Судья Шолохов А.А. Дело № 33-5281/11

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 сентября 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Гладченко А.Н.

судей Михайлова В.Е., Анатийчук О.М.

с участием прокурора Савиной С.В.,

при секретаре Ребневой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Савватеева Е.В. на решение Пугачевского районного суда Саратовской области от 29 августа 2011 года, которым постановлено:

«Заявление начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении Савватеева Е.В. удовлетворить.

Установить в отношении Савватеева Е.В. административный надзор сроком на 6 лет со следующими административными ограничениями:

запретить пребывать в кафе, барах и ресторанах в целях распития спиртных напитков;

запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них;

запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов каждых суток;

запретить выезжать за пределы территории Вольского муниципального района без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Срок административного надзора в отношении Савватеева Е.В. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительству или пребывания»,

заслушав доклад судьи Гладченко А.Н., заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, исследовав материалы дела,

установила:

Начальник ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на 6 лет и административных ограничений в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Савватеева Е.В..

Заявление мотивировано тем, что приговором Вольского районного суда Саратовской области от 17 июля 2008 года с учетом изменений, внесенных постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области от 21 июня 2011 года, Савватеев Е.В. осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания с 10 мая 2008 года и истекает 09 октября 2011 года.

Ранее Савватеев Е.В. был осужден приговором Вольского районного суда Саратовской области от 16 декабря 2004 года по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Освободился 04 октября 2007 года по отбытию наказания.

Согласно характеристике Савватеев Е.В. за время отбывания наказания в исправительном учреждении зарекомендовал себя посредственно. По прибытию в колонию был трудоустроен на промышленную зону, к работе относится не всегда добросовестно. Имеет нарекания со стороны производственного отдела. Поощрений не имеет. Допустил одно нарушение установленного порядка отбытия наказания. Занятия по социально-гуманитарной подготовке, культурно-массовые мероприятия посещает, но выводы делает не всегда правильные по последней аттестации присвоена степень исправления, как стремится встать на путь исправления.

Рассмотрев заявление, суд постановил приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Савватеев Е.В. ставит вопрос об изменении решения суда в части срока административного надзора. Считает, что, устанавливая в отношении него административный надзор сроком на 6 лет, суд не принял во внимание характеризующие его обстоятельства.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы (ч.1 ст. 347 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

В силу ч. 1 ст. 261.5 ГПК РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем.

Согласно ч. 1 ст. 261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений (ч. 2 ст. 261. 8 ГПК РФ).

В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора (ч. 3 ст. 261.8 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3 Закона).

Часть 2 ст. 3 Закона предусматривает, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Материалами дела установлено, что приговором Вольского районного суда Саратовской области от 17 июля 2008 года с учетом изменений, внесенных постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области от 21 июня 2011 года Савватеев Е.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, которое в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ является тяжким преступлением, при опасном рецидиве преступления, поскольку на момент совершения преступления у него имелась судимость по приговору Вольского районного суда Саратовской области от 16 декабря 2004 года за совершение аналогичного преступления.

При таком положении, разрешая заявление начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области, суд первой инстанции правомерно применил ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона и установил в отношении Савватеева Е.В. административный надзор сроком на шесть лет, поскольку согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Довод жалобы о том, что, устанавливая в отношении Савватеева Е.В. административный надзор сроком на 6 лет, суд не принял во внимание характеризующие его обстоятельства, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку в силу вышеприведенных правовых норм в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона и на срок, предусмотренный Законом. Правом снижения данного срока суд Законом не наделен.

Все приведенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела, подтверждены доказательствами, мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и в жалобе не опровергнуты.

При таком положении, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения кассационной жалобы.

Вместе с тем, судебная коллегия считает необходимым разъяснить Савватееву Е.В. как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, что согласно п. 1 ст. 10 Закона поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Пугачевского районного суда Саратовской области от 28 августа 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Савватеева Е.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: