Судья Набенюк А.П. Дело № 33-6126 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 16 ноября 2011 года г. Саратов Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе: председательствующего Елкановой И.А. судей Игнатьева А.В., Бугаевой Е.М. при секретаре Козловой И.В. с участием прокурора отдела прокуратуры Саратовской области Медведевой З.А. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Волжского района г. Саратова в интересах Сомовой Н.А. к администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее - Администрация) о понуждении к предоставлению жилого помещения, по кассационной жалобе комитета по управлению имуществом г. Саратова на решение Волжского районного суда г. Саратова от 13 сентября 2011 года, которым постановлено: «Обязать Администрацию предоставить Сомовой Н.А. на состав семьи из 2 человек в пользование по договору социального найма благоустроенное отдельное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, состоящее не менее чем из 2 комнат, общей площадью не менее 28,2 кв.м., в пределах г. Саратова вне очереди в порядке ст.ст. 87, 89 ЖК РФ». Заслушав доклад судьи Игнатьева А.В., заключение прокурора Медведевой З.А., полагавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия установила: Прокурор обратился в интересах Сомовой Н.А. в суд с иском к Администрации о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование заявленных требований ссылался на то, что Сомова Н.А. со своей семьей проживает и зарегистрирована в кв. дома № по Н. переулку г.Саратова. Данный дом находится в муниципальной собственности. Жилое помещение, занимаемое семьей истца, представляет собой квартиру из 2-х комнат, общей площадью 28,2 кв.м., жилой - 18,7 кв.м. В соответствии с заключением межведомственной комиссии №12/09 от 16 сентября 2009 г. указанный дом был признан непригодным для дальнейшего проживания. На основании распоряжения Администрации № 143-р от 09 июля 2010 г. собственникам помещений, расположенных в доме № по Н переулку г.Саратова, в течение 3 месяцев со дня принятия распоряжения предписано произвести отселение из занимаемых помещений. Прокурор полагает, что ответчик несет обязанность по осуществлению мероприятий по предоставлению гражданам, проживающим в данном доме, жилых помещений на условиях социального найма, в порядке, определенном ст. 89 ЖК РФ, или по соглашению с нанимателем жилого помещения общей площадью, не менее ранее занимаемой. Просит обязать ответчика предоставить Сомовой Н.А. благоустроенное жилое помещение общей площадью, не менее ранее занимаемого, находящееся в черте г. Саратова. Рассмотрев спор, суд первой инстанции постановил вышеприведенное решение. В кассационной жалобе комитет по управлению имуществом г. Саратова просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку полагает, что решение суда является незаконным. Считает, что сведения, подтверждающие факт нуждаемости истца в улучшении жилищных условий, а также подтверждающие факт его отнесения к категории малоимущих граждан, не представлены. Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда согласно требованиям ст. 347 ГПК РФ в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив их, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда. В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса (далее - ЖК) РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. В соответствии с разъяснением, содержащемся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимается. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учёте нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учёте (ст. 55 ЖК РФ). Из материалов дела следует и установлено судом, что Сомова Н.А. и член ее семьи – сын Сомов А.В. зарегистрированы и проживают на условиях договора социального найма от 08 октября 2009 года в двухкомнатной квартире № дома № по Н переулку г. Саратова. Общая площадь данной квартиры составляет 28,2 кв.м. В соответствии с заключением межведомственной комиссии № 12/09 от 16 сентября 2009 г. дом № по Н переулку г. Саратова признан непригодным для проживания. На основании распоряжения Администрации № 143-р от 09 июля 2010 года администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов» и комитету по управлению имуществом г. Саратова предписано осуществить мероприятия по отселению граждан, проживающих в указанном доме на условиях социального найма, в соответствии со ст. 89 ЖК РФ или по соглашению с нанимателем жилого помещения муниципального жилищного фонда. Между тем отселение граждан из дома № по Н переулку г.Саратова до настоящего времени не произведено, Сомова Н.А. и член ее семьи жилым помещением по договору социального найма не обеспечены. Установленные судом обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в судебном заседании, и фактически не оспариваются сторонами. При таких обстоятельствах, руководствуясь приведенными выше положениями жилищного законодательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истцу на состав семьи должно быть предоставлено по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 28,2 кв.м., состоящее из 2-х комнат, в черте г. Саратова. Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, поскольку оно основано на установленных судом фактических обстоятельствах дела, не противоречит имеющимся по делу доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в их совокупности, и соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон, на нормы которого суд правомерно сослался. Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана, как указано выше, надлежащая правовая оценка, поэтому они не могут являться основаниями к отмене решения суда. Изложенные в кассационной жалобе доводы в полной мере сводятся к переоценке исследованных судом доказательств и иному толкованию норм материального права, что не может повлечь отмену решения, основанного на выводах, с которыми согласилась судебная коллегия. Предусмотренных ст. 362 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда судебная коллегия не усматривает. Руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия определила: решение Волжского районного суда г. Саратова от 13 сентября 2011 года по гражданскому делу по иску заместителя прокурора Волжского района г. Саратова в интересах Сомовой Н.А. к администрации муниципального образования «Город Саратов» о понуждении к предоставлению жилого помещения, оставить без изменения, кассационную жалобу комитета по управлению имуществом г. Саратова – без удовлетворения. Председательствующий Судьи