Судья Озеров А.Ю. Дело № 33-6336

30 ноября 2011 года г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Ретунской Н.В.

судей Бугаевой Е.М., Кривошеевой Н.А.

при секретаре Сугробовой К.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ретунской Н.В. дело по кассационной жалобе администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» на решение Ленинского районного суда г. Саратова от 10 октября 2011 года, которым постановлено: иск Арюткиной В.Г. к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением: кв. №* в доме №* по ул.*** г. Саратова оставить без удовлетворения.

Иск администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» к Арюткиной В.Г. об отсутствии права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать у Арюткиной В.Г. отсутствие права пользования квартирой №* в доме №* по ул.*** г. Саратова.

Иск Кушановой Р.С. удовлетворить.

Признать Кушанову Р.С. членом семьи нанимателя жилого помещения: кв. №* в доме №* по ул.*** г. Саратова Г.В.В.

Признать за Кушановой Р.С. право пользования кв. №* в доме №* по ул. *** г. Саратова.

Иск администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» к Кушановой Р.С. о признании отсутствия права пользования жилым помещением оставить без удовлетворения.

Взыскать с Арюткиной В.Г. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 руб.

Заслушав доклад судьи Ретунской Н.В., объяснения представителя Кушановой Р.С. –Сочнева А.В., возражавшего против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Арюткина В.Г. обратилась в суд с иском о признании ее членом семьи нанимателя спорного жилого помещения Г.В.В. и о признании за ней права пользования данным жилым помещением.

В обоснование заявленного указав, что она является членом семьи бывшего нанимателя жилого помещения по адресу: г. Саратов, ул.***, д.*, кв.*, Г.В.В., умершего 28.01.2011г. С июня 2007г. она с согласия Г.В.В. проживала в данном жилом помещении в качестве его гражданской жены. Сразу же после вселения в спорное жилое помещение она перевезла принадлежащее ей имущество и личные вещи, в том числе: столик под телевизор и кресло, постельные принадлежности, предметы обихода, посуду. Они вместе с Г.В.В. вели домашнее хозяйство на общие деньги, проживали совместно и приобретали продукты питания, лекарства, одежду, предметы бытовой химии, то есть прилагали совместные усилия для устроения быта в доме. Они считали себя мужем и женой. Арюткина В.Г. лично оплачивала расходы за жилье и коммунальные услуги, осуществляла работы по текущему ремонту в квартире. Внезапная смерть Г.В.В. лишила возможности зарегистрировать ее в спорной квартире. Она приняла на себя все расходы по захоронению своего гражданского мужа. После смерти нанимателя жилого помещения она продолжает проживать в спорной квартире и считает, что приобрела право пользования указанной квартирой как член семьи нанимателя.

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 20.06.2011г. иск Арюткиной В.Г. был удовлетворен.

Определением Ленинского районного суда г. Саратова от 08.08.2011г. удовлетворено заявление администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам.

Кушанова Р.С. обратилась в суд с иском о признании ее членом семьи нанимателя спорного жилого помещения Г.В.В. и о признании за ней права пользования данным жилым помещением.

Исковые требования мотивированы тем, что была вселена в спорное жилое помещение нанимателем данной квартиры – Г.В.В. в 2006г. в качестве члена его семьи. Они проживали одной семьей без регистрации брака, вели общее хозяйство, имели общий бюджет, который складывался из ее заработка и заработанной платы Г.В.В. На совместные денежные средства они приобретали продукты питания. Предметы бытовой необходимости, одежду, сделали косметический ремонт в квартире. 28.01.2011г. Г.В.В. скоропостижно скончался. Расходы по похоронам и их организацию взяли на себя она и мать Г.В.В. – Гусева В.Н. До настоящего времени Кушанова Р.С. продолжает проживать в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги по нему. Считает, что она приобрела право пользования спорным жилым помещением.

Администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с иском о признании у Арюткиной В.Г. и Кушановой Р.С. отсутствие права пользования спорным жилым помещением. Указав, что нанимателем спорной квартиры являлся Г.В.В., который умер 28.01.2011г. Доказательства выражения воли Г.В.В. на регистрацию Арюткиной В.Г. и Кушановой Р.С. по месту жительства в спорном жилом помещении, а также на постоянное проживание их и признание нанимателем за ними права пользования жилым помещением отсутствуют. Договор социального найма с Г.В.В. не заключался. Обращений от Г.В.В. в администрацию района о получении согласия на вселение Арюткиной В.Г. или Кушановой Р.С. в качестве члена семьи нанимателя в спорное жилое помещение не поступало.

Рассмотрев возникший спор, суд постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», будучи не согласна с решением суда, просит его отменить в части удовлетворения исковых требований Кушановой Р.С. и отказе в удовлетворении исковых требований администрации к Кушановой Р.С., принять новое решение в обозначенной части, которым иск Кушановой к администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» оставить без удовлетворения, иск администрации к Кушановой Р.С. удовлетворить. Считает, что решение в указанной части является необоснованным, в материалах дела отсутствуют доказательства выражения воли Г.В.В. на регистрацию Кушановой Р.С. по месту жительства в спорное жилое помещение, а также на постоянное проживание и признание нанимателем права пользования жилым помещением. Указывает, что обращений от Г.В.В. в администрацию района как к наймодателю о получении согласия на вселение Кушановой Р.С. в качестве члена семьи нанимателя в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, ул. ***, д.*, кв.* не поступало. Не доказан факт ведения совместно с нанимателем общего хозяйства, факт проживания Кушановой Р.С. в спорном жилом помещении. Не представлено, по мнению автора жалобы, доказательств участия Кушановой Р.С. в организации похорон Г.В.В., а также оплаты ею жилищно-коммунальных услуг.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе (п.1 ст. 347 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 1 ЖК РФ граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

В силу п.1 ч.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч.1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Из материалов дела следует, что квартира № *в доме № *по ул.*** г. Саратова была предоставлена Г.В.В. на основании ордера № * от 29.09.1993г. (л.д.75-76).

Согласно справке СТСЖ «П» от 24.05.2011г. Г.В.В. с 16.02.1994г. проживал в спорном жилом помещении один (л.д.18, 161). Нахождение спорного жилого помещения в управлении СТСЖ «П» подтверждается договором управления № * от 01.08.2005г. и приложением к нему (л.д.39-42). 23.03.2005г. с ним МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова был заключен договор социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде (л.д.77-80, 162-165).

Г.В.В. умер 28.01.2011г. от атеросклеротического кардиосклероза, что подтверждается свидетельством о смерти и справкой о смерти №* (л.д.7, 82, 89, 167).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 ст. 69 ЖК РФ.

При разрешении вопроса о признании членом семьи нанимателя других лиц суд обязан выяснить характер их отношений с нанимателем, выяснить фактическое содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение, установить, имели ли место ведение общего хозяйства (общие расходы), оказание взаимной помощи, другие обстоятельства, свидетельствующие о наличии семейных отношений. То есть для признания других лиц членами семьи нанимателя следует выяснить, вселялись ли они для проживания в жилое помещение как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям.

Арюткина В.Г. зарегистрирована по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, с. ***, ул.***, д.*, и является владельцем данного жилого помещения. Снята с регистрационного учета 12.07.2011г. после возбуждения данного гражданского дела в суде и принятия судом решения 20.06.2011г. об удовлетворении ее требований, которое определением суда от 08.08.2011г. было отменено по вновь открывшимся обстоятельствам (л.д.25, 47-48).

Кушанова Р.С. зарегистрирована по месту жительства с 03.08.1994г. по адресу: Саратовская область, г. Ершов, ул.***, д.*, кв.* (л.д.85).

Судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что наличие у указанных граждан регистрации в другом жилом помещении само по себе не может влиять на отсутствие у них права пользования спорным жилым помещением, так как регистрация по месту жительства является административным актом и не влечет признание права или его отсутствие на данное жилое помещение, а наличие или отсутствие у них регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении само по себе не является основанием полагать о наличии или отсутствии у них права пользования данным жилым помещением.

В качестве третьего лица к участию в деле привлечена Гусева В.Н., которая является матерью умершего Г.В.В. Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру от 31.01.2011г. она оплатила ритуальные услуги по захоронению Г.В.В. (л.д.90, 100).

Справка о смерти Г.В.В. выдана 31.01.2011г. (л.д.89, 167).

Также с Гусевой В.Н. 29.01.2011г. был заключен договор по оказанию услуг морга (л.д.130-131). Поминальный обед оплачен 29.01.2011г., в квитанции по оплате указано о дате похорон 31.01.2011г. (л.д.132).

Труп Г.В.В. был выдан Гусевой В.Н. 31.01.2011г., что подтверждается сообщением ГУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» (л.д.206).

Согласно сведениям муниципального бюджетного учреждения «А» удостоверение № ***о захоронении Г.В.В. было выдано на Гусеву В.Н. Умерший 28.01.2011г. Г.В.В. был похоронен 31.01.2011г. на Елшанском кладбище на участке № *. Лицом, ответственным за захоронение, является Гусева В.Н. (л.д.91, 181, 208).

Как следует из показаний матери Г.В.В. - Гусевой В.Н., свидетелей К.Л.Л. (соседка Г.В.В.), Т.С.А. (друг Г.В.В.), Н.В.В. (соседка матери Г.В.В.), с 2006г. Г.В.В. проживал с Кушановой Р.С. без регистрации брака, как муж и жена, они вели общее хозяйство, вместе покупали вещи, мебель, продукты, производили из совместных средств оплату жилья и коммунальных услуг, делали в квартире ремонт, принимала вместе с матерью нанимателя Гусевой В.Н. участие в похоронах. Ни один из указанных свидетелей Арюткину В.Г. не знает (л.д.101-102, 138-140).

Согласно квитанциям по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги оплату производила Кушанова Р.С. (л.д. 92-93, 134-136).

Также, о проживании Кушановой Р.С. в спорном жилом помещении свидетельствует протокол об административном правонарушении от 22.06.2011г., согласно которому она привлечена к административной ответственности за проживание в данном жилом помещении без регистрации (л.д.86-87).

Судом первой инстанции правомерно сделан вывод о том, что Кушанова Р.С. вселена в спорную квартиру Г.В.В. в качестве члена семьи, совместно проживала с ним, они вели общее хозяйство, из совместных средств исполняли обязанности по договору социального найма по оплате занимаемого ими жилого помещения и коммунальных услуг и может быть признана членом семьи Г.В.В. с признанием за ней право пользования данным жилым помещением.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании, как правильно установил суд первой инстанции, Арюткина В.Г. не представила доказательств в обоснование заявленных исковых требований о вселении её нанимателем Г.В.В. в спорное жилое помещение в качестве члена семьи, а также доказательств ведения с ним общего хозяйство.

Судебная коллегия находит правомерным вывод суда первой инстанции о том, что администраций Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» не представлено доказательств в обоснование заявленных требований к Кушановой Р.С. об отсутствии права пользования спорной квартирой.

С учетом указанных обстоятельств и приведенных положений материального закона суд первой инстанции правильно вынес решение об отказе в удовлетворении исковых требований Арюткиной В.Г. и администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» к Кушановой Р.С., удовлетворив исковые требования Кушановой Р.С., администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» к Арюткиной В.Г.

В кассационной жалобе не приведено доказательств, которые указывали бы на наличие предусмотренных ст. 362 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в кассационном порядке. Само по себе несогласие администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» с данной судом оценкой обстоятельств дела не дает оснований считать решение суда неправильным.

Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, сводятся к переоценке доказательств, не опровергают выводы суда и были предметом исследования и оценки суда первой инстанции с изложением в решении соответствующих мотивов, в связи с чем отсутствует необходимость в приведении в кассационном определении таких мотивов, подтверждающих законность решения суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела (в том числе и те, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе), судом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Саратова от 10 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи