Судья: Корогодин О.А. Дело №33- 5713 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 26 октября 2011 года г. Саратов Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе: председательствующего Грибалевой М.Н. судей Кириной Л.А., Игнатьева А.В. при секретаре Козловой И.В. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Байбара Сергея Александровича, Байбара Светланы Александровны к жилищному кооперативу (далее – ЖК) «Элина», жилищно-строительному кооперативу (далее- ЖСК) «Звезда-96» о возложении обязанности ввести лифты в эксплуатацию, взыскании компенсации морального вреда по кассационной жалобе представителя ЖСК «Звезда-96» Горбуновой М.В. на решение Ленинского районного суда г.Саратова от 24 августа 2011 года. Заслушав доклад судьи Грибалевой М.Н., объяснения представителя ЖСК «Звезда-96» Горбуновой М.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителя ЖК «Элина» Горбуновой М.В., Байбара С.А., Байбара С.А., возражавших против доводов кассационной жалобы и отмены решения суда, исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия установила: Байбара С.А. и Байбара С.А. обратились в суд с иском к ЖК «Элина» и ЖСК «Звезда-96» об обязании ввести лифты в доме <адрес> в эксплуатацию, взыскании компенсации морального вреда по 30000 руб. в пользу каждого. Свои требования обосновали тем, что являются собственниками помещения в указанном многоквартирном доме, с момента сдачи дома в эксплуатацию лифты в нем не работают, чем нарушаются их права, поскольку их квартира находится на восьмом этаже. Полагают, что ЖСК «Звезда-96» сдала многоквартирный дом в эксплуатацию в 2008 году с нарушением строительных норм и правил. Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 24 августа 2011 года постановлено: взыскать с жилищно-строительного кооператива «Звезда-96» в пользу Байбара Сергея Александровича компенсацию морального вреда в размере 10000 руб. В удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда Байбара Светлане Александровне отказать. В удовлетворении исковых требований о введении лифтов в эксплуатацию Байбара С.А. и Байбара С.А. отказать. Взыскать с жилищно-строительного кооператива «Звезда-96» в доход муниципального бюджета штраф в размере 5000 руб.; в доход муниципального бюджета госпошлину 200 руб. В кассационной жалобе представитель ЖСК «Звезда-96» Горбунова М.В. ставит вопрос об отмене решения суда и отказе в удовлетворении заявленных требований, полагая его незаконным и необоснованным. Ссылается на то, что ЖСК «Звезда-96» в установленном законом порядке в 2008г. получило разрешение на ввод указанного выше многоквартирного дома в эксплуатацию без каких-либо нарушений. Данный дом был принят в управление ЖК «Элина», лифты были в полной технической готовности, а эксплуатирующая организация должна осуществить мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации лифтов в соответствии с действующим законодательством. Указывает также на нарушение норм процессуального права, ссылаясь на то, что ЖСК «Звезда-96» не был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения согласно требованиям 347 ГПК РФ в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Как следует из материалов дела, Байбара С.А. и Байбара С.А. являются собственниками кв. <адрес> (общая совместная собственность). Управление данным многоквартирным домом осуществляет ЖК «Элина». Застройщиком указанного дома являлся ЖСК «Звезда-96». Разрешая спор по существу, и частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ЖСК «Звезда-96» сдал многоквартирный дом с недостатками, наличие которых не позволило ввести лифты в эксплуатацию, ЖК «Эллина» проводит все необходимые мероприятия по вводу лифтов в эксплуатацию, а потому считает, что со стороны ЖК «Элина» права истцов не нарушаются, в иске к указанному кооперативу следует отказать, взыскать компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителей с ЖСК «Звезда-96» в пользу Байбара С.А., а Байбара С.А. отказать, поскольку она не являлась стороной договора цессии. В удовлетворении требований об обязании ответчиков ввести лифты в эксплуатацию также следует отказать, поскольку ЖК «Элина» выполнила работы, которые должен выполнить ЖСК «Звезда-96». С таким выводом суда согласиться нельзя. В соответствии с требованиями ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. 1.1. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации. 1.2. Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Исходя из подпункта 2 ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда. В силу ч.ч. 1. 4 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации). Как следует из материалов дела, 26.12.2008г. администрация города Саратова выдала ЖСК «Звезда-96» разрешение на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства – жилого дома (№9 по генплану) блок-секции «А», «Б» по ул. Рижская г. Саратова. Согласно ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Учитывая указанные положения Закона, документы, подтверждающие разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, нельзя сделать вывод о том, что застройщик ЖСК «Звезда-96» сдал объект с недостатками. Данных о том, что разрешение на ввод в объекта в эксплуатацию кем-либо было оспорено не имеется. Кроме того, как следует из материалов дела, и подтверждено представителем ЖК «Элина» в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, управляющая компания приняла многоквартирный дом от застройщика с лифтами, они имелись и находились в рабочем состоянии. В 2008 году производилось заселение жильцов и ремонт в помещениях, в целях сохранности лифтов было принято решение их не включать. В июне 2010г. было принято решение о включении лифтов, но на тот момент были введены новые правила по их эксплуатации, необходимо произвести дополнительные работы. Для чего было заказано новое оборудование, после его установки лифты будут введены в эксплуатацию (л.д.107 об.). Из дела следует и подтверждено сторонами, что истцы производят оплату за ремонт и содержание жилья. Указанные платежи предназначены для осуществления мероприятий по ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома, к которому в том числе относятся и лифты. 02.10.2009г. постановлением Правительства РФ № 782 утвержден технический регламент о безопасности лифтов. Технический регламент вступил в силу 12.10.2010г. Согласно п. 10.2.1 постановления Госгортехнадзора РФ от 16.05.2003 № 31 «Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов» при выявленном несоответствии лифта, в том числе строительной части, а также комплекта технической документации требованиям настоящих Правил выявленные несоответствия устраняются организацией, допустившей нарушение, после чего проводится проверка устранения выявленных несоответствий. Результаты освидетельствования отражаются в "Акте полного технического освидетельствования лифта". Вывод суда первой инстанции о том, что застройщиком не выполнены пусконаладочные работы по лифтам в указанном доме, не подтверждены имеющимися в деле доказательствами. Как следует из письма инспекции Государственного строительного надзора Саратовской области в адрес Барбара С.А. от 18.05.2011г. № 01-05/240, жилой дом был введен в эксплуатацию, все интересующие вопросы находятся в компетенции эксплуатирующей организации ЖК «Эллина», осуществляющей управление многоквартирным домом (л.д.15). Государственная жилищная инспекция Саратовской области также сообщила 16.05.2011г. истцу о том, что по заключению ООО «Саратовский независимый инженерный центр» на лифтах в вышеуказанном доме отсутствуют дополнительные средства безопасности, вследствие чего они не соответствуют требованиям, установленным техническим регламентом «О безопасности лифтов» (л.д.14). ЖК «Элина» и ООО «Лифткомплекс» 27.07.2010г. заключили договор №018/07/19П, предметом которого является выполнение подрядчиком специальных работ по пусконаладке (под нагрузкой) лифтов, смонтированных в жилых домах, в т.ч. и в доме <адрес>. Из письма ООО «Лифткомплекс» от 22.03.2011г. следует, что предъявленные лифты были изготовлены в 2005 году и на тот момент соответствовали старому законодательству, но в связи с ужесточением государственного контроля за безопасностью на подъемном оборудовании, оно должно быть модернизировано и доработано в соответствии с действующим законодательством (л.д.90-91). 08.11.2010г. и 19.11.2010г. между ЖК «Элина» и ООО «гарант-Строй» заключены договоры подряда на выполнение работ по лифтам в указанном жилом доме. Кроме того, собранием кооперативного участка членов ЖК «Элина» домов <адрес> от 23.06.2010г. принято решение о распределении платы за пусконаладочные работы в лифтах, плату включать в лицевые счета по оплате коммунальных услуг за июль 2010г. (л.д.81). Исходя из п. 10.2.2. Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов, эксплуатирующая организация осуществляет мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации лифта в соответствии с разделом 12 настоящих Правил. Анализ указанного законодательства позволяет сделать вывод о том, что ввиду наличия разрешения на введение объекта капитального строительства в эксплуатацию, в данном случае многоквартирного жилого дома <адрес>, без указаний на какие-либо нарушения строительных норм и правил, проектной документации, с учетом того, что указанный дом был принят управляющей организацией без каких-либо замечаний к застройщику, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны участвовать в расходах на содержание общего имущества, к которому относятся и лифты, то что истцы производят оплату данных расходов ЖК «Элина» на котором лежит обязанность по содержанию общего имущества в состоянии, обеспечивающем в том числе постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, обязанность по введению лифтов в эксплуатацию в многоквартирном жилом доме должна быть возложена на ЖК «Элина», а не на застройщика ЖСК «Звезда-96». Учитывая изложенное, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене ввиду неправильного применения норм материального права. Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение, поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся в деле доказательств. Ввиду того, что на данные правоотношения распространяется действие Закона РФ «О защите прав потребителей», то требования Байбара С.А. и Байбара С.А. о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома следует удовлетворить. Судебная коллегия считает, что с ЖК «Элина» подлежит взысканию компенсация морального вреда в пользу Байбара С.А. и Байбара С.А. по 5000 руб. в пользу каждого с учетом конкретных обстоятельств данного дела, а также требований разумности и справедливости (ст. 1101 ГК РФ). Согласно ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» с ЖК «Эллина» подлежит взысканию за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов», т.е. в размере 5000 руб. С ЖК «Элина» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 рублей. Доводы кассационной жалобы о ненадлежащем извещении ЖСК «Звезда-96» о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия считает несостоятельными. В материалах дела имеется письменная расписка об извещении сторон о рассмотрении данного дела 24.08.2011г., где имеется подпись Горбуновой М.В., представляющей как интересы ЖК «Элина», так и ЖСК «Звезда-96» по доверенностям (л.д.141), что является надлежащим извещением в силу ст. 113 ГПК РФ. Руководствуясь ст.ст. 347, 361,362, 366 ГПК РФ, судебная коллегия определила: решение Ленинского районного суда г. Саратова от 24 августа 2011 года по делу по иску Байбара Сергея Александровича, Байбара Светланы Александровны к жилищному кооперативу «Элина», жилищно-строительному кооперативу «Звезда-96» о возложении обязанности ввести лифты в эксплуатацию, взыскании компенсации морального вреда отменить. Принять по делу новое решение, которым обязать жилищный кооператив «Элина» ввести в эксплуатацию лифты в многоквартирном доме <адрес> Взыскать с жилищного кооператива «Элина» в пользу Байбара Сергея Александровича и Байбара Светланы Александровны компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. (пять тысяч руб.) каждому. В удовлетворении исковых требований Барбара Сергею Александровичу и Байбара Светлане Александровне к жилищно-строительному кооперативу «Звезда-96» об обязании ввести в эксплуатацию лифты, компенсации морального вреда отказать. Взыскать с жилищного кооператива «Элина» за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 5000 руб. в пользу бюджета муниципального образования «Город Саратов». Взыскать с жилищного кооператива «Элина» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб. Председательствующий Судьи
Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ 13.08.2006г. № 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.