№33-5267/11 от 29.09.2011 г. – отказ в удовлетворении заявления о признании незаконными действий должностного лица



Судья Бжезовская И.В. Дело № 33-5267/2011

кассационное определение

29 сентября 2011 года г.Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Гладченко А.Н.,

судей Михайлова В.Е. и Анатийчук О.М.,

при секретаре Гончаровой Н.О.,

с участием прокурора Савиной С.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Михайлова В.Е. дело по кассационной жалобе Юдина О.Г. на решение Волжского районного суда г.Саратова от 19 апреля 2011 года, которым постановлено:

В удовлетворении заявления Юдина О.Г. о признании незаконными действий прокуратуры Саратовской области по его обращению 14.01.2011 г. за исх. № от 21.01.2011 г., поступившему в прокуратуру Саратовской области 31.01.2011 г., отказать в полном объёме.

Заслушав доклад судьи, заключение прокурора Савиной С.В., полагавшей решение оставить без изменения, исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Юдин О.Г. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий начальника отдела по надзору за уголовно-процессуальной деятельностью органов прокуратуры Саратовской области младшего советника юстиции Рослова С.А., выразившихся в направлении его обращения от 14.01.2011 г. в прокуратуру г.Саратов, несмотря на запрет, содержащийся в п.6 ст.8 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" и п.5 ст.10 Федерального закона "О прокуратуре РФ".

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит в кассационной жалобе Юдин О.Г. Полагает, что суд уклонился от рассмотрения его обращения по существу, а лишь исследовал соблюдение сроков регистрации и перенаправления жалобы. При этом суд не указал ни одной нормы закона, отменяющей или ограничивающей действие запрета п.6 ст.8 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" и п.5 ст.10 Федерального закона "О прокуратуре РФ", как и не указал "с каких пор действующее законодательство считает допустимым рассмотрение должностным лицом жалобы на самого себя".

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, согласно требованиям ст.347 ГПК РФ в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к его отмене в связи со следующим.

Судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела правильно истолкованы и применены Федеральный закон от 17.01.1992 г. №2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приёма граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утверждённая приказом Генерального прокурора РФ от 17.12.2007г. №200, Федеральный закон от 02.05.2006 г. №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Судом установлено, что 31.01.2011 г. в прокуратуру Саратовской области поступила жалоба Юдина О.Г. от 14.01.2011 г. на бездействие прокурора г.Саратова, выразившееся в ненадлежащем контроле за процессуальной деятельностью СО по г.Саратову при приёме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, поскольку работники СО по г.Саратову только на основании решения Фрунзенского районного суда г.Саратова от 24.02.2010 г. зарегистрировали его заявление о преступлении.

В ходе проведения проверки по указанной жалобе было установлено, что ранее с аналогичной жалобой в прокуратуру г.Саратова Юдин О.Г. не обращался, в связи с чем прокуратурой Саратовской области было принято решение о направлении указанной жалобы для рассмотрения в прокуратуру г.Саратова.

Учитывая, что ранее прокурором г.Саратова решение по доводам, изложенным Юдиным О.Г. в жалобе от 14.01.2011 г. не принималось, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что прокуратурой Саратовской области не было допущено бездействие, поскольку в соответствии с требованиями действующего законодательства жалобы Юдина О.Г. была направлена в установленный законом срок для рассмотрения в нижестоящую прокуратуру.

По мнению судебной коллегии, суд, правильно определив значимые для дела обстоятельства, принял необходимые меры для выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон и на основании надлежащей правовой оценки доказательств, добытых в ходе судебного разбирательства, постановил решение по делу. Выводы суда убедительно мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам, требованиям закона и в кассационной жалобе не опровергнуты.

Доводы кассационной жалобы в представленной трактовке по существу являются неправильным толкованием правовых норм и на правильность обжалуемого судебного постановления повлиять не могут.

Каких-либо нарушений процессуального закона, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 347, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Волжского районного суда г.Саратова от 19 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Юдина О.Г. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи