Судья Негласон А.А. Дело № 33-5956

10 ноября 2011 года г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда

в составе:

председательствующего Захарова В.Н.

судей Пантелеева В.М., Литвиновой М.В.

при секретаре Аникиной С.А.

с участием прокурора Савиной С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе военного комиссариата Саратовской области на решение Фрунзенского районного суда г.Саратова от 30 сентября 2011 года, которым постановлено:

Взыскать с военного комиссариата Саратовской области в пользу Лаврентьева А.К. сумму индексации доплаченной пенсии за период с 1 января 2001 года по 31 июля 2005 года в размере 85430 руб. 40 коп.

Заслушав доклад судьи Пантелеева В.М., объяснения представителя Лаврентьева А.К. - Журавлева А.С.(доверенность от 18.06.2010г.), полагавшего решение суда оставить без изменений, исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

прокурор Фрунзенского района г. Саратова обратился в суд с вышеуказанными требованиями в интересах Лаврентьева А.К., пенсионера МО РФ с 14 августа 1984 г., состоящего на пенсионном обеспечении в военном комиссариате Саратовской области (далее – Военкомат). В обоснование указывал, что решением Саратовского областного суда от 01.09.2010 г., вступившим в законную силу, исковые требования Лаврентьева А.К. к Военкомату удовлетворены, признано право Лаврентьева А.К. на перерасчет с 01.01.2001 г. ранее назначенной пенсии с учетом повышения оклада по штатной воинской должности на коэффициент «1,5» в соответствии с пп. «г» п. 3 Указа Президента РФ №1563; Военкомат обязан единовременно выплатить в пользу Лаврентьева А. К. недополученную сумму пенсии за период с 01.01.2001 г. по 31.07.2005 г., рассчитанную при сопоставлении размеров пенсии, исчисленной из уточненного должностного оклада, установленного по состоянию на день ее перерасчета, и пенсии, исчисленной исходя из прежнего должностного оклада, повышенного по состоянию на этот день. На основании данного решения ответчик дополнительно начислил истцу пенсию за период с 01.01.2001 г. по 31.07. 2005 г. в сумме 194634 руб. 55 коп. без учета индексации. Указанная денежная сумма поступила на расчетный счет истца 22.12.2010 г. Ответчик не представил доказательств того, что доплата была произведена своевременно, в связи с этим она утратила свою покупательскую способность, а потому просил произвести перерасчет доплаты пенсии с учетом индексации суммы доплаты на день исполнения решения Саратовского областного суда от 01.09. 2010 г. - 22.12.2010 г., путем осовременивания сумм доплаты на день вынесения решения суда по аналогии с расчетом единовременной доплаты при реализации Указа Президента РФ от 18 октября 2007 г. № 1373 с. Доплата пенсии Лаврентьеву А.К. за прошедший период должна быть рассчитана в соответствии с Инструкцией об организации работы военных комиссариатов субъектов РФ по пенсионному и социальному обеспечению отдельной категории пенсионеров, утвержденной заместителем Министра обороны по финансово-экономической работе 12.12.2008 г., а также Указаниями Главного финансово-экономического управления МО РФ от 17.01.2007г. № 180/4/1-36, согласно которым для определения суммы разницы в пенсии, подлежащей выплате пенсионеру за прошлое время, сопоставляются размеры пенсии, исчисленной из уточненного должностного оклада, установленного по состоянию на день ее перерасчета (на день вынесения решения суда), и пенсии, исчисленной исходя из прежнего должностного оклада, повышенного по состоянию на этот день. Следовательно, инфляция должна была учтена в самой методике перерасчета пенсии за прошлый период, что сделано ответчиком не было. Размер пенсии получаемой истцом на день вынесения решения суда – 19590 руб. 27 коп. Размер пенсии, исчисленной без учета повышения должностного оклада на 50% согласно Указу Президента РФ № 1563 от 23.08.2000 г., на день вынесения решения суда - 14341 руб. 41 коп. в месяц. Общая сумма недополученной пенсии за период с 01.01.2001 года по 31.07.2005 г., с учетом осовременивания и вычетом выплаченной суммы ответчиком, составляет: (19590 руб. 27 коп. – 14341 руб. 41 коп.) X 55 месяцев – (194634 руб. 55 коп. +8622 руб. 55 коп.) = 85430 руб. 40 коп.

В кассационной жалобе Военкомат просит решение суда отменить, постановить новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы ссылается на те же обстоятельства, на которых основывал свои возражения в суде первой инстанции. Считает, что сведения о размере должностного оклада Лаврентьева А.К., а также иные составляющие, которые входят в расчет его пенсии, содержат сведения, связанные с государственной тайной, а потому в силу п. 1 ч. 1 ст. 26 ГПК РФ данное дело связано с государственной тайной и подсудно областному суду.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда согласно требованиям ст. 347 ГПК РФ, исходя из доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Из материалов дела следует, что Лаврентьев А. К. является пенсионером МО РФ с 14 августа 1984 года, получает пенсию в Военкомате.

Решением Саратовского областного суда от 01.09.2010 г. постановлено: признать право Лаврентьева А. К. на перерасчет с 01.01.2001 г. ранее назначенной пенсии с учетом повышения оклада по штатной воинской должности на коэффициент «1,5» в соответствии с пп. «г» п.3 Указа Президента РФ №1563; обязать Военкомат единовременно выплатить в пользу Лаврентьева А.К. недополученную сумму пенсии за период с 01.01.2001 г. по 31.09.2005 г., рассчитанную при сопоставлении размеров пенсии, исчисленной из уточненного должностного оклада, установленного по состоянию на день ее перерасчета, и пенсии, исчисленной исходя из прежнего должностного оклада, повышенного по состоянию на этот день».

На основании указанного решения, Военкомат дополнительно начислил истцу пенсию за период с 01.01.2001 г. по 31.07.2005 г. в сумме 194634 руб. 55 коп., без учета индексации. Указанная денежная сумма поступила на расчетный счет истца 22.12.2010 г.

Удовлетворение исковых требований суд первой инстанции обосновывал тем, что индексация - не мера гражданско-правовой ответственности, а механизм, предназначенный для реализации принципа полного возмещения убытков в условиях нестабильности цен и обусловленный требовавшими проиндексировать выплаченные денежные суммы, то есть привести эти суммы в соответствие с реальной покупательной способностью денег на момент их возврата, в связи с чем истец просил взыскать с ответчика сумму индексации путем осовременивания сумм доплаты на день вынесения решения суда по аналогии с расчетом единовременной доплаты при реализации Указа Президента РФ от 18.10.2007 г. № 1373с.

В п. 9 постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22.09. 1993 г. N 941 установлено, что в денежное довольствие для исчисления пенсий включаются: оклад по последней штатной должности; оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения; процентная надбавка за выслугу лет, исчисленная из этих окладов. Положения п. 8 Постановления предусмотрено, что пенсии уволенным со службы военнослужащим исчисляются из суммы их денежного довольствия, указанного в п. 9 Постановления, с повышением (индексацией) этого денежного довольствия по состоянию на день назначения или перерасчета им пенсии.

Перерасчет суммы пенсии по тем же основаниям за период с 01 августа 2005 года по 31 марта 2007 года был осуществлен Военкоматом в марте 2007 года при сопоставлении назначенной к выплате пенсии, исчисленной из уточненного должностного оклада, на момент их возврата - 31 марта 2007 года, и размерами пенсий, выплачиваемых истцу ранее в вышеуказанный период.

Доплата пенсии Лаврентьеву А.К. за прошедший период должна быть рассчитана в соответствии с Инструкцией об организации работы военных комиссариатов субъектов РФ по пенсионному и социальному обеспечению отдельной категории пенсионеров, утвержденной заместителем Министром обороны по финансово-экономической работе 12.12.2008 г., а также Указаниями Главного финансово-экономического управления МО РФ от 17.01.2007 г. № 180/4/1-36, согласно которым для определения суммы разницы в пенсии, подлежащей выплате пенсионеру за прошлое время, сопоставляются размеры пенсии, исчисленной из уточненного должностного оклада, установленного по состоянию на день ее перерасчета (на день вынесения решения суда), и пенсии, исчисленной исходя из прежнего должностного оклада, повышенного по состоянию на этот день. Следовательно, инфляция должна была учтена в самой методике перерасчета пенсии за прошлый период, что сделано ответчиком не было.

В связи с тем, что ответчиком доплата пенсии истцу была осуществлена без учета требований закона, размер суммы индексации доплаченной пенсии должен быть рассчитан следующим образом: сумма ежемесячной доплаты пенсии равна разнице в размерах пенсий: пенсии получаемой истцом на день вынесения решения суда и размером пенсии исчисленной без учета повышения должностного оклада на 50% согласно Указа Президента РФ № 1563 от 23.08.2000 г. на этот же день. Далее общая сумма недополученной пенсии за период с 1 января 2001 года по 31 июля 2005 года должна рассчитываться из произведения суммы ежемесячной доплаты пенсии на количество месяцев за период с 01.01.2001 г. по 31.07.2005 года (55 месяцев) и вычетом выплаченной суммы ответчиком.

Таким образом, размер пенсии получаемой истцом на день вынесения решения суда 19590,27 руб. в месяц рассчитывается из: оклада по воинской должности «командир 194 отдельной смешанной авиационной эскадрильи» - 4687,00 руб.; повышения должностного оклада на 50% согласно Указу Президента РФ № 1563 от 23.08.2000 г. «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса» - 2343,50 руб.; повышения должностного оклада на 55% согласно постановлению Правительства РФ от 23.05.2000 г. № 396 «Об определении квалификации летного состава государственной авиации», как имеющему летную классную квалификацию «военный летчик-снайпер» - 3866,30 руб.; оклада по воинскому званию «майор» - 2660 руб.; процентной надбавки за выслугу (более 25 лет) в размере 70% - 9490,10 руб.; из суммы денежного довольствия для исчисления пенсии, и составляет 23047,40 руб.

Получаемая пенсия за выслугу 44 года исчисляется в размере 85% от указанной суммы денежного довольствия, что составляет в период с 01.08.2009 г. по день вынесения решения суда включительно - 19590,27 руб. в месяц.

Размер пенсии исчисленной без учета повышения должностного оклада на 50% согласно Указу Президента РФ № 1563 от 23.08.2000 г. на день вынесения решения суда 14341,41 руб. в месяц рассчитывается из: оклада по воинской должности «командир 194 отдельной смешанной авиационной эскадрильи» - 4687,00 руб.; повышения должностного оклада на 55% согласно постановлению Правительства РФ от 23.05.2000 г. № 396 «Об определении квалификации летного состава государственной авиации», как имеющему летную классную квалификацию «военный летчик-снайпер», - 2577,85 руб.; оклада по воинскому званию «майор» - 2660 руб.; процентной надбавки за выслугу (более 25 лет) в размере 70% - 6947,40 руб.; из суммы денежного довольствия для исчисления пенсии, и составляет 16872,25 руб.

Получаемая пенсия за выслугу 44 года исчисляется в размере 85% от указанной суммы денежного довольствия, что составляло бы на день вынесения решения суда -14341,41 руб. в месяц.

Общая сумма убытков при расчете недополученной пенсии за период с 01.01.2001 г. по 31.07.2005 г. на 01 января 2007 года, с учетом осовременивания недополученной пенсии на день исполнения решения суда - 22 декабря 2010 года и вычетом выплаченной суммы ответчиком, составляет: (19590 руб. 27 коп. – 14341 руб. 41 коп.) X 55 месяцев – (194634 руб. 55 коп. +8622 руб. 55 коп.) = 85430 руб. 40 коп. Правильность расчета ответчиком не оспорена

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

Доводы жалобы о том, что сведения о размере должностного оклада Лаврентьева А.К., а также иные составляющие, которые входят в расчет его пенсии, содержат сведения, связанные с государственной тайной, - являются несостоятельными, поскольку указанные сведения не поименованы в Перечне сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденном Указом Президента РФ от 30.11.1995 г. N 1203.

Доводы кассационной жалобы сводятся к иной оценке доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался ответчик в суде первой инстанции в обоснование своих возражений, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, для отмены по существу правильного судебного постановления по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Фрунзенского районного суда г.Саратова от 30 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу военного комиссариата Саратовской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи