Судья Кучмина А.А. Дело № 33-6332/11 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 01 декабря 2011 года г. Саратов Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе: председательствующего Коршунова Р.В., судей Бартенева Ю.И. и Тришкиной М.А., при секретаре Ребневой Е.Б., рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Саратовской области (далее ИФНС) на решение Саратовского районного суда Саратовской области от 22 сентября 2011 года, которым ИФНС в удовлетворении иска к Суплину А.В. о взыскании задолженности по налогу и пени отказано. Заслушав доклад судьи областного суда Бартенева Ю.И., объяснения представителя ИФНС Углановой Т.А., поддержавшей доводы жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия установила: ИФНС обратилась в суд с иском к Суплину А.В. о взыскании транспортного налога за 2010 год и пени. В обоснование своих требований указывала, что ответчик является собственником нескольких транспортных средств, в связи с чем на него возложена обязанность по уплате транспортного налога. 15 марта 2011 года в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате транспортного налога в сумме 153730 рублей и пени, однако данное требование осталось неисполненным. В связи с этим ИФНС просила взыскать с Суплина А.В. недоимку по транспортному налогу в сумме 153730 рублей и пени в размере 3133,53 руб. Рассмотрев возникший спор, суд постановил указанное решение. В кассационной жалобе ИФНС просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В качестве оснований для отмены решения указывает на неправильное применение норм материального права. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 229-ФЗ, установивший новый срок для оплаты транспортного налога, не имеет обратной силы и поэтому не распространяет свое действие на налоговый период 2010 года. Отказывая в удовлетворении исковых требований ИФНС, суд первой инстанции исходил из того, что установленный действующим налоговым законодательством срок для уплаты транспортного налога за 2010 год на момент обращения налогового органа в суд с иском не истек, в связи с чем оснований для взыскания с ответчика в судебном порядке указанного налога не имеется. Судебная коллегия соглашается с данным выводом по следующим основаниям. В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данному требованию корреспондирует содержание п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ. В силу ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты. Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Налоговым периодом по транспортному налогу является календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ). Срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 363 НК РФ) (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 229-ФЗ). Сроки и порядок уплаты транспортного налога на территории Саратовской области установлены Законом Саратовской области от 25.11.2002 г. № 109-ЗСО «О введении в действие транспортного налога». В соответствии со ст. 3.1 названного Закона (в ред. Закона Саратовской области от 26.10.2010 г. № 185-ЗСО) налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается налогоплательщиками физическими лицами - не позднее 5 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Из материалов дела следует, что 01 августа 2011 года ИФНС обратилась в суд с иском о взыскании с Суплина А.В. транспортного налога в сумме 153730 рублей за 2010 год. Вместе с тем, исходя из содержания вышеприведенного нормативного правового акта, срок для уплаты транспортного налога за 2010 год установлен не позднее 05 ноября 2011 года. При таких обстоятельствах, на момент обращения налогового органа в суд с иском и принятия обжалуемого решения обязанность по уплате транспортного налога за 2010 года у налогоплательщика Суплина А.В. не возникла (п. 1 ст. 44 НК РФ). Довод жалобы о том, что Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 229-ФЗ, установивший новый срок для оплаты транспортного налога, не имеет обратной силы и поэтому не распространяет свое действие на налоговый период 2010 года со ссылкой на информационное сообщение Минфина РФ от 01 ноября 2010 года, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку он основан на неправильном толковании действующего законодательства.. Федеральный закон от 27.07.2010 N 229-ФЗ, в части, устанавливающей срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, вступил в законную силу 02 сентября 2010 года. Закон Саратовской области от 26.10.2010 г. № 185-ЗСО вступил в силу 01 января 2011 года. Соответственно, внесенные указанным законом изменения распространяются на правоотношения, которые возникли после дня вступления их в законную силу, то есть на те налоговые обязательства, которые появились у налогоплательщика после 01 января 2011 года. Между тем, обязанность по уплате транспортного налога за 2010 год возникла у Суплина А.В. в 2011 году, в связи с чем положения налогового законодательства об обратной силе закона в данном случае не применимы. В связи с изложенным, суд первой инстанции правомерно отказал ИФНС в удовлетворении иска. Выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам, требованиям закона и в кассационной жалобе не опровергнуты. При таком положении, оснований к отмене решения суда первой инстанции не имеется. Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия определила: Решение Саратовского районного суда Саратовской области от 22 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Саратовской области - без удовлетворения. Председательствующий Судьи