Судья: Желонкина Г.А. Дело №33- 5707 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 26 октября 2011 года г. Саратов Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе: председательствующего Грибалевой М.Н. судей Кириной Л.А., Игнатьева А.В. при секретаре Козловой И.В. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Елизарова Александра Борисовича к жилищно-строительному кооперативу (далее- ЖСК) «Звезда-96» о возложении обязанности ввести лифт в эксплуатацию, взыскании компенсации морального вреда по кассационной жалобе представителя ЖСК «Звезда-96» Горбуновой М.В. на решение Ленинского районного суда г.Саратова от 12 сентября 2011 года. Заслушав доклад судьи Грибалевой М.Н., объяснения представителя ЖСК «Звезда-96» Горбуновой М.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителя ЖК «Элина» Горбуновой М.В., Елизарова А.Б., возражавших против доводов кассационной жалобы и отмены решения суда, исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия установила: Елизаров А.Б. обратился в суд с иском к ЖСК «Звезда-96» об обязании ввести лифт <адрес> в эксплуатацию, взыскании компенсации морального вреда в размере 20000 руб. Свои требования обосновал тем, что является собственником помещения в указанном многоквартирном доме, с момента сдачи дома в эксплуатацию лифт в нем не работает, чем нарушаются его права, поскольку квартира находится на девятом этаже. Полагает, что ЖСК «Звезда-96» сдала многоквартирный дом в эксплуатацию в 2008 году с нарушением строительных норм и правил. Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 24 августа 2011 года постановлено: взыскать с жилищно-строительного кооператива «Звезда-96» в пользу Елизарова Александра Борисовича компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. В удовлетворении исковых требований о введении лифта в эксплуатацию отказать. Взыскать с жилищно-строительного кооператива «Звезда-96» в доход муниципального бюджета штраф в размере 2500 руб.; в доход муниципального бюджета госпошлину 200 руб. В кассационной жалобе представитель ЖСК «Звезда-96» Горбунова М.В. ставит вопрос об отмене решения суда и отказе в удовлетворении заявленных требований, полагая его незаконным и необоснованным. Ссылается на то, что ЖСК «Звезда-96» в установленном законом порядке в 2008г. получило разрешение на ввод указанного выше многоквартирного дома в эксплуатацию без каких-либо нарушений. Данный дом был принят в управление ЖК «Элина», лифты были в полной технической готовности, а эксплуатирующая организация должна осуществить мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации лифтов в соответствии с действующим законодательством. Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения согласно требованиям 347 ГПК РФ в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Как следует из материалов дела, Елизаров А.Б. является собственником кв. №32 в доме № 20Б по ул. Рижская г. Саратова. Управление данным многоквартирным домом осуществляет ЖК «Элина». Застройщиком указанного дома являлся ЖСК «Звезда-96». Разрешая спор по существу, и частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что так как ЖСК «Звезда-96» сдал многоквартирный дом с недостатками, наличие которых не позволило ввести лифт в эксплуатацию, а ЖК «Элина» проводит все необходимые мероприятия по вводу лифтов в эксплуатацию, то компенсация морального вреда за нарушение прав потребителей подлежит взысканию с ЖСК «Звезда-96» в пользу Елизарова А.Б. В удовлетворении требований об обязанности ЖСК «Звезда-96» ввести лифты в эксплуатацию следует отказать, поскольку ЖК «Элина» выполнила работы, которые должен выполнить ЖСК «Звезда-96». С таким выводом суда согласиться нельзя. В соответствии с требованиями ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. 1.1. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации. 1.2. Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Исходя из подпункта 2 ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда. В силу ч.ч. 1. 4 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации). Как следует из материалов дела, 29.12.2007г. администрация города Саратова выдала ЖСК «Звезда-96» разрешение на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства – жилого дома (<адрес> Согласно ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Учитывая указанные положения Закона, документы, подтверждающие разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, нельзя сделать вывод о том, что застройщик ЖСК «Звезда-96» сдал объект с недостатками. Данных о том, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию кем-либо было оспорено не имеется. Кроме того, как следует из материалов дела, и подтверждено представителем ЖК «Элина» в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, управляющая компания приняла многоквартирный дом от застройщика с лифтами, они имелись и находились в рабочем состоянии. В 2010г. изменилось законодательство, были введены новые правила по эксплуатации лифтов, необходимо произвести дополнительные работы. Для чего было заказано новое оборудование, после его установки лифты будут введены в эксплуатацию. Решением общего собрания принято решение о сборе денежных средств для введения лифтов в эксплуатацию (л.д.142-143). Из дела следует и подтверждено сторонами, что истцы производят оплату за ремонт и содержание жилья. Указанные платежи предназначены для осуществления мероприятий по ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома, к которому в том числе относятся и лифты. 02.10.2009г. постановлением Правительства РФ № 782 утвержден технический регламент о безопасности лифтов. Технический регламент вступил в силу 12.10.2010г. Согласно п. 10.2.1 постановления Госгортехнадзора РФ от 16.05.2003 № 31 «Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов» при выявленном несоответствии лифта, в том числе строительной части, а также комплекта технической документации требованиям настоящих Правил выявленные несоответствия устраняются организацией, допустившей нарушение, после чего проводится проверка устранения выявленных несоответствий. Результаты освидетельствования отражаются в "Акте полного технического освидетельствования лифта". Вывод суда первой инстанции о том, что застройщиком не выполнены пусконаладочные работы по лифтам в указанном доме, не подтверждены имеющимися в деле доказательствами. ЖК «Эллина» и ООО «Лифткомплект» 27.07.2010г. заключили договор №018/07/19П, предметом которого является выполнение подрядчиком специальных работ по пусконаладке (под нагрузкой) лифтов, смонтированных в жилых домах, в т.ч. и в доме <адрес>. Из письма ООО «Саратовский независимый инженерный центр» от 15.06.2011г. на имя Елизарова А.Б. следует, что в ноябре 2010г. было произведено полное техническое освидетельствование лифта, но акт не оформлен вследствие обнаружения несоответствия требованиям технического регламента о безопасности лифтов. ЖК «Элина» 27.08.2009г. был заключен договор № 3992-ПО-09 на полное техническое освидетельствование лифтов по <адрес>л.д.46). Средне-Волжское управление Ростехнадзора 26.07.2011г. сообщило Елизарову А.Б. о том, что с 14.10.2010г. ввод лифтов в эксплуатацию проводится согласно требованиям «Технологического регламента о безопасности лифтов» утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.10.2009г. № 782, до указанного срока ввод лифтов осуществлялся на основании «Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов» (л.д. 120). 08.11.2010г. и 19.11.2010г. между ЖК «Элина» и ООО «Гарант-Строй» заключены договоры подряда на выполнение работ по лифтам в указанном жилом доме. Кроме того, собранием кооперативного участка членов ЖК «Элина» домов <адрес> от 23.06.2010г. принято решение о распределении платы за пусконаладочные работы в лифтах, плату включать в лицевые счета по оплате коммунальных услуг за июль 2010г. (л.д.81). Исходя из п. 10.2.2. Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов, эксплуатирующая организация осуществляет мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации лифта в соответствии с разделом 12 настоящих Правил. Анализ указанного законодательства позволяет сделать вывод о том, что в виду наличия разрешения на введение объекта капитального строительства в эксплуатацию, в данном случае многоквартирного жилого дома № 20Б по ул. Рижской г. Саратова, без указаний на какие-либо нарушения строительных норм и правил, проектной документации, с учетом того, что указанный дом был принят управляющей организацией без каких-либо замечаний к застройщику, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны участвовать в расходах на содержание общего имущества, к которому относятся и лифты, то что истцы производят оплату данных расходов ЖК «Элина», на котором лежит обязанность по содержанию общего имущества в состоянии, обеспечивающем в том числе постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, обязанность по введению лифтов в эксплуатацию в многоквартирном жилом доме должна быть возложена на ЖК «Элина», а не на застройщика ЖСК «Звезда-96». Из протоколов судебных заседаний от 08.08.2011г., 12.09.2011г. следует, что ЖК «Элина» является ответчиком по делу наряду с ЖСК «Звезда-96». Имеющиеся в материалах дела возражения на исковое заявление поданы ЖК «Элина» также как ответчиком по делу (л.д.100). Учитывая изложенное, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, в виду неправильного применения норм материального права. Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение, поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся в деле доказательств. В виду того, что на данные правоотношения распространяется действие Закона РФ «О защите прав потребителей», то требования Елизарова А.Б. о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома следует удовлетворить. Судебная коллегия считает, что с ЖК «Элина» подлежит взысканию компенсация морального вреда в пользу Елизарова А.Б. в размере 5000 руб. с учетом конкретных обстоятельств данного дела, а также требований разумности и справедливости (ст. 1101 ГК РФ). Согласно ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» с ЖК «Элина» подлежит взысканию за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, в доход бюджета муниципального образования «город Саратов», т.е. в размере 2500 руб. С ЖК «Элина» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 рублей. Руководствуясь ст.ст. 347, 361,362, 366 ГПК РФ, судебная коллегия определила: решение Ленинского районного суда г. Саратова от 12 сентября 2011 года по делу по иску Елизарова А.Б. к жилищно-строительному кооперативу «Звезда-96» о возложении обязанности ввести лифт в эксплуатацию, взыскании компенсации морального вреда отменить. Принять по делу новое решение, которым обязать жилищный кооператив «Элина» ввести в эксплуатацию лифт в многоквартирном <адрес> Взыскать с жилищного кооператива «Элина» в пользу Елизарова Александра Борисовича компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. (пять тысяч руб.). В удовлетворении исковых требований Елизарова А.Б. к жилищно-строительному кооперативу «Звезда-96» об обязанности ввести в эксплуатацию лифт, компенсации морального вреда отказать. Взыскать с жилищного кооператива «Элина» за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 2500 руб. в пользу бюджета муниципального образования «Город Саратов». Взыскать с жилищного кооператива «Элина» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб. Председательствующий Судьи
Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ 13.08.2006г. № 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.