Судья Пириева Е.В. дело № 33 – 5636
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 октября 2011 года г. Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе: председательствующего Пашенько С.Б.,
судей Рябихина О.Е., Анатийчук О.М.,
при секретаре Павловой Ю.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Саратов») к Корчагину П.А. о взыскании задолженности за потребленный природный газ, пени
по кассационной жалобе ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» на решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 25 июля 2011 года, которым исковые требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Рябихина О.Е., объяснения представителя ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» Токаревой Е.П., поддержавшей доводы кассационной жалобы, Корчагина П.А., просившего решение суда оставить без изменения, обсудив доводы кассационной жалобы и изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» обратилось в суд с иском к КорчагинуП.А. о взыскании задолженности за потребленный газ и просил взыскать с ответчика с учетом уточнения заявленных требований задолженность за период с 01 августа 2010 года по 01 апреля 2011 года в размере 66649 рублей 88 копеек, пени 3352 рубля 19 копеек. Исковые требования мотивированы тем, что Корчагин П.А. является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», использует природный газ в доме *** на отопление и пищеприготовление. Учет расхода газа, потребляемого ответчиком, велся по счетчику. У используемого ответчиком счетчика газа «АС - 250 Т.С.» закончился не только межповерочный интервал, но и срок службы счетчика, в течение которого он мог применяться в качестве измерительного прибора для учета потребляемого газа. Ответчик не предпринял должных мер по своевременному проведению поверки или замены, принадлежащего ему газового счетчика. В соответствии с пунктом 31 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам» расчеты за потребленный газ должны производятся в соответствии с нормативами.
Рассмотрев возникший спор, Энгельсский районный суд Саратовской области решением от 25 июля 2011 года взыскал с Корчагина П.А. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» задолженность за потребленный газ за период с 01 августа 2010 года по 01 апреля 2011 года в размере 41380 рублей 98 копеек, пени - 1000 рублей, возврат расходов по оплате государственной пошлины 1471 рубль 42 копейки, всего 43852 рубля 40 копеек. В остальной части иска отказал.
С постановленным решением ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» не согласилось, в кассационной жалобе просило его отменить, вынести новое решение. В обоснование доводов кассационной жалобы указано, что расчет задолженности за потребленный газ произведен судом без учета положений нормативных документов, определяющих порядок расчета. Размер задолженности ответчика за потребленный газ за спорный период составляет 57997 рублей 77 копеек.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения согласно требованиям ст. 347 ГПК РФ, судебная коллегия считает необходимым его изменить в части взыскания задолженности за потребленный газ и расходов по оплате государственной пошлины по следующим основаниям.
В силу ст. 362 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью, водой и другими товарами, правила договора энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Гражданским кодексом РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (ст.543 ГК РФ).
При этом абонент, в соответствии с договором газоснабжения и как это предусмотрено законодательством РФ, обязан обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением газа.
Пункт 93 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.06.2006г. № 307 (далее - Правила) устанавливает обязанность потребителя обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования.
В силу п. 5.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (зарегистрировано в Минюсте России 15.10.2003 № 5176), пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения, также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета газа и об иных нарушениях, возникающих при пользовании газом в быту.
Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 15 Закона РФ от 27.04.1993г. № 4871-1 «Об обеспечении единства измерений, подлежащие государственному метрологическому контролю и надзору», подвергаются поверке органами Государственной метрологической службы при выпуске из производства или ремонта, при ввозе по импорту и эксплуатации, юридические и физические лица, выпускающие средства измерения из производства или ремонта, ввозящие средства измерений и использующие их в целях эксплуатации, проката или продажи, обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку.
Приказом Госстандарта России от 18.07.1994г. № 125 утвержден Порядок проведения поверки средств измерений (зарегистрировано в Минюсте 21.07.1998г. № 640). В п. 3.16 Порядка установлено, что доставку средств измерений на поверку обеспечивают юридические и физические лица - владельцы средств измерений.
Гражданским кодексом РФ, Законом РФ «Об обеспечении единства измерений», Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, Правилами пользования газом в быту, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, Порядком проведения поверки средств измерений определено, что граждане - владельцы средств измерений газа несут ответственность за надлежащее состояние и исправность прибора учета газа, а также обязаны своевременно представлять его на поверку в органы Государственной метрологической службы.
Согласно ст. 18 ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
В силу п. 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.
В случае неисправности индивидуального прибора учета (если в жилом помещении объем (количество) потребления коммунальных ресурсов определяется несколькими приборами учета, то при неисправности хотя бы одного прибора учета) или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся в соответствии с пунктами 19, 21 и 22 настоящих Правил (п. 31).
Как следует из материалов дела и установлено судом, Корчагин П.А. является собственником 3-х этажного дома (подземный этаж 1), расположенного по адресу: ***.
Согласно свидетельству о праве собственности на жилое помещение общая площадь дома составляет 284 кв. м. (л.д. 31). Согласно техническому паспорту жилая площадь дома составляет 95,9 кв.м. (л.д. 35-43).
В указанном доме зарегистрированы три человека (л.д. 32-34).
До июля 2010 года учет газа, потребляемого ответчиком, осуществлялся по счетчику.
Согласно паспорту счетчика расхода газа АС- 250 (л.д. 50-54), срок его службы составлял 15 лет. В паспорте указана дата выпуска счетчика декабрь(12) 1992 года (92). Для счетчика учета газа АС - 250 установлен срок поверки 96 месяцев или 8 лет.
Между истцом и ответчиком Корчагиным П.А. был заключен договор газоснабжения. Для внесения платы за потребленный природный газ на имя ответчика открыт лицевой счет 30015311.
Судом также установлено, что в период с 01 августа 2010 года по 01 апреля 2011 года ответчик Корчагин П.А. пользовался счетчиком газа, у которого истек срок службы и межповерочный интервал.
Исследовав и оценив доказательства в их совокупности по правилам ст.ст. 55, 67, 71 ГПК РФ, на основании указанных положений закона, нормативных актов и условий договора энергоснабжения, руководствуясь ст. 56 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что задолженность по оплате за потребленный ответчиком газ должна быть рассчитана исходя из нормативов потребления.
Однако, судебная коллегия не может согласиться с расчетом размера задолженности, сделанном судом первой инстанции с учетом климатических параметров региона и начала отопительного сезона по следующим основаниям.
Согласно пунктам 1, 3 Постановления Правительства РФ от 13.06.2006 N 373 "О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа" нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа (нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения) устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа. Методика расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа утверждается Министерством регионального развития Российской Федерации.
На основании п. 2,3 «Методики расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа», утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 13 июля 2006 года № 83, Для удобства расчеты норм производятся исходя из равномерного распределения потребляемого газа по месяцам года.
Согласно п. 31 приложения к «Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306, норматив газоснабжения на отопление (куб. м на 1 кв. м в месяц) определяется по формуле:
,
где:
- количество тепловой энергии, необходимой на отопление многоквартирного дома или жилого дома (ккал/год);
- средняя фактическая теплота сгорания природного газа, определяемая как средняя величина за предшествующие 3 - 5 лет (ккал/м3); при отсутствии данных принимается равной 7900 ккал/м3;
S - общая площадь жилых помещений многоквартирного дома или помещений жилого дома (кв. м);
- коэффициент полезного действия отопительной системы, равный 0,65 - 0,75 - для отопительных печей и 0,75 - 0,82 - для газовых отопительных аппаратов и котлов различных типов.
В связи с изложенным, судебная коллегия полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца задолженность за потребленный газ за период с 1 августа 2010 года по 1 апреля 2011 года в размере 57997 рублей 77 копеек, с учетом того, что расчеты норм должны производится исходя из равномерного распределения потребляемого газа по месяцам года, согласно следующего расчета:
Задолженность за август, октябрь, ноябрь, декабрь 2010 года:
Норматив потребления на плиту и газовую колонку на одного человека по равномерному начислению 30 м3. Постановление Саратовской областной Думы № 57-2283 от 19.07.2006 г.
Количество человек 3.
Цена 1 метра кубического = 4,99 руб. Постановление комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 28/1 от 22.12.2009.
3х30x4,99 = 449,10 руб.
Отопление 284 метров квадратных.
Цена 1 метра кубического = 2,79 руб. Постановление комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 28/1 от 22.12.2009 года.
Норматив на отопление по равномерному начислению 1метра квадратного = 8,5 метра кубического. Постановление Саратовской областной Думы № 57-2283 от 19.07.2006 г.
284х(8,5 х 2,79) = 284 х 23,72 = 6736,48 руб.
Итого 449,10 + 6736,48 = 7185,58 руб. (ЕЖЕМЕСЯЧНО).
Задолженность за сентябрь 2010 г. (10.09.2010 было отключение газа во всем городе в связи с ремонтом на 1 день).
(3х30 х 4,99): 30 х 29 = 434,13 руб.
284х(8,5 х 2,79): 30 х 29 = 284 х 23,72 : 30 х 29 = 6511,93 руб.
Итого 434,13 + 6511,93 = 6946,06 руб.
Задолженность за январь 2011 г.
Норматив потребления на плиту и газовую колонку на одного человека по равномерному начислению 30 м3. Постановление Саратовской областной Думы № 57-2283 от 19.07.2006 г.
Количество человек 3.
Цена 1 метра кубического =5,21 руб. Постановление комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 18/1 от 07.12.2010 года.
3х30х 5,21=468,90 руб.
Отопление 284 м2.
Цена 1 метра кубического = 2,92 руб. Постановление комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 18/1 от 07.12.2010 года.
Норматив на отопление по равномерному начислению 1метра квадратного = 8,5 метра кубического. Постановление Саратовской областной Думы № 57-2283 от 19.07.2006 года.
284х(8,5 х 2,92) = 284 х 24,82 = 7048,88 руб.
Итого 468,90 + 7048,88 = 7517,78 руб.
Задолженность за февраль 2011 г. (19.02.2011 произведено отключение плиты ПГ-4)
Норматив потребления на плиту 11,5 метров кубических и газовую колонку 18,5 метров кубических на одного человека по равномерному начислению. Постановление Саратовской областной Думы № 57-2283 от 19.07.2006 г.
Количество человек 3.
Цена 1 метра кубического = 5,21 руб. Постановление комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 18/1 от 07.12.2010 года.
(3 х 11,5 х 5,21): 28 х 18 = 115,55 руб.
3x18,5x5,21 =289,15 руб.
Отопление 284 м2.
Цена 1 м3 = 2,92. Постановление комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 18/1 от 07.12.2010 года.
Норматив на отопление по равномерному начислению 1 м2 = 8,5 м3. Постановление Саратовской областной Думы № 57-2283 от 19.07.2006 г.
284 х (8,5 х 2,92) = 284 х 24,82 = 7048,88 руб.
Итого 404,70 + 7048,88 = 7453,58 руб.
Задолженность за март 2011 г.
Норматив потребления на газовую колонку 18,5 метра кубического на одного человека по равномерному начислению. Постановление Саратовской областной Думы № 57-2283 от 19.07.2006 г.
Количество человек 3.
Цена 1 метра кубического = 5,21 руб. Постановление комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 18/1 от 07.12.2010 года.
3 х 18,5 x 5,21=289,15 руб.
Отопление 284 м2.
Цена 1 м3 = 2,92 руб. Постановление комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 18/1 от 07.12.2010 года.
Норматив на отопление по равномерному начислению 1 м2 = 8,5 м3. Постановление Саратовской областной Думы № 57-2283 от 19.07.2006 г.
284 х (8,5 х 2,92) = 284 х 24,82 = 7048,88 руб.
Итого 289,15 + 7048,88 = 7338,03 руб.
Таким образом, размер задолженности составляет 57997 рублей 77 копеек.
На основании ст. 98 ГПК РФ с Корчагина П.П. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных требований в сумме 1939 рублей 93 копейки.
Оснований для изменения размера взысканных судом первой инстанции пени судебная коллегия не усматривает, т.к. размер подлежащих взысканию пени был правомерно снижен судом на основании ст. 333 ГК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 347, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 25 июля 2011 года в части взыскания задолженности за потребленный газ и расходов по оплате государственной пошлины изменить. Взыскать с Корчагина Павла Александровича в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» задолженность за потребленный газ за период с 1 августа 2010 года по 1 апреля 2011 года в размере 57997 рублей 77 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1939 рублей 93 копейки.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи