Судья Чижик А.А. Дело N 33- 5075 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 20 сентября 2011 года г. Саратов Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе: председательствующего Заболотной Л.Н. судей Кириной Л.А. и Рябихина О.Е. при секретаре Павловой Ю.В. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Чувашкиной Л.И. к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольную постройку по кассационной жалобе Чувашкиной Л.И. на решение Кировского районного суда г. Саратова от 11 августа 2011 года. Заслушав доклад судьи Саратовского областного суда Заболотной Л.Н., объяснения Чувашкиной Л.И. и ее представителя Кузнецова В.А., действующего на основании доверенности (л.д.8), поддержавших доводы жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда установила: Чувашкина Л.И. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольную постройку, обосновывая свои требования тем, что в период 1962 по 1977 год они с мужем на собственные средства построили жилой дом по адресу: <адрес>. Общая площадь жилого дома 85.1 кв.м. Земельный участок под строительство дома им не выделялся. В настоящее время, согласно схеме расположения земельного участка, указанное строение расположено в территориальной зоне Ж-3 (зона малоэтажной жилой застройки). Земельный участок пл. 751 кв.м., на котором построен дом поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый паспорт с номером № от 09.11.2010г. Данное строение построено без разрешения заинтересованных органов, без проекта, то есть является самовольным строением, однако, по мнению истца, возведенное им самовольное строение соответствуют градостроительным, техническим, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью людей, не нарушает охраняемые законом интересы других лиц. Руководствуясь положениями ст. 222 ГК РФ, Чувашкина Л.И. просит признать за ней право собственности на указанное самовольное строение. Решением Кировского районного суда г. Саратова от 11 августа 2011 года в удовлетворении исковых требований Чувашкиной Л.И. о признании права собственности на самовольное строение отказано. В кассационной жалобе Чувашкина Л.И. просит решение суда отменить, т.к. суд неправильно применил нормы материального права и не принял во внимание представленные ею доказательства. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы в соответствии со ст. 347 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда не находит оснований для ее удовлетворения. Как установлено судом, Чувашкина Л.И. обратилась в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом по адресу: <адрес>, сославшись на отсутствие правоустанавливающих документов на спорный объект и невозможность его регистрации в установленном законом порядке, а также на соответствие объекта строительным нормам и правилам и отсутствие нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан при сохранении постройки. Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 названной статьи (пункт 2 статьи 222). В пункте 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Суд установил, что спорное домовладение, находящееся по адресу: <адрес>, является самовольным строением, возведенным истицей в ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии разрешительной документации и права на земельный участок, на котором построено данное домовладение (л.д.9-11). При этом суд учел положения пунктов 26, 28 и 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав". Земельный участок, находящийся под самовольной постройкой, истице под строительство дома не отводился, и ей ни на каком праве не принадлежит. Установив указанные обстоятельства, суд применил норму пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в действующей на момент рассмотрения дела редакции и отказал в удовлетворении заявленного иска о признании права собственности на самовольную постройку. Выводы суда соответствуют правовым позициям, сформулированным в Постановлении Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав". Согласно пункту 31 указанного Постановления признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда. В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Между тем, земельный участок истице под строительство дома не предоставлялся, правоустанавливающие документы отсутствуют. При изложенных обстоятельствах, вывод суда об отказе истице в удовлетворении заявленных требований является законным и обоснованным. Суд первой инстанции правильно определил имеющие значение для дела обстоятельства, принял необходимые меры для выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон и, на основании надлежащей правовой оценки, добытых в ходе судебного разбирательства, доказательств, постановил решение по делу. Выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям закона. По мнению судебной коллегии доводы жалобы никаких правовых последствий по данному делу не создают, не влияют на существо вынесенного судом решения и не могут служить оснований к его отмене. Кроме того, они были предметом рассмотрения суда первой инстанции, в решении им дана надлежащая правовая оценка. Иное толкование ответчиком указанных положений приведенного выше законодательства не свидетельствует о допущенных судом нарушениях норм материального права. При таком положении оснований к отмене решения суда первой инстанции по доводам жалобы не имеется. Руководствуясь ст.ст. 193, 199, 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда определила: решение Кировского районного суда г. Саратова от 11 августа 2011 года по делу по иску Чувашкиной Л.И. к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольную постройку оставить без изменения, а кассационную жалобу Чувашкиной Л.И. - без удовлетворения. Председательствующий Судьи