Судья Евлампиева Л.В. Дело № 33-5903/11

10 ноября 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Гладченко А.Н.,

судей Бартенева Ю.И., Анатийчук О.М.,

при секретаре Медной Ю.В.,

с участием прокурора Савиной С.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Краснокутской городской администрации на определение Краснокутского районного суда Саратовской области от 26 сентября 2011 года, которым отказано в удовлетворении заявления Красноктуской городской администрации об отсрочке исполнения решения Краснокутского районного суда Саратовской области от 01 июня 2011 года.

Заслушав доклад судьи Гладченко А.Н., заключение прокурора, полагавшего определение законным и обоснованным, рассмотрев материалы дела, судебная коллегия

установила:

Решением Краснокутского районного суда Саратовской области от 01 июня 2011 года удовлетворено заявление прокурора Краснокутского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Краснокутской городской администрации по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании автомобильных дорог, на Краснокутскую городскую администрацию возложена обязанность произвести капитальный ремонт автодорожного полотна по ул. Пролетарской, ул. Рабочей, ул. Вокзальной г. Красный Кут и произвести ямочный ремонт по участке автодороги по ул. Комсомольской на участке от ул. Мельничной до ул. Войтенко в срок до 01 октября 2011 года.

21 июня 2011 года на основании исполнительного листа, выданного по данному решению, судебным приставом-исполнителем Краснокутского РОСП было возбуждено исполнительное производство.

12 сентября 2011 года Краснокутская городская администрация обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения вышеуказанного решения суда, в обоснование которого ссылалась на то, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 02 сентября 2010 года признаны незаконными действия Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Саратовской области по внесению сведений в государственный кадастр недвижимости о ряде земельных участков. В связи с этим в бюджет муниципального образования не поступает земельный налог в размере 14468175 рублей 75 коп. Решением Краснокутского городского совета депутатов № 180 от 24.12.2010 г. «Об утверждении бюджета муниципального образования город Красный Кут» на муниципальную целевую программу повышения безопасности дорожного движения на 2011 год на содержание сети автомобильных дорог запланировано 10000000 рублей, израсходовано 1219520 рублей. На полное исполнение вышеуказанной муниципальной целевой программы недостаточно средств в связи с непоступлением земельного налога. Между тем, сметная стоимость капитального ремонта автодорожного полотна по ул. Пролетарской, ул. Рабочей и ул. Вокзальной составляет 20802599 рублей. В связи с отсутствием финансовой возможности исполнить судебное решение просила отсрочить его исполнение до 01 октября 2014 года.

Рассмотрев заявление, суд вынес вышеназванное определение.

В частной жалобе Краснокутская городская администрация просит отменить определение суда, полагая, что представленные ею доказательства подтверждают сложное финансовое положение, что влечет невозможность исполнения решения суда в указанный в нем срок.

Проверив законность и обоснованность определения суда, исходя из доводов жалобы, в соответствии с ч.1 ст. 347 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто - на неопределенный срок.

В связи с изложенным согласно определению Конституционного Суда РФ от 18.04.2006 года N 104-О основания для отсрочки должны носить исключительный характер, и применение отсрочки должно обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников, отвечать требованию справедливости и адекватности, не затрагивать существа конституционных прав участников исполнительного производства.

Суд первой инстанции сделал правильный вывод об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления об отсрочке исполнения решения, поскольку отсутствие у должника финансовых средств, необходимых для проведения ремонтных работ на автомобильных дорогах, не может служить безусловным основанием для отсрочки исполнения судебного решения.

Кроме того, суд правомерно принял во внимание то обстоятельство, что заявителем не представлено суду никаких доказательств, подтверждающих невозможность исполнения судебного решения до указанного в заявлении срока либо доказательств, подтверждающих реальную возможность исполнение решения суда заявителем до 01 октября 2014 года.

Таким образом, доводы частной жалобы не содержат оснований, влекущих отмену определения суда, в связи с чем оснований для удовлетворения частной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.374 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Определение Краснокутского районного суда Саратовской области от 26 сентября 2011 года оставить без изменения, частную жалобу Краснокутской городской администрации - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи