужа, его детей ФИО4(в настоящее время - Есина) и ФИО8 по линии Министерства обороны РФ в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". Считала, что в соответствии со статьями 45, 46 указанного Закона она имеет право на повышение пенсии по случаю потери кормильца на 32% расчётного размера пенсии, однако Военный комиссариат <адрес> отказал ей в указанном повышении, а также в выплате недополученной суммы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на двух иждивенцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на одного нетрудоспособного члена семьи. Полагает, указанные действия Военного комиссариата <адрес> незаконными. В связи с чем просила обязать ответчика назначить и выплачивать ей пожизненно ежемесячную доплату к пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ в размере 6466,91 руб. с последующей индексацией, согласно действующему законодательству и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а также единовременно взыскать в её пользу задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на двух иждивенцев, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на одного нетрудоспособного члена семьи в общей сумме 167694,12 руб.

Рассмотрев возникший спор, суд постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе военный комиссариат <адрес> просит решение суда отменить и вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование жалобы указывает на то, что истицы не относятся к категориям пенсионеров, имеющих право на повышение пенсии в соответствии со статьей 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В возражениях на кассационную жалобу представитель истцов ФИО5 полагают, что судом при вынесении решения правильно установлены обстоятельства дела и применены нормы материального права, считает решение суда законным и обоснованным, просит в удовлетворении кассационной жалобы отказать.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, согласно требованиям статьи 347 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия не находит оснований к его отмене в связи со следующим.

Судом первой инстанции установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО6, ФИО7, ФИО8 являются получателями пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, как жена и дети военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (л.д.31).

В соответствии с пунктом "г" статьи 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а"-"ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46настоящего Закона.

Суд первой инстанции, руководствуясь указанной нормой, сделал обоснованный вывод о том, что истцы, как жена и дети погибшего в Афганистане при исполнении обязанностей военной службы Р., имеют право на повышение пенсии по случаю потери кормильца на основании пункта "г" статьи 45 указанного Закона.

Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую в соответствии со статьей 28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих. Размер же всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 Закона, то есть от дохода, который получал сам кормилец.

Статья 45 помещена в разделе "Исчисление пенсий", где учитывается общее правило для всех видов пенсий. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учётом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Из этого следует, что данная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи, и назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в статье 45 Закона, дающей право на повышение.

Этот же вывод вытекает и из содержания части 5 статьи 46 того же Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего.

При таких обстоятельствах довод жалобы о том, что пункт "г" статьи 45 Закона от ДД.ММ.ГГГГ содержит исчерпывающий перечень лиц, имеющих право на повышение пенсии, и не предусматривает повышение пенсий членам семьи погибшего ветерана боевых действий является необоснованным, поскольку сводится к неправильному толкованию норм Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

При разрешении спора суд правильно определил правоотношения сторон, закон, которым следует руководствоваться и обстоятельства, имеющие значение для дела. Все приведенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и в жалобе не опровергнуты. Решение суда первой инстанции отвечает принципам законности и обоснованности.

Каких-либо нарушений процессуального закона, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения, судебной коллегией не установлено.

С учётом изложенного, руководствуясь ст.ст. 347, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи