Судья: Перова Т.А. Дело № 33-5892

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1 ноября 2011 года г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Шмаленко Т.А.

судей Кривошеевой Н.А., Пантелеева В.М.

при секретаре Каланиной Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя истцов Помогаевой Л.А. на решение Октябрьского районного суда г.Саратова от 14 сентября 2011 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований Полещук Нины Ивановны, Шалуновой Марии Михайловны, Максутовой Раузы Абдульмяновны и других (всего 130 истцов) о признании несостоявшимся общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом доме в форме заочного голосования, признании недействительными принятых на нем решений.

Заслушав доклад судьи Шмаленко Т.А., объяснения Полещук Н.И., Ивлиевой Н.П., представителя истцов – Алатырева А.В. (доверенность от 25.04.2011 года), поддержавших доводы кассационной жалобы, объяснения представителя Неклюдовой Н.П. – Асадова Р.М. (доверенность от 29.08.2011 года, сроком на 1 год), представителя Минаевой О.К. – Гавриловой Ю.Н. (доверенность от 01.08.2011 года, сроком на 1 год), возражавших против доводов кассационной жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Полещук Н.И., Шалунова М.М., Максутова Р.А. и другие (всего 130 истцов) обратились в суд с иском к Кулешовой Е.В. о признании несостоявшимся общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом доме в форме заочного голосования, признании недействительными принятых на нем решений. Требования мотивировали тем, что в конце апреля, начале мая 2011 года собственникам жилых помещений <адрес>, стали приходить платежные квитанции по оплате коммунальных услуг от ООО УК «Центр-Дом». Для разрешения сложившей ситуации инициативная группа собственников жилых помещений донного многоквартирного дома обратилась в Администрацию октябрьского района муниципального образования «Город Саратов», где им пояснили, что собственники жилых помещений указанного дома по инициативе собственника квартиры этого дома Кулешовой Е.В. 15 февраля 2011 года на общем собрании, проведенном в форме заочного голосования, выбрали способ управления многоквартирным домом – управление управляющей организации ООО УК «Центр-Дом».

Истцы являются собственниками жилых помещений в жилом доме <адрес>, в голосовании участия не принимали. Никаких документов, связанных с проведением 15 февраля 2011 года заочного голосования собственников помещений многоквартирного дома не подписывали. О результатах проведенного голосования и выборе управляющей компании ООО УК «Центр-Дом», их никто не уведомлял. Платежные квитанции на оплату коммунальных услуг приходят сразу от двух управляющих компаний. В данный момент управление домом осуществляет ООО УК «Импульс», выбранного 3 марта 2009 года. Претензий к данной управляющей компании они не имеют, работа которой полностью их удовлетворяет.

Фактически общее собрание, проведенное в форме заочного голосования 15 февраля 2011 года не состоялось (не проводилось), поскольку собственники участия в голосовании не принимали, то есть была существенно нарушена процедура подготовки и проведения заочного голосования, предусмотренная Жилищным кодексом РФ.

Из протокола следует, что на собрании присутствовали собственники помещений, имеющие в собственности 6918,095 кв.м, что составляет 55,8% от общего числа голосов, на основании чего общее собрание собственников помещений было правомочно. Расчет при голосовании и подведении итогов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> производился исходя из того, что общая площадь помещений составляет 12387,65 кв.м.

Как следует из протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 15.02.2011 года, была утверждена повестка дня общего собрания. Председателем данного собрания была выбрана Кулешова Е.В., секретарем общего собрания Минаева О.К., членами счетной группы для подсчета результатов голосования Гордеева Л.Ю. и Неклюдова Н.П.

Однако оспариваемое собрание не состоялось (не проводилось), в противном случае собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> не уплачивали бы управляющей организации ООО УК «Импульс»коммунальные услуги после 15 февраля 2011 года. Собственники помещений не заключили договоры с ООО УК «Центр-Дом» на управление домом. До настоящего времени ООО УК «Импульс» осуществляет поставку и оплату коммунальных услуг в соответствии с заключенными им договорами с ресурсоснабжающими организациями.

Вопросы указанные в протоколе влекут значительные правовые последствия для собственников. Вопросы повестки дня собрания затрагивают их права и законные интересы. На основании оспаримого протокола общего собрания, из ООО УК «Центр-Дом» собственникам поступают платежные документы на оплату коммунальных услуг. Оспариваемые решения лишают и права на реализацию принятого ими решения от 3 марта 2009 года об избрании управляющей организации ООО УК «Импульс».

Вопросы указанные в протоколе приводят к тому, что из 214 квартир в доме около 20 собственников помещений оплачивают коммунальные услуги в ООО УК «Центр-Дом», около 40 собственников помещений вообще не оплачивают коммунальные услуги, из-за чего в полном объеме невозможно осуществить текущий ремонт многоквартирного дома. Оспариваемые решения причиняют убытки истцам и другим собственникам, так как они понесут дополнительные расходы на содержания жилья и текущий ремонт из-за неоплаты их около 60 собственниками помещений, а также может вызвать ограничение в поставке ресурсов из-за неоплаты около 60 собственниками помещений коммунальных услуг.

Просили признать несостоявшимся общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом доме <адрес>у <адрес>, проведенное 15 февраля 2011 года в форме заочного голосования, признать несостоявшимся решение, принятые на данном собрании.

Рассмотрев спор, суд постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе представитель истцов Помогаева Л.А. просит отменить решение суда. В обоснование указывает, что согласно бюллетеня заочного голосования Администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» принадлежат на праве собственности ряд квартир, которые согласно справке Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области, данные квартиры находятся в собственности физических лиц, в связи с чем при голосовании кворума достигнуто не было.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 347 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Статья 44 ЖК РФ устанавливает, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Согласно пункта 4 части 2 указанной нормы к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно статье 45 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В силу статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

На основании статьи 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Разрешая спор, суд на основе оценки представленных истцами правоустанавливающих документов установил, что общая площадь, принадлежащих истцам жилых помещений, составляет 4276,75 кв.м. Общая площадь жилых и нежилых помещений в доме <адрес> составляет 12131,5 кв.м. При учете общей площади жилых и нежилых помещений, общей площади принадлежащих истцам жилых помещений, суд первой инстанции сделал вывод о том, что количество голосов истцов составляет 35,25% (4276,75х100%/12131,5), что составляет менее 50% от общего числа голосов и не может повлиять на результат голосования.

Однако судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции.

При рассмотрении дела в суде кассационной инстанции было установлено, что согласно бюллетеня заочного голосования, в собственнности администрации Октябрьского района муниципального образования "Город Саратов" находятся квартиры, которые согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от 12.07.2011 года, справке Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о содержании правоустанавливающих документов и сведений МУП ГБТИ от 02.09.2011 года о зарегистрированных правах, находятся в собственности физических лиц.

Так, квартира №, площадью 61,8 кв.м, находится в собственности ФИО17 (том 7 л.д. 194).

Квартира №, площадью 64,6 кв.м, находится в собственности ФИО18 (том 7 л.д. 153).

Квартира №, площадью 48,9 кв.м, находится в собственности ФИО19 и ФИО20 (том 7 л.д. 154).

Квартира №, площадью 60,2 кв.м, находится в собственности ФИО21 (том 7 л.д. 194).

Квартира №, площадью 80,6 кв.м, находится в собственности ФИО22 (том 7 л.д. 155).

Квартира №, площадью 80,6 кв.м, находится в собственности ФИО23 (том 7 л.д. 158).

Квартира №, площадью 80,1 кв.м, находится в собственности ФИО24 и ФИО25 (том 7 л.д. 194).

Квартира №, площадью 36,6 кв.м, находится в собственности ФИО1 (том 8 л.д. 52).

Квартира №, площадью 64,3 кв.м, находится в собственности ФИО26 (том 7 л.д. 159-160).

Квартира №, площадью 60,9 кв.м, находится в собственности ФИО27 (том 8 л.д. 52).

Квартира №, площадью 80,3 кв.м, находится в собственности ФИО28ФИО21В. (том 7 л.д. 161).

Квартира №, площадью 64,6 кв.м, находится в собственности ФИО29 (том 7 л.д. 162).

Квартира №, площадью 64,1 кв.м, находится в собственности ФИО30, ФИО31 и ФИО32 (том 7 л.д. 163).

Квартира №, площадью 52,1 кв.м, находится в собственности ФИО33 (том 7 л.д. 165).

Квартира №, площадью 52,45 кв.м, находится в собственности ФИО34 (том 7 л.д. 166).

Квартира №, площадью 62,5 кв.м, находится в собственности ФИО35 (том 7 л.д. 166-167).

Квартира №, площадью 65,3 кв.м, находится в собственности ФИО36 и ФИО37 (том 7 л.д. 168).

Квартира №, площадью 51,3 кв.м, находится в собственности ФИО38, ФИО39 и ФИО40 (том 7 л.д. 129).

Квартира №, площадью 66,4 кв.м, находится в собственности ФИО41, ФИО42, ФИО43 и ФИО41 (том 7 л.д. 133).

Квартира №, площадью 48,4 кв.м, находится в собственности ФИО44 (том 7 л.д. 135).

Квартира №, площадью 63,9 кв.м, находится в собственности ФИО45 (том 7 л.д. 138).

Квартира №, площадью 60,9 кв.м, находится в собственности ФИО46 (том 7 л.д. 138).

Квартира №, площадью 49,2 кв.м, находится в собственности ФИО47 и ФИО47 (том 7 л.д. 171).

Квартира №, площадью 53,4 кв.м, находится в собственности ФИО48, ФИО49 и ФИО50 (том 7 л.д. 139).

Квартира №, площадью 61,3 кв.м, находится в собственности ФИО51 (том 7 л.д. 141-142).

Квартира №, площадью 51,3 кв.м, находится в собственности ФИО52 (том 7 л.д. 142).

Квартира №, площадью 62,6 кв.м, находится в собственности ФИО53 (том 7 л.д. 143).

Квартира №, площадью 49 кв.м, находится в собственности ФИО54 (том 7 л.д. 143-144).

Квартира №, площадью 53,4 кв.м, находится в собственности ФИО55 и ФИО56 (том 7 л.д. 145).

Квартира №, площадью 54,8 кв.м, находится в собственности ФИО57 (том 7 л.д. 148).

Квартира №, площадью 61,3 кв.м, находится в собственности ФИО58, ФИО59 и ФИО60, (том 7 л.д. 148-150).

Квартира №, площадью 52,4 кв.м, находится в собственности ФИО61 и ФИО62 (том 7 л.д. 150-151).

При таких обстоятельствах общая площадь квартир, находящихся в частной, а не в муниципальной собственности составляет 1919,55 кв.м. Общая площадь квартир, находящихся в муниципальной собственности составляет 652,45 кв.м, а не 2572 кв.м.

С учетом этого и приведенных выше норм жилищного законодательства, процент принявших участие в голосовании собственников помещений в многоквартирном доме составляет 40,3%, что в соответствии с частью 3 статьи 45 ЖК РФ делает собрание неправомочным, то есть не имеющим кворума.

Учитывая изложенное, исковые требования истцов о признании несостоявшимся общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования и признании недействительными принятых на нем решений, подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что юридически значимые обстоятельства установлены на основании имеющихся материалов, судебная коллегия считает возможным вынести новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 361, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г.Саратова от 14 сентября 2011 года отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования Полещук Нины Ивановны, Шалуновой Марии Михайловны, Максутовой Раузы Абдульмяновны и других (всего 130 истцов) о признании несостоявшимся общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом доме в форме заочного голосования, признать протокол и принятые решения собрания от 15.02.2011 года недействительными.

Председательствующий

Судьи