Дело №

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                             <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего ФИО1,

судей Михайлова В.Е. и ФИО2,

при секретаре ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Михайлова В.Е. дело по частной жалобе Министерства социального развития <адрес> на определение Балаковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

Отказать Министерству социального развития <адрес> в удовлетворении заявления о восстановлении срока подачи кассационной жалобы на решение Балаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО4 к министерству социального развития <адрес> о присвоении звания "Ветеран труда".

Кассационную жалобу на решение Балаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вернуть Министерству социального развития <адрес>.

Заслушав доклад судьи, объяснения представителя Министерства социального развития <адрес> ФИО5, действующей по доверенности № ПО от ДД.ММ.ГГГГ, поддержавшей доводы частной жалобы, истца ФИО4, его представителя ФИО6, действующей по нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4) и представителя 3-го лица ОАО "Концерн Росэнергоатом" "Балаковская атомная станция" ФИО7, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, возражавших против удовлетворения жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия,

Решением Балаковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО4 к Министерству социального развития <адрес> о присвоении звания "Ветеран труда".

Не согласившись с указанным решением Министерством социального развития <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поданы кассационная жалоба и заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на кассационное обжалование. Уважительность причин пропуска срока обосновывалась тем, что копия обжалуемого решения суда поступила в Министерство социального развития <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом на сопроводительном бланке письма к решению, в связи с чем срок обжалования пропущен по уважительной причине.

Обжалуемым определением Министерству социального развития <адрес> отказано в удовлетворении заявления о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы.

В частной жалобе Министерство социального развития <адрес> ставит вопрос об отмене указанного выше определения и восстановлении срока кассационного обжалования. Указывает, что в соответствии с п.3.8 Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти <адрес>, утверждённой Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, конверты сохраняются и прилагаются к документам в том случае, когда только по ним можно установить адрес отправителя или время отправки и получения документов по почтовому штемпелю, во всех остальных случаях они уничтожаются. Бланк сопроводительного письма к решению суда отвечал указанным требованиям, то есть содержит адрес отправителя, время отправки, указанное на бланке, время получения, указанное на отметке входящего номера. Следовательно, копия решения поступила в Министерство социального развития <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, о чём свидетельствует штамп получателя на сопроводительном бланке. Согласно п.3.1 вышеуказанной Инструкции регистрация служебных документов - это фиксация факта поступления документа от корреспондента адресату. Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ Министерство социального развития <адрес> было лишено возможности в течение 10 дней со дня принятия решения подать кассационную жалобу.

В возражениях на частую жалобу филиал ОАО "Концерн Росэнергоатом" "Балаковская атомная станция" полагает определение суда законным и обоснованным, вынесенным в соответствии с нормами процессуального права.

Проверив законность и обоснованность определения суда в соответствии с требованиями ст.347 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в частной жалобе и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

В соответствии со ст.338 ГПК РФ кассационные жалоба, представление могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Согласно ч.1 ст.112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Восстановление срока носит исключительный характер и производится на основании представленных суду доказательств. Вместе с тем, Министерство социального развития <адрес> таких доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска указанного срока, суду не представило.

Из материалов дела следует, что мотивированное решение судом первой инстанции было изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, последним днём подачи жалобы на указанное решение являлось ДД.ММ.ГГГГ.

Приведённые Министерством социального развития <адрес> причины пропуска срока для подачи кассационной жалобы обосновано не были признаны районным судом уважительными. Заявителем не предоставлено доказательств, объективно свидетельствующих об отсутствии возможности своевременной подачи жалобы в связи с какими-либо обстоятельствами, не зависящие от воли его руководителей или сотрудников.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что регистрационный штамп Министерства на сопроводительном письме из суда не свидетельствует о дате вручения почтовой корреспонденции адресату. Конверт почтового отправления с календарным штампом почтового отделения суду первой инстанции представлен не был.

Ссылка жалобы на п.3.8 Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти <адрес>, утверждённой Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, не может быть принята во внимание, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства уничтожения конверта, в котором в Министерство социального развития <адрес> поступило обжалуемое решение.

Вместе с тем, согласно доводам частной жалобы уничтожение почтового конверта было вызвано тем обстоятельством, что на сопроводительном письме суда были указаны адрес отправителя, время отправки и получения документов, соответствующие почтовому штемпелю. Из указанного следует, что дата - ДД.ММ.ГГГГ на сопроводительном письме суда соответствует дате получения копии решения суда (см. л.д. 117 и 121). Следовательно, срок на кассационное обжалование надлежит исчислять с 04 июня, последним днём срока подачи жалобы является ДД.ММ.ГГГГ В связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ являлось нерабочим днём, то последним днём обжалования считается первый следующий за ним рабочий день, то есть ДД.ММ.ГГГГ. Кассационная жалоба Министерством социального развития <адрес> подана ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного законом срока.

В обоснование вывода об отказе в восстановлении срока на кассационное обжалование, суд первой инстанции правильно сослался на постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции", согласно которому контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учёта дня приёма) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов на территории субъекта Российской Федерации - 2 дня (п.6). В подтверждение в качестве примера соблюдения такого срока суд привёл дату отправки в почтовом конверте кассационной жалобы, согласно почтовому штемпелю - ДД.ММ.ГГГГ и поступления этого конверта в почтовое отделение по месту нахождения районного суда и доставки в суд - ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч.1 ст.109 ГПК РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока.

Таким образом, определение районного суда законно и обоснованно, вынесено в соответствии с требованиями гражданско-процессуального законодательства, доводами частной жалобы выводы районного суда не опровергнуты, в связи с чем постановленное определение отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.371, 374 ГПК РФ, судебная коллегия

Определение Балаковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, частную жалобу Министерства социального развития <адрес> - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи