Судья Вехов С.С. Дело № 33-6152

24 ноября 2011 года город Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Захарова В.Н.,

судей Литвиновой М.В., Пантелеева В.М.,

при секретаре Левиной З.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Бондарева А.А. на решение Пугачевского районного суда Саратовской области от 06 октября 2011 года, которым в удовлетворении требований Баранову А.А. было отказано.

Заслушав доклад судьи Литвиновой М.В., исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Бондарев А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по Саратовской области. В обоснование заявления указал, что не согласен с бездействием администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по Саратовской области по не рассмотрению его ходатайства о применении амнистии и об отказе в применении амнистии.

Согласно доводам заявителя, Баранов А.А. обращался к администрации учреждении ФКУ ИК-4 с ходатайством о применении к нему постановления Государственной Думы «Об объявлении амнистии в отношении несовершеннолетних и женщин» по приговору Саратовской районного суда от 19.05.1997 г., которым осужден по пунктам «а, в, г» части 2 статьи 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно, с испытательным сроком 2 года. Однако администрацией учреждения ему отказано в удовлетворении вышеуказанного ходатайства, поскольку в соответствии с пунктом 11 акта об амнистии, не распространяется действие пунктов 1-9 на осужденных, злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания. Бондарев А.А. считает действия администрации ФКУ ИК-4 г. Пугачева незаконными, нарушающими его права.

На основании изложенного Бондарев А.А. просил суд признать действия (бездействия) администрации ФКУ ИК-4 незаконными и необоснованными и рассмотреть вопрос о применении к нему постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 30.11.2001 г. «Об объявлении амнистии в отношении несовершеннолетних и женщин».

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области 06.10.2011г. постановлено:

«Бондареву А.А. в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействий администрации ФКУ ИК-4 г. Пугачева Саратовской области по не рассмотрению его ходатайства о применении амнистии, отказать за необоснованностью.

Бондареву А.А. в удовлетворении заявления о применении постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в отношении несовершеннолетних и женщин» отказать за необоснованностью».

В кассационной жалобе Бондарев А.А. ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении его требований, указывая на неправильное применение судом норм процессуального права, считает, что выводы суда первой инстанции не соответствуют представленным доказательствам и материалам дела. Автор жалобы указал, что письменный отказ на устное ходатайство о применении амнистии от 2007 г. от администрации исправительного учреждения получил только 06.10.2011г. Считает, что представителем ФКУ ИК-4 г. Пугачева Саратовской области не было представлено доказательств, опровергающих его доводы о том, что он не является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Баранов А.А.не согласен с выводами суда о том, что он является лицом на которое действие амнистии не распространяется.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с требованиями статьи 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), исходя из доводов кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Согласно статьям 2, 10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ от 02.05.2006 г., граждане вправе обращаться в государственный орган с устными обращениями, на которые государственные органы и должностные лица обязаны давать письменные ответы.

Из нормы пунктом Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 30.11.2001 г. № 2172-Ш ГД «Об объявлении амнистии в отношении несовершеннолетних и женщин» и подпункта «г» пункта 16 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 30.11.2001 г. № 2173-Ш ГД «О порядке применения постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в отношении несовершеннолетних и женщин», усматривается, что не распространяется действия пунктов 1 - 9 Постановления «Об объявлении амнистии в отношении несовершеннолетних и женщин» на осужденных, злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания. Осужденными, злостно нарушающими установленный порядок отбывания наказания, являются осужденные, совершившие умышленные преступления до вступления приговора в законную силу, а также совершившие преступления во время отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 19 и подпунктом «а» пункта 1 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 30.11.2001 г. № 2173-III ГД о порядке применения Постановления Государственной Думы Российской Федерации «Об объявлении амнистии в отношении несовершеннолетних и женщин» в случаях, если вопрос о применении акта об амнистии возникнет по истечении шести месяцев со вступления в силу Постановления об амнистии, в отношении осужденных к лишению свободы, приговоры по делам которых вступили в законную силу, его исполнение возложено на исправительные учреждения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, приговором Саратовского районного суда Саратовской области от 19.05.1997 г., с учетом изменений, внесенных постановлением Пугачевского городского суда Саратовской области от 09.03. 2007 г., Бондарев А.А. осужден по пунктам «а, б, в» части 2 статьи 158 УК РФ (в редакции уголовного закона от 08.12.2003г.) к 1 году 11 месяцам лишения свободы, с применением статьи 73 УК РФ, условно, с установлением испытательного срока 2 года.

Приговором судебной коллегии по уголовным делам Саратовского областного суда от 01.02.1999 г., с учетом изменений, внесенных определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Российской Федерации от 02.06.1999 г., постановлением Пугачевского городского суда Саратовской области от 09.03. 2007 г., Бондарев А.А. осужден по части 3 статьи 30 и пподпунктам «ж, к» части 2 статьи 105 УК РФ (в редакции уголовного закона от 13.06.1996г.) к 12 годам лишения свободы, по части 2 статьи 162 УК РФ (в редакции уголовного закона от 08.12.2003г.) к 9 годам лишения свободы, по пункту «в» части 2 статьи 131 УК РФ (в редакции уголовного закона от 13.06.1996г.) к 5 годам лишения свободы.

На основании части 3 статьи 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, Бондареву А.А. назначено 13 лет 10 месяцев лишения свободы. На основании части 5 статьи 74 отменено условное осуждение по приговору Саратовского районного суда Саратовской области от 19.05.1997 г. и в соответствии со статьей 70 УК РФ, по совокупности приговоров, окончательно Бондареву А.А. назначено наказание 15 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В настоящее время Бондарев А.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Саратовской области.

Из материалов дела также усматривается, что 06.10.2011 г. Бондаревым А.А. получен письменный ответ на его устное ходатайство, согласно которого ходатайство Бондарева А.А. о применении к нему амнистии рассмотрено по существу. Поэтому судебная коллегия соглашается с выводами суда в части того, что администрацией ИК-4 выполнена возложенная на неё обязанность, предоставить письменный ответ на обращения граждан, что является основанием для вывода о признании необоснованным требования Бондарева А.А. о неполучении ответа на его обращение. Иных доказательств суду первой инстанции и судебной коллегии не представлено.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, преступления, за которые Бондарев А.А. был осужден по приговору Саратовского областного суда от 01.02.1999 г., были совершены в течение испытательного срока, назначенного приговором Саратовского районного суда от 19 мая 1997 года.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 30.11.2001 г. № 2172-Ш ГД «Об объявлении амнистии в отношении несовершеннолетних и женщин» и подпункта «г» пункта 16 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 30.11.2001 г. № 2173-Ш Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О порядке применения постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в отношении несовершеннолетних и женщин», преступления, за которые Бондарев А.А. был осужден Саратовским областным судом 01.02.1999 г., были совершены во время отбывания наказания по приговору Саратовского районного суда от 19.05.1997 г. Следовательно, нельзя не согласиться с выводами суда первой инстанции о том, что Бондарев А.А. является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и действие амнистии на Бондарева А.А. не распространяется.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает правомерными выводы суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных Бондаревым А.А. требований.

В связи с вышеизложенным, доводы жалоб никаких правовых последствий по данному делу не создают, не влияют на существо принятого судом решения и не могут служить основанием к его отмене. Кроме того, они были предметом рассмотрения суда первой инстанции, в принятом по делу решении им дана надлежащая правовая оценка.

Судебная коллегия считает, что доводы кассационных жалоб не опровергают изложенные в решении выводы суда, а фактически воспроизводят доводы, являвшиеся предметом судебного исследования и получившие в соответствии с требованиями статей 194, 196, 198 ГПК РФ правовую оценку в принятом по делу решении суда первой инстанции.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела (в том числе и те, на которые имеются ссылки в кассационной жалобе) судом не допущено.

При таком положении оснований к отмене решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Пугачевского районного суда Саратовской области от 06 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи