Судья Набенюк А.П. Дело № 33-5740

26 октября 2011 года г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Ретунской Н.В.

судей Бугаевой Е.М., Тришкиной М.А.

при секретаре Сугробовой К.Н.

с участием прокурора Новичкова Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ретунской Н.В. дело по кассационной жалобе комитета по управлению имуществом города Саратова на решение Волжского районного суда г. Саратова от 07 сентября 2011 года, которым постановлено: Обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить Березиной Л.Ф. на состав семьи из 2 человек в пользование по договору социального найма благоустроенное жилое помещение отвечающее санитарно-техническим требованиям, состоящее не менее чем из 2 комнат общей площадью не менее 26,8 кв.метров в пределах г. Саратова вне очереди в порядке ст.87, 89 ЖК РФ.

Заслушав доклад судьи Ретунской Н.В., заключение прокурора отдела прокуратуры Саратовской области Новичкова Е.А., возражавшего против отмены решения суда, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Заместитель прокурора Волжского района г. Саратова в защиту прав Березиной Л.Ф. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении жилого помещения.

В обоснование указав, что Березина Л.Ф. зарегистрирована и проживает в квартире №* дома * по ул. *** в г. Саратове. Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. ***, д.*, признан непригодным для проживания на основании распоряжения администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов» от 14.07.2010г. № *. Однако до настоящего времени отселение Березиной Л.Ф. не состоялось. Состояние жилого дома создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан. Просил обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить Березиной Л.Ф. благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ранее занимаемого, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте города Саратова.

Рассмотрев возникший спор, суд постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе комитет по управлению имуществом города Саратова, будучи не согласен с решением суда, просит его отменить и принять новое, которым в удовлетворении заявленных требований отказать. Считает, что решение вынесено без достаточных оснований, с нарушением и неправильным применением норм материального права. По мнению автора жалобы, дом в установленном порядке не признан непригодным для проживания. Кроме того, автор жалобы считает, что органы местного самоуправления предоставляют жилые помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма только малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобах (п.1 ст. 347 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Согласно п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимается. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учёте нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учёте (ст.55 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что Березина Л.Ф. и ее сын Б.М.В. зарегистрированы и проживают в квартире № *, состоящей из двух жилых комнат, в доме № * по ул. *** в г. Саратове, 18,6 кв.м. Общая площадь занимаемого семьей истца жилого помещения 26,8 кв.м. В соответствии с договором социального найма жилого помещения от 05.05.2009 г., заключенным между муниципальным образованием в лице администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов» и Березиной Л.Ф. последняя является нанимателем квартиры № * в доме * по ул. *** в г. Саратове. Согласно условиям указанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется его член семьи сын Б.М.В. (л.д.24-27).

Согласно справкам МУП Городское БТИ Березина Л.Ф и Б.М.В. не имеют в собственности объекты недвижимого имущества (л.д.71, 72).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ N47 от 28.01.2006года было утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", согласно которому уполномоченным органом для признания жилого помещения непригодным для проживания является межведомственная комиссия, создаваемая органом местного самоуправления.

Заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу № * от 05.08.2009 г. жилой дом № * (литер*) по ул. *** в г. Саратове признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 15-18).

Согласно техническому заключению ООО «***» на строительные конструкции жилого дома и находящейся в нем квартиры по адресу: г. Саратов, ул.***, д.*, кв.*, строительные конструкции находятся в ограниченно работоспособном состоянии с физическим износом 67 %, не соответствуют требованиям СНиП 2.01.07-85, СНиП 2.02.01-83, СНиП 3.01.03-85 и представляют угрозу жизни и здоровью граждан. Дом построен до 1917 года, что превышает срок его службы. Указанный дом находится в аварийном состоянии, выполнять капитальный ремонт не целесообразно, здание подлежит сносу (л.д. 31-38).

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 14.07.2010 г. №* предусмотрены мероприятия по отселению физических лиц из жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. ***, * (лит*) (л.д.13). Однако вопрос о предоставлении жилого помещения Березиной Л.Ф. и ее сыну не решен до настоящего времени. Указанный дом не входит в программу «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2011 году» (л.д.9-10).

При указанных обстоятельствах и приведенных положений материального закона суд первой инстанции правильно вынес решение об удовлетворении исковых требований, обязав администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить Березиной Л.Ф. на состав семьи из 2 человек в пользование по договору социального найма благоустроенное жилое помещение отвечающее санитарно-техническим требованиям, состоящее не менее чем из 2 комнат общей площадью не менее 26,8 кв.метров в пределах г. Саратова вне очереди в порядке ст.87, 89 ЖК РФ.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводы суда и были предметом исследования и оценки суда первой инстанции с изложением в решении соответствующих мотивов, в связи с чем отсутствует необходимость в приведении в кассационном определении таких мотивов, подтверждающих законность решения суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела (в том числе и те, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе), судом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Волжского районного суда г. Саратова от 07 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи