КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 30 августа 2011 г. г. Саратов Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе: председательствующего Машковой Л.Г., судей Кривошеевой Н.А., Кириной Л.А., при секретаре Павловой Ю.В., рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кривошеевой Н.А. кассационную жалобу Жулинского А.С. на решение Кировского районного суда г. Саратова от 21 июля 2011 года, которым постановлено: в удовлетворении исковых требований Жулинского А.С. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, обязании Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области поставить его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, отказать. Заслушав доклад судьи, объяснения Жулинского А.С., поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области – Куничкиной Т.В., относительно доводов жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия установила: Жулинский А.С. обратился в Кировский районный суд г. Саратова с иском к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Свои требования истец обосновывал тем, что он является участником Великой Отечественной войны и в соответствии с ФЗ «О ветеранах» имеет право на льготы и меры социальной поддержки. Истец указал, что не имеет в собственности жилого помещения, проживает в доме, принадлежащим на праве собственности его дочери ФИО, при этом членом ее семьи он не является, соглашения между ним и семьей ФИО о его вселении в качестве члена семьи дочери не имеется. Истец обращался к ответчику с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в чем ему было отказано. Отказ ответчика в постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий считает незаконным, просил иск удовлетворить. Рассмотрев возникший спор, суд постановил решение, которым в удовлетворении иска отказал. В кассационной жалобе Жулинский А.С. просит решение суда отменить как незаконное, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Полагает, что судом не были учтены и полностью исследованы обстоятельства, которые он привел в своем исковом заявлении в качестве доказательств, суд оставил без внимания то, что он не является членом семьи дочери, своего жилья не имеет. Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с требованиями ст. 347 ГПК РФ, исходя их доводов жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения. В соответствии с ч. 1 ст. 1.1 Закона Саратовской области «О мерах социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями Ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов» и о внесении изменений в закон Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» № 85-ЗСО от 02.07.2009 г. граждане, указанные в статье 1 настоящего Закона, не состоящие на учете в органах местного самоуправления, признаются в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации нуждающимися в улучшении жилищных условий уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере жилищных отношений, если указанные граждане являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 14 кв. м (п.2). Разрешая возникший спор суд первой инстанции установил, что Жулинский А.С. зарегистрирован и проживает в качестве члена семьи своей дочери в доме, принадлежащем ей на праве собственности, в котором на каждого человека приходится более 14 кв.м, в связи с чем не усмотрел оснований для удовлетворения иска. Выводы суда первой инстанции основаны на законе и материалах дела. В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Частью 1 статьи 51 ЖК РФ установлено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения (п.1); являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (п.2); проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (п.3); являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п.4). Материалами дела подтверждается, что Жулинский А.С. является ветераном-участником Великой Отечественной войны, собственником объектов недвижимости не является. На учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не состоит. Истец зарегистрирован и проживает в качестве члена семьи собственника ФИО в жилом доме по адресу: <адрес>. В указанном жилом доме зарегистрированы и проживают 4 человека, общая площадь дома составляет 76,70 кв.м, на каждого человека приходится более 14 кв.м жилой площади. Судом установлено и не оспаривается истцом, что являясь ранее собственником жилого дома, в 2003 году истец подарил свой дом дочери ФИО, в котором проживает и в настоящее время. Являясь собственником другого жилого помещения в <адрес>, истец по договору купли-продажи от 15.04.2004 г. произвел его отчуждение. Письмом от 14.03.2011 г. № Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области сообщило Жулинскому А.С. об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Как следует из дела, доказательств в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ в подтверждение заявленных требований, истцом суду не было представлено. Оснований для удовлетворения его иска у суда первой инстанции не имелось. Доводы жалобы Жулинского А.С. о том, что, проживая в доме собственника ФИО., он не является членом ее семьи, не основаны на доказательствах. Суду не было представлено и доказательств нуждаемости истца в улучшении жилищных условий. Доводы кассационной жалобы заявителя не содержат правовых оснований для отмены постановленного решения, они сводится к иной оценке доказательств по делу и иному толкованию закона, что не может явиться основанием для отмены решения суда. При рассмотрении настоящего дела, нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193, 199, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия определила: решение Кировского суда г. Саратова от 21 июля 2011 года по делу по иску Жулинского А.С. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, понуждении поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий оставить без изменения, кассационную жалобу Жулинского А.С. оставить без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: