Судья: Армяшина Е.А. Дело N 33-4320 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 6 октября 2011 года г. Саратов Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе: председательствующего Шмаленко Т.А. судей Пашенько С.Б., Кириной Л.А. при секретаре Каланиной Е.А. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Аринушкиной Татьяны Ивановны на решение Ртищевского районного суда Саратовской области от 17 августа 2011 года, которым Аринушкиной Татьяне Ивановне отказано в удовлетворении исковых требований о признании незаконным бездействия Администрации муниципального образования города Ртищево Саратовской области по не предоставлению комнаты <адрес> с правом постоянного проживания, с последующей приватизацией. Заслушав доклад судьи Шмаленко Т.А., исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия установила: Аринушкина Т.И. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования города Ртищево Саратовской области (далее по тексту Администрация) о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным. В обоснование иска ссылалась на то, что временно состоит на регистрационном учете и проживает по адресу: <адрес>, которая была предоставлена ей во временное проживание без права приватизации ввиду тяжелых семейных обстоятельств. Истица состоит в очереди на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Как труженик тыла, на основании статьи 2 Федерального закона № 5-ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах», является ветераном Великой Отечественной войны и в силу статьи 20 данного Закона должна быть обеспечена жильем. Указывает, что отказывая в предоставлении занимаемого жилого помещения в качестве помещения для постоянного проживания, Администрация нарушает право на приватизацию жилья, а также ее право на обеспечение жильем как труженика тыла. Заявляя о нарушенном праве, Аринушкина Т.И. просила суд признать бездействие органов местного самоуправления по не предоставлению ей занимаемой комнаты на праве постоянного проживания – незаконным, обязать предоставить комнату <адрес> с правом постоянного проживания в ней и последующей приватизацией. Суд постановил вышеуказанное решение. В кассационной жалобе Аринушкина Т.И. просит решение суда отменить, полагает, что выводы суда не соответствуют установленным обстоятельствам дела. Решением суда бездействия Администрации признаны законными, что нарушает ее право на получение жилого помещения по договору социального найма с правом постоянного проживания. Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со статьей 347 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям. Пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" устанавливает, что ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. Как следует из материалов дела, истец Аринушкина Т.И. является ветераном ВОВ, имеет льготы, предусмотренные статьей 20 ФЗ «О ветеранах», что подтверждается представленной копией удостоверения Серии ВВ № 0907851, выданного Бековским районным управлением социальной защиты населения Пензенской области 26.06.2002 года (л.д. 7). Аринушкина Т.И. на основании поданного ею 11 февраля 2010 года заявления, принята и с 11 марта 2010 года состоит на учете в администрации города Ртищево Саратовской области в качестве нуждающийся в улучшении жилищных условий в связи с отсутствием жилого помещения для проживания. В соответствии с Указом Президента РФ №714 от 7мая 2008года "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945годов" постановил, в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945годов признано необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12января 1995г.N5-ФЗ "О ветеранах". Согласно части 1 статьи 3 Закона Саратовской области от 26 декабря 2008г. N372-ЗСО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан Саратовской области" лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941года по 9 мая 1945года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, предоставляются следующие меры социальной поддержки: ежемесячная денежная выплата в размере 720 рублей; оказание медицинской помощи по Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в поликлиниках и других медицинских учреждениях; право на приобретение социальных проездных билетов для проезда в городском электрическом транспорте, автобусах городского и пригородного сообщения; право на обеспечение разовыми проездными билетами для бесплатного проезда на внутреннем водном транспорте и железнодорожном транспорте пригородного сообщения; преимущество при приеме в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, внеочередной прием на социальное обслуживание центрами социального обслуживания населения. Являясь тружеником тыла, истица не подпадает и под действия пункта 1 статьи 23.2 Закона «О ветеранах», согласно которой государство передало органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем категориям граждан в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17-19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции, правильно истолковав и применив положения законодательства, оценив представленные доказательства, обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Аринушкиной Т.И. Судебная коллегия соглашается с выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применил нормы материального права. Доводы кассационной жалобы по существу являются неправильным толкованием правовых норм и сводятся к иной оценке доказательств, исследованных судом, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался истец в суде первой инстанции в обоснование своих требований, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных доказательств в их совокупности. Кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, не может повлечь отмену по существу правильного судебного решения (часть 2 статьи 363 ГПК РФ). Руководствуясь статьями 361, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия определила: решение Ртищевского районного суда Саратовской области от 17 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Аринушкиной Татьяны Ивановны без удовлетворения. Председательствующий Судьи