30 ноября 2011 г. г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Елкановой И.А.,

судей Грибалевой М.Н., Тришкиной М.А.

при секретаре Козловой И.В.

с участием прокурора Медведевой З.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Волжского района г. Саратова в интересах Абубякяровой Г.С. к администрации муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении жилого помещения, по кассационной жалобе администрации муниципального образования «Город Саратов» на решение Волжского районного суда г. Саратова от 17 октября 2011 года.

Заслушав доклад судьи Грибалевой М.Н., объяснения третьего лица Абубякярова Н.Ю., возражавшего против доводов кассационной жалобы и отмены решения суда, заключение прокурора отдела прокуратуры Саратовской области Медведевой З.А., полагавшей решение оставлению без изменения, исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

Заместитель прокурора Волжского района г. Саратова в интересах Абубякяровой Г.С. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении жилого помещения, в обоснование которого указал, что Абубякярова Г.С. зарегистрирована и проживает в <адрес> Распоряжением администрации г. Саратова от 14.07.2010 г. № 149-р указанный дом признан аварийным и непригодным для проживания, однако вопрос о предоставлении жилого помещения истцу до настоящего времени не решен. В связи с этим просил обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить Абубякяровой Г.С. и членам её семьи благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее ранее занимаемого в пределах г. Саратова.

Решением Волжского районного суда г. Саратова от 17 октября 2011 года исковые требования заместителя прокурора Волжского района г. Саратова в интересах Абубякяровой Г.С. удовлетворены, на администрацию муниципального образования «Город Саратов» возложена обязанность предоставить Абубякяровой Г.С. на семью из восьми человек по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г. Саратова, общей площадью не менее 58,5 кв.м, состоящее из трёх жилых комнат.

В кассационной жалобе администрация МО «Город Саратов» считает состоявшееся решение суда незаконным, постановленным с нарушением норм материального права, просит его отменить и принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать. Указывает, что в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие факт нуждаемости истца в улучшении жилищных условий, а также факт его отнесения к категории малоимущих граждан. Правовых оснований для выселения истца из жилого помещения по основаниям, перечисленным в ст.ст. 86-88 ЖК РФ, в настоящее время не имеется, данный жилой дом в установленном порядке так и не был признан непригодным для проживания и ремонта или не подлежащим реконструкции, процедура, предусмотренная Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, соблюдена не была.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст.347 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса (далее - ЖК) РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимается. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учёте нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учёте (ст. 55 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец зарегистрирована и проживает с членами своей семьи, в том числе Толокнёвой К.М., Толокнёвой М.В., Толокнёвым Р.В., Толокнёвым Б.Н., Толокнёвой Е.Н., Абубякяровой М.М., Абубякяровым Н.Ю. в квартире по адресу: <адрес> и является нанимателем данной квартиры. Данная квартира состоит из 3-х комнат, ее общая площадь составляет 58,5 кв.м (л.д. 32, технический паспорт (приложение к делу).

В соответствии с заключением межведомственной комиссии от 05 августа 2009 года № 7/09, назначенной постановлением главы администрации г. Саратова от 08.08.2006г. № 212А (с изменениями о 26.09.2006 г. № 299), жилой многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании представленных документов, в том числе выводов, изложенных в техническом заключении по обследованию состояния дома специалистами ООО СКФ «Каркас»: основные строительные конструкции здания находятся в ветхом состоянии, а на отдельных участках в аварийном состоянии; в связи со значительным физическим износом, здание не подлежит капитальному ремонту и является непригодным для эксплуатации; здание необходимо запланировать под снос; в апреле месяце произошло обрушение здания (л.д.15-18).

Указанное заключение утверждено распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 14 июля 2010 года № 149-р. Этим же распоряжением <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, на администрацию Волжского района МО «Город Саратов», комитет по управлению имуществом г. Саратова возложена обязанность осуществить мероприятия по отселению проживающих в доме граждан в жилые помещения общей площадью не менее ранее занимаемого (л.д. 13-14).

Из материалов дела усматривается, что до настоящего времени Абубякярова Г.С. и члены её семьи жилым помещением по договору социального найма не обеспечены.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в судебном заседании, и фактически не оспариваются сторонами.

При указанных обстоятельствах и приведенных выше положениях жилищного законодательства суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что истцу на состав семьи из восьми человек должно быть предоставлено по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 58,5 кв.м., состоящее из 3-х комнат в черте г. Саратова.

Ссылка автора кассационной жалобы на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие признание дома в установленном законом порядке непригодным для проживания, не может быть признана обоснованной. В материалах дела имеется заключение постоянно действующей комиссии администрации муниципального образования «Город Саратов», распоряжение администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу и о мероприятиях по отселению физических лиц из жилых помещений указанного многоквартирного дома.

Доводы кассационной жалобы о том, что правовых оснований для выселения истца из жилого помещения по основаниям, перечисленным в ст.ст. 86-88 ЖК РФ, в материалах дела не имеется; дом, в котором находится данное жилое помещение, в установленном порядке, не был признан непригодным для проживания и не подлежащим реконструкции; процедура, предусмотренная Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, соблюдена не была, не опровергают выводы суда и были предметом исследования и оценки суда первой инстанции с изложением в решении соответствующих мотивов, в связи с чем отсутствует необходимость в приведении в кассационном определении таких мотивов, подтверждающих законность решения суда.

Приведенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела, подтверждены доказательствами, убедительно мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и в жалобе не опровергнуты.

С учетом изложенного, судебная коллегия не может согласиться с доводами кассационной жалобы и не находит оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, для отмены обжалуемого судебного постановления.

Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда

определила:

решение Волжского районного суда г. Саратова от 17 октября 2011 года по делу по иску заместителя прокурора Волжского района г. Саратова в интересах Абубякяровой Г.С. к администрации муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении жилого помещения, оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи