Судья Шамаилова О.В. Дело № 33-4706/2011

31 августа 2011 г. г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Ретунской Н.В.

судей Грибалевой М.Н. и Игнатьева А.В.

при секретаре Милехиной Е.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ретунской Н.В. гражданское дело по кассационной жалобе администрации муниципального образования «Город Саратов» на заочное решение Волжского районного суда г. Саратова от 01 июля 2011 г., которым постановлено: признать Самсонову А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи нанимателя квартиры <адрес>, умершей 18 января 2011 года Б.А.Е.

Признать за Самсоновой А.Е. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Заслушав доклад судьи Ретунской Н.В., объяснения представителя администрации муниципального образования «Город Саратов» - Абушаевой Г.А., поддержавшей доводы жалобы, объяснения представителя Самсоновой Е.А. – Шубиной Г.В., возражавшей против отмены решения суда, исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

Самсонова А.Е. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением.

В обоснование указала, что является сестрой Б.А.Е., которая являлась нанимателем квартиры <адрес>. Кроме Б.А.Е. в квартире проживал её сын Б.А.В. Истец вселилась в указанное жилое помещение с согласия и по просьбе нанимателя Б.А.Е. в январе 2009 г., проживает в квартире по настоящее время. 18 января 2011 г. Б.А.Е. умерла, следом за ней - 20 января 2011 г. умер Б.А.В. Полагает, что поскольку она была вселена в квартиру с согласия нанимателя в качестве члена семьи, совместно проживала и вела с сестрой общее хозяйство, то имеет равные права с бывшим нанимателем жилого помещения, имеет право проживания в спорной квартире. Просила признать ее членом семьи нанимателя Б.А.Е., признать за ней право пользования квартирой <адрес>.

Рассмотрев возникший спор, суд постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе администрация муниципального образования «Город Саратов» просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. Полагает, что решение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права (отсутствует согласие наймодателя на вселение истца в спорную квартиру, к участию в деле не была привлечена администрация Волжского района муниципального образования «Город Саратов»).

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы (п.1 ст. 347 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

На основании ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в постановлении от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся и другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Из материалов дела следует, что квартира <адрес>, общей площадью 47,4 кв.м., состоящая из двух комнат, относится к муниципальному жилому фонду. Нанимателем указанного жилого помещения являлась Б.А.Е., которая умерла 18 января 2011 г. (л.д. 23).

В спорной квартире также проживал и был зарегистрирован Б.А.В., сын нанимателя, который умер 20 января 2011 г. (л.д. 9, 23).

Истец является сестрой Б.А.Е. (л.д. 7-8, 11).

Из показаний свидетелей Н.В.Н., П.Н.П., О.И.Н., О.Г.В. следует, что с согласия и по просьбе нанимателя Б.А.Е.и её сына, которые являлись больными людьми, истец в январе 2009 г. была вселена в спорное жилое помещение, совместно с сестрой и ее сыном проживала в указанной квартире, перевезла свои вещи, мебель, осуществляла уход за Б.А.Е., Б.А.В., совместно с ними вела общее хозяйство, был общий бюджет, осуществляла покупки продуктов питания, готовила еду для всех, денежные средства тратились на общие нужды Б.А.В., Б.А.Е. и истца, Самсонова А.Е. оплачивала коммунальные платежи, что также подтверждается квитанциями на оплату жилья и коммунальных услуг, оплату газоснабжения (л.д. 13-18, 34-39, 42 оборот-44 оборот).

При рассмотрении настоящего дела суд принял все необходимые меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон и на основании надлежащей оценки имеющихся в материалах дела доказательств пришел к обоснованному выводу, что истица вселилась в спорное жилое помещение с согласия нанимателя и члена его семьи, совместно проживала на спорной жилой площади и вела с ними общее хозяйство.

С учетом этих обстоятельствах и приведенных положений материального права суд первой инстанции правильно принял решение об удовлетворении исковых требований Самсоновой А.Е. о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением.

Довод кассационной жалобы, что к участию в деле не был привлечена администрация Волжского района муниципального образования «Город Саратов» не может повлечь правильное по существу решение суда, поскольку указанным решением не разрешен вопрос о правах и обязанностях указанного лица, самой администрацией Волжского района постановленное решение не обжалуется. Кроме того, собственником спорного жилого помещения, относящегося к муниципальному жилищному фонду, является муниципальное образование «Город Саратов».

Ссылка жалобы на то, что отсутствует согласие наймодателя на вселение истца в спорную квартиру, не может быть принята во внимание, поскольку отсутствие согласия наймодателя само по себе не может быть признано достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводы суда и были предметом исследования и оценки суда первой инстанции с изложением в решении соответствующих мотивов, в связи с чем отсутствует необходимость в приведении в кассационном определении таких мотивов, подтверждающих законность решения суда.

Нарушений норм материального и процессуального права (в том чисел и те, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе), которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела, судом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

заочное решение Волжского районного суда г. Саратова от 01 июля 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи