Судья Баданов А.Н. Дело № 33-4084

18 августа 2011 года г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда

в составе:

председательствующего Захарова В.Н.,

судей Пантелеева В.М., Бартенева Ю.И.

при секретаре Сугробовой К.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Карпичковой Г.С. на решение Пугачевского районного суда Саратовской области от 01 июля 2011 года, которым постановлено:

Исковое заявление Карпичковой Г.С. к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Ивантеевском районе Саратовской области (далее – УПФ) удовлетворить частично, включив в стаж лечебной работы Карпичковой Г.С, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы в должности патронажной медицинской сестры Бартеневской амбулатории – с 03 мая 1991 года по 13 января 1994 года, с 29 января 1996 года по 16 марта 1996 года, с 01 апреля 1996 года по 02 июня 1996 года, с 23 августа 1996 года по 09 ноября 1996 года, с 17 ноября 1996 года по 01 июня 1997 года, с 01 августа 1997 года по 19 октября 1997 года, с 13 ноября 1997 года по 02 января 1998 года и периоды работы заведующей ФАП – акушеркой со 02 по 14 августа 2010 года, с 01 по 28 февраля 2011 года и с 01 по 31 марта 2011 года, признав незаконным решение УПФ № 4 от 15.04.2011 года в части определения продолжительности стажа работы Карпичковой Г.С., дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Отказать в удовлетворении исковых требований Карпичковой Г.С. к УПФ о включении в её стаж лечебной работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения на курсах повышения квалификации – с 03 ноября 2006 года по 18 ноября 2006 года и периодов работы в должности заведующей ФАП - акушерки – с 01 января 2001 года по 01 августа 2010 года, с 15 августа 2010 года по 31 января 2011 года, с 01 апреля 2011 года по день вынесения настоящего решения – 01 июля 2011 г.

Отказать в удовлетворении исковых требований Карпичковой Г.С. к УПФ о возложении обязанности устранить нарушения пенсионных прав путем назначения досрочно трудовой пенсии по старости со дня обращения в УПФ – 07 апреля 2011 года.

Взыскать с УПФ в пользу Карпичковой Г.С. судебные расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб., оплате услуг представителя в размере 3000 руб., оплате нотариального удостоверения доверенности в размере 760 руб., а всего 3960 руб.

Заслушав доклад судьи Пантелеева В.М., пояснения Карпичковой Г.С., поддрежавшей доводы жалобы, объяснения представителя государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Ивантеевском районе Саратовской области – Шапкиной Е.В.(доверенность от 14.12.2010 г.), полагавшей решение суда оставить без изменений, исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

Карпичкова Г.С. обратилась с суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя тем, что УПФ отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по мотиву отсутствия требуемой продолжительности стажа в связи с осуществлением лечебной деятельности. С данным решением она не согласна, просила обязать ответчика включить в специальный стаж периоды её работы в должности патронажной медицинской сестры Бартеневской амбулатории – с 03 мая 1991 года по 13 января 1994 года, с 29 января 1996 года по 16 марта 1996 года, с 01 апреля 1996 года по 02 июня 1996 года, с 23 августа 1996 года по 09 ноября 1996 года, с 17 ноября 1996 года по 01 июня 1997 года, с 01 августа 1997 года по 19 октября 1997 года, с 13 ноября 1997 года по 02 января 1998 года, а также периоды работы заведующей фельдшерско-акушерским пунктом (далее - ФАП) - акушерки со 02 по 14 августа 2010 года, с 01 по 28 февраля 2011 года и с 01 по 31 марта 2011 года, с 03 ноября 2006 года по 18 ноября 2006 года и с 01 января 2001 года по время рассмотрения дела в суде. Кроме того, просила назначить досрочно трудовую пенсию по старости со дня обращения за ней, то есть с 07 апреля 2011 года.

Суд, рассмотрев возникший спор, постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе Карпичкова Г.С. просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении ее требований, дело направить на новое рассмотрение в этой части. В обоснование жалобы указывает, что суд необоснованно не включил в стаж период работы истицы в должности акушерки на том основании, что она работала на 0,75 ставки, но фактически полный рабочий день, указанные обстоятельства подтверждены свидетельскими показаниями, которым суд не дал оценки. Считает, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда согласно требованиям ст. 347 ГПК РФ, исходя из доводов кассационной жалобы и интересов законности, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

В п. 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Положениями пунктом 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 (в редакции от 26.05.2009 г.), предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В ст. 129 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации (далее – Список, Правила). В Списке указана должность заведующей ФАП – акушерки. В п.6 Правил указано, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в фельдшерско-акушерских пунктах.

Положениями п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных, постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При отказе в удовлетворении исковых требований истице о включении в её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода работы с 01 января 2001 года по время рассмотрения дела в суде (за исключением периодов со 02 по 14 августа 2010 года, с 01 по 28 февраля 2011 года и с 01 по 31 марта 2011 года), суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (в редакции от 26.05.2009г. N 449), периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Из записей в трудовой книжке Карпичковой Г.С. следует, что она 03 мая 1991 года в соответствии с приказом главного врача Ивантеевской центральной районной больницы (далее - ЦРБ) № 26 от 15.05.1991 г. принята на должность патронажной медицинской сестры в Бартеневскую амбулаторию. 13.04.2001 г. в соответствии с приказом главного врача ЦРБ № 15 л/с от 10.04.2001 г., Карпичкова Г.С. переведена на должность заведующей ФАП с. Ишковка – акушерки, где и работает до настоящего времени.

В соответствии со сведениями из отдела по делам архивов администрации Ивантеевского муниципального района (том 1, л.д.27 -31):

приказом по Ивантеевской ЦРБ № 26 от 15.05.1991 г. истица принята на должность патронажной медицинской сестры во врачебную амбулаторию совхоза «Бартеневский», содержание должности по договоренности с директором совхоза за счет средств совхоза «Бартеневский»;

приказом по Ивантеевской ЦРБ № 163 от 30.12.1997 г. истица принята временно фельдшером Ишковского ФАП;

приказом по Ивантеевской ЦРБ № 15 от 10.07.2001 г. истица переведена на постоянную работу заведующей ФАП - акушерки с. Ишковка;

в штатном расписании на период 01.01.2001 г. - 01.01.2003 г. по Ивантеевской ЦРБ в Ишковской ФАП значится заведующая ФАП - фельдшер - 0,75 единицы.

Из акта проверки УПФ (т.1 л.д.73-76) следует, что по приказу № 3 от 05.01.2001 года с 01.01.2001 года по ФАП с. Ишковка сокращено 0,25 ставки фельдшера.; в штатном расписании на период на 01.01.2001 г. - 01.01.2004 г. по Ивантеевской ЦРБ в Ишковской ФАП значится заведующая ФАП - акушерка - 0,75 единицы; в штатном расписании на период на 01.01.2005 г. - 01.01.2010 г. по Ивантеевской ЦРБ в Ишковской ФАП значится заведующая ФАП - акушерка- 0,75 единицы.

В соответствии с табелями учета использования рабочего времени и расчета заработной платы (т.2 л.д. 18-44) с 01 января 2001 года по настоящее время истица Карпичкова Г.С. работает не на полную ставку, а на 0,75 ставки, за исключением периодов времени со 02 по 14 августа 2010 года и с 01 по 28 февраля 2011 года, с 01 по 31 марта 2011 года, когда истица совмещала работу в должности заведующей ФАП села Ишковки и заведующей ФАП села Бартеневки и вырабатывала полную ставку.

Карпичкова Г.С. подтвердила в суде кассационной инстанции, что с 01 января 2001 года по настоящее время она работает заведующей ФАП с. Ишковка – фельдшером, затем заведующей ФАП с. Ишковка - акушеркой не на полную ставку, а на 0,75 ставки, совмещение по другим должностям в это время не имела, патронажной медицинской сестрой в Бартеневской амбулатории с 01.01.2001 г. не работала.

Учитывая вышеуказанные положения, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что период работы истицы с 01 января 2001 года по настоящее время (за исключением периодов со 02 по 14 августа 2010 года, с 01 по 28 февраля 2011 года и с 01 по 31 марта 2011 года) не подлежит включению в специальный стаж, поскольку истица работала в этот период не на полную ставку, а на 0,75 ставки. Исходя из той же мотивации, пришедшиеся на этот период курсы повышения квалификации (с 03 по 11 ноября 2006 г.) районный суд посчитал не подлежащими включению в специальный стаж, в связи с чем отказал в удовлетворении исковых требований Карпичковой Г.С. в этой части.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда и оценкой исследованных им доказательств в указанной части, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

Несостоятельными являются доводы жалобы о неверной оценке судом представленных доказательств. Суд первой инстанции при рассмотрении дела оценил указанные доказательства, в том числе показания свидетелей, в соответствии с их относимостью и допустимостью. Оснований для переоценки доказательств, как о том ставится вопрос в кассационной жалобе, не имеется.

Доводы кассационной жалобы сводятся к иной оценке доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылалась истица в суде первой инстанции в обоснование своих требований, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, для отмены по существу правильного судебного постановления по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Пугачевского районного суда Саратовской области от 01 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Карпичковой Г.С. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи