Судья Набенюк А.П. Дело № 33-4713/2011

31 августа 2011 года г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Ретунской Н.В.

судей Грибалевой М.Н. и Игнатьева А.В.

при секретаре Милехиной Е.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ретунской Н.В. гражданское дело по кассационной жалобе комитета по управлению имуществом города Саратова на решение Волжского районного суда г. Саратова от 12 июля 2011г., которым постановлено: обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить Гребневой Т.Э. на состав семьи из 3 человек в пользование по договору социального найма благоустроенное отдельное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, равнозначное ранее занимаемому, состоящее не менее чем из 1 отдельной комнаты, общей площадью не менее 28,62 кв. метров в пределах г. Саратова в порядке ст. 87, 89 ЖК РФ.

Обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить Муромцевой В.В. на состав семьи из 5 человек в пользование по договору социального найма благоустроенное отдельное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, равнозначное ранее занимаемому, состоящее не менее чем из 2 отдельных комнат, общей площадью не менее 47, 39 кв. метров в пределах г. Саратова в порядке ст. 87, 89 ЖК РФ.

Обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить Никулиной Т.В. на состав семьи из 4 человек в пользование по договору социального найма благоустроенное отдельное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, равнозначное ранее занимаемому, состоящее не менее чем из одной отдельной комнаты, общей площадью не менее 25,18 кв. метров в пределах г. Саратова в порядке ст. 87, 89 ЖК РФ.

Обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить Полозенко Л.М. на состав семьи из 6 человек в пользование по договору социального найма благоустроенное отдельное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, состоящее не менее чем из двух отдельных комнат, отвечающее санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 29,73 кв. метров в пределах г. Саратова в порядке ст. 87, 89 ЖК РФ.

Обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить Бабушкину В.Ю. на состав семьи из 2 человек в пользование по договору социального найма благоустроенное отдельное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, состоящее не менее чем из 1 отдельной комнаты, отвечающее санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 34,7 кв. метров в пределах г. Саратова в порядке ст. 87, 89 ЖК РФ.

Заслушав доклад судьи Ретунской Н.В., объяснения Гребневой Т.Э., Муромцевой В.В., Бабушкина В.Ю., прокурора отдела прокуратуры Саратовской области Медведевой З.А., возражавших против отмены решения суда, исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

исполняющий обязанности прокурора Заводского района г. Саратова в интересах Гребневой Т.Э., Муромцевой В.В., Никулиной Т.В., Полозенко Л.М., Бабушкина В.Ю. обратился в суд с исками к администрации муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении жилых помещений.

В обоснование указав, что истцы зарегистрированы и проживают по адресам: <адрес>. В соответствии с постановлениями администрации Заводского района г. Саратова от 15 апреля 1998 г. №, от 03 июня 1999 г. №, от 07 апреля 1998 г. №, от 22 июня 1998 г. №, заключениями межведомственной комиссии от 29 октября 2010 г. №, №,№ указанные дома были признаны непригодными для дальнейшего проживания. Указывает, что до настоящего ответчик не осуществил мероприятия по предоставлению гражданам, проживающим в данных домах, жилых помещений на условиях договора социального найма в порядке ст.ст.86-89 ЖК РФ. Просил обязать ответчика предоставить Гребневой Т.Э. на семью из 3 человек, Муромцевой В.В. на семью из 5 человек, Никулиной Т.В. на семью из 4 человек, Полозенко Л.М. на семью из 6 человек, Бабушкину В.Ю. на семью из 2 человек благоустроенные жилые помещения общей площадью не менее ранее занимаемых, отвечающие установленным требованиям и находящиеся в черте г. Саратова.

Рассмотрев возникший спор, суд постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе комитет по управлению имуществом г. Саратова просит решение суда отменить, принять новое решение, в котором в удовлетворении заявленных требований к ответчику отказать. Полагает, что жилые помещения вне очереди по договору социального найма предоставляются при наличии одновременно двух условий: признания занимаемого жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, нуждаемости в улучшении жилищных условий. Указывает, что доказательств, подтверждающих факт нуждаемости истцов в улучшении жилищных условий, отнесение их к категории малоимущих граждан не представлены.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе (п.1 ст. 347 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Согласно п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

На основании с п.п. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что Гребнева Т.Э. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Жилая площадь жилого помещения составляет 20,3 кв.м., общая 28,62 кв.м., квартира состоит из 1 комнаты. Совместно с ней зарегистрированы и проживают муж Гребнев В.Н., сын Шаповал П.В. (т.1 л.д. 8, 9, 10, 11-17, т.2 л.д. 30-36).

Согласно акту постоянно действующей комиссии администрации Заводского района по обследованию зданий и сооружений от 07 апреля 1998 г., утвержденному распоряжением администрации Заводского района г. Саратова от 15 апреля 1998 г. № жилой дом <адрес> признан непригодным к дальнейшему проживанию (т.1 л.д. 18).

Муромцева В.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Общая площадь жилого помещения составляет 47,39 кв.м., квартира состоит из 2 комнат. Совместно с нанимателем зарегистрированы Муромцева О.Н., Муромцев В.А., Муромцева Е.В., Муромцева Г.С. (т.1 л.д. 45-48, т.2 л.д. 47-48, 49-65, 210-211, 117).

В соответствии с заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу от 29 июня 2010 г. № жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, дом имеет моральный износ 100%, не соответствует современным нормативным требованиям, не подлежит капитальному ремонту или реконструкции (т.1 л.д. 51-53, 222--225 т.2 л.д. 163-165).

Никулина Т.В. проживает и зарегистрирована в квартире №, расположенной по адресу: <адрес> вместе со своей семьей: Никулин А.Н., Никулина А.А., Никулина В.А. Общая площадь жилого помещения составляет 25,18 кв.м., квартира состоит из одной комнаты (т.1 л.д. 70, 71, 72, 73, т.2 л.д. 99, 100-116, 193).

В соответствии с заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу от 29 июня 2010 г. № жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, строительные конструкции жилого дома находятся в недопустимом (ветхом) состоянии, с фактическим износом 60-65%. Проведение капитального ремонта нецелесообразно, дом необходимо запланировать под снос (т.1 л.д. 74-75, 219-221, т.2 л.д. 161-162, 190-192).

Полозенко Л.М. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Общая площадь жилого помещения составляет 29,73 кв.м., квартира состоит из двух комнат. Совместно с ней зарегистрированы и проживают Полозенко Е.О., Красников И.А., Красникова К.И., Полозенко А.А., Полозенко О.Л. (т.1 л.д. 93, 94. 95-98, 99, 100, т.2 л.д. 84-85, 86-98, 180-186).

Согласно акту постоянно действующей комиссии администрации Заводского района по обследованию зданий и сооружений от 01 апреля 1998 г., утвержденному распоряжением администрации Заводского района г. Саратова от 07 апреля 1998 г. № жилой дом <адрес> признан непригодным к дальнейшему проживанию (т.1 л.д. 92, 214, 217-218 т.2 л.д. 159).

Бабушкин В.Ю. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Общая площадь жилого помещения составляет 34,7 кв.м., квартира состоит из 1 комнаты. Совместно с ним зарегистрирована и проживает Сафронова Т.Ю. (т.1 л.д. 138, 139, 135-137, т.2 л.д. 66-83, 136-156)

Согласно акту постоянно действующей комиссии администрации Заводского района по обследованию зданий и сооружений от 09 июня 1998 г., утвержденному распоряжением администрации Заводского района г. Саратова от 22 июня 1998 г. № жилой дом <адрес> признан непригодным к дальнейшему проживанию (т.1 л.д. 144, т.2 л.д. 17).

В соответствии с заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу от 29 июня 2010 г. № жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, здание не подлежит капитальному ремонту и является непригодным для эксплуатации (т.1 л.д. 140-142, 226-228, т.2 л.д. 14-15, 166-168).

Истцы не имеют на каком-либо праве иных жилых помещений (т.1 л.д. 183-201, 203-206, 234-250, т.2 л.д. 2-3), за исключением Гребневой Т.Э., которой на праве собственности принадлежит комната, жилой площадью 8,4 кв.м. по адресу: <адрес> (т.2 л.д. 179).

Семья Никулина А.Н., состав семьи 4 человека, распоряжением администрации Заводского района г. Саратова № от18.12.2007 г. поставлена на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма (т.2 л.д. 188, 189).

До настоящего времени вопрос об отселении истцов не решен (т.2 л.д. 196-203, 205-206, 208-209).

При указанных обстоятельствах и приведенных нормах материального права, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводы суда и были предметом исследования и оценки суда первой инстанции с изложением в решении соответствующих мотивов, в связи с чем отсутствует необходимость в приведении в кассационном определении таких мотивов, подтверждающих законность решения суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела, судом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Волжского районного суда г. Саратова от 12 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи