Судья Тарараксина С.Э. Дело № 33-6447

07 декабря 2011 года г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Ретунской Н.В.,

судей Грибалевой М.Н., Тришкиной М.А.

при секретаре Павловой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Зайцевой М.И. к ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» о возложении обязанности произвести перерасчет за потребленный природный газ, по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Саратов» на решение Балашовского районного суда Саратовской области от 01 ноября 2011 года.

Заслушав доклад судьи Грибалевой М.Н., исследовав материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда

установила:

Зайцева М.И. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» с учетом уточнения требований о возложении обязанности произвести расчет оплаты за потребленный газ в период с 31.10.2010 г. по 28.07.2011 г. исходя из показаний прибора учета, ссылаясь на то, что 18.08.2011 г. была уведомлена ответчиком о приостановке услуг газоснабжения в связи с наличием задолженности за газ. В абонентском отделе получила сведения, что с 2006 года пользуется не поверенным счетчиком, в связи с чем начисление с 31.10.2010 г. производилось по нормативу. После поверки 28.07.2011 г. счетчик опломбирован и допущен к эксплуатации. Указывала, что поскольку квитанции за газ получала не все и в зимний период оплата за газ по счетчику превышала норматив, на растущую задолженность, которая составила 17 300 руб., не обратила внимание. Письменно не была уведомлена о задолженности и отключении газа за неуплату, однако, в апреле отопление в доме было отключено. Несмотря на это ответчик продолжает начислять плату за газ по нормативу. На письменное обращение к руководству ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» с просьбой произвести перерасчет оплаты за газ по показаниям прибора учета с марта 2011 по июль 2011 г. получила отказ, в связи с чем вынуждена обратиться в суд. Считает, что со стороны ответчика имеет место злоупотребление правом, поскольку ответчик довёл сумму задолженности до предельного уровня.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 01 ноября 2011 года в удовлетворении исковых требований Зайцевой М.И. отказано.

В кассационной жалобе Зайцева М.И. просит решение суда отменить по доводам, аналогичным заявленным в исковом заявлении. Указывает, что ответчик обязан не реже 1 раза в полугодие проводить проверки с целью обеспечения надлежащего технического состояния и безопасности энергетических сетей, а также приборов учёта. ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» не предупредил истца о растущей задолженности, доведя её до предельного уровня, в связи с чем полагает, что со стороны ответчика имеет место злоупотребление правом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 347 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 18 Федерального закона «О газоснабжении в РФ» от 31.03.1999 г. №69-ФЗ поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями ст. 426 ГК РФ договор газоснабжения является публичным.

На основании п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п. 2 ст. 543 ГК РФ).

Пунктом 93 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 (ред. от 06.05.2011), установлено, что потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования.

Согласно п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан Абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.

В соответствии с п. 5.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170, пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения. А также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета газа и об иных нарушениях, возникающих при пользовании газом в быту.

Пунктами 2.6, 3.1 Порядка проведения поверки средств, утвержденного Приказом Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации от 18.07.1994 г. № 125 (ред. от 26.11.2001 г.) определено, что граждане - владельцы средств измерений и использующие их в целях эксплуатации, продажи, обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку.

Как установлено судом и сторонами не оспорено, Зайцева М.И. является абонентом ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов», на её имя открыт лицевой счёт 08001003 по адресу: <адрес>

13.06.1996 г. по месту жительства истца установлен счетчик газовый бытовой СГБ G4-1 заводской номер 98507, первичная поверка прибора произведена 07.05.1996г., срок для очередной поверки прибора учета истек 07.05.2001 г., так как в паспорте на счетчик указано, что межповерочный интервал составляет 5 лет. По истечении срока действия поверки (07.05.2001 г.) последующая поверка счетчика истцом не проводилась.

В период времени с 1996 года по 31.10.2010 г. начисление оплаты за пользование газом происходило из расчета показаний счетчика.

Уведомлением ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» от 18.08.2011 г. № 4390 истец была письменно уведомлена о наличии задолженности по её лицевому счёту в размере 17330 руб. 21 коп., а также о том, что в случае непогашения возникшей задолженности в течение 40 дней с момента направления настоящего уведомления предоставление услуги газоснабжения будет приостановлено в соответствии с п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549, согласно которому поставщик газа вправе приостановить исполнение обязательств по поставке газа, с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд.

Судом бесспорно установлено, что приостановления подачи газа в дом, где проживает истец Зайцева М.И. при наличии задолженности не последовало.

С 01.11.2010 г. поставщик прекратил расчеты с Зайцевой М.И. по показаниям счетчика прибора, поскольку истек срок поверки, и с 01.11.2010 г. объем потребленного газа рассчитывался истцу исходя из установленных нормативов потребления природного газа, утвержденных постановлением Саратовской областной Думы от 19.07.2006 г. № 57-­2283 «Об утверждении нормативов потребления природного газа населением Саратовской области».

После поверки прибора учета 19.07.2011 г. и установки пломбы на нём 28.07.2011 г. поставщиком газа расчеты по прибору учета были возобновлены 27 июля 2011 г.

Задолженность по оплате услуг газоснабжения, начисленных по нормативу потребления газа, установленного на единицу площади помещения (куб.м/кв.м в месяц) по состоянию на 01 августа 2011 года составила 17 212 рублей 23 копейки.

В силу ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством РФ.

В пункте 31 Правил предоставления коммунальных услуг утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 (ред. от 06.05.2011), указано, что в случае неисправности индивидуального прибора учета (если в жилом помещении объем (количество) потребления коммунальных ресурсов определяется несколькими приборами учета, то при неисправности хотя бы одного прибора учета) или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами РФ, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся в соответствии с пунктами 19, 21 и 22 настоящих Правил.

Разрешая спор по существу, суд, с учетом действующего законодательства, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований Зайцевой М.И. о перерасчете оплаты за газ по показаниям прибора учета за период с марта по июль 2011 года, поскольку в данный период Зайцева М.И. пользовалась счетчиком газа, у которого давно истек срок поверки и, в связи с этим, размер платы за газ в спорный период был правомерно рассчитан истцу исходя из нормативов потребления и оснований для перерасчета не имеется.

В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ иных доказательств, в том числе свидетельствующих о проведении в установленный срок поверки счетчика, истцом суду не представлено.

Доводы Зайцевой М.И. о том, что ответчик обязан был известить её об истечении срока поверки, а также о необходимости проведения ответчиком поверки приборов учета не реже 1 раза в полугодие, являются несостоятельными, поскольку на истце, как на собственнике и пользователе лежит обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние счетчика, в том числе и обязанность проводить за свой счет поверку приборов учета в соответствии с нормами действующего законодательства.

Кроме того, при рассмотрении дела в суде первой инстанции истец не оспаривала, что из ежемесячно поступающих квитанций на оплату за газ сумма долга постоянно увеличивалась. Данное обстоятельство обоснованно расценено судом, как свидетельствующее об извещении поставщиком газа абонента о порядке расчета оплаты за потребляемый газ по нормативу.

Приведенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела, подтверждены доказательствами, убедительно мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и в жалобах не опровергнуты.

Определением Балашовского районного суда Саратовской области от 15 ноября 2011 года об исправлении описки, в мотивировочную часть решения суда от 01 ноября 2011 года внесены изменения, постановлено считать правильным указание суда на возобновление Зайцевой М.И. поставщиком газа расчетов по прибору учета 27.07.2011 г., период с 2001 г. по 27.07.2011 г. пользования истцом счетчика газа. В связи с чем доводы жалобы о неправильном указании судом даты возобновления поставщиком газа расчетов по прибору учёта – 27.08.2011 г. также несостоятельны.

С учетом изложенного судебная коллегия не может согласиться с доводами кассационной жалобы и не находит оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, для отмены обжалуемого судебного постановления.

Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда

определила:

решение Балашовского районного суда Саратовской области от 01 ноября 2011 года по делу по иску Зайцевой М.И. к ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» о возложении обязанности произвести перерасчет за потребленный природный газ, оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи