Судья Сисина Н.В. Дело № 33-6406 08 декабря 2011 года г. Саратов Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда председательствующего Захарова В.Н. судей Пантелеева В.М., Литвиновой М.В. при секретаре Левиной З.А. с участием прокурора Савиной С.В. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Кувшиновой И.Н. на решение Кировского районного суда г. Саратова от 27 октября 2011 года, которым отказано Кувшиновой И.Н. в удовлетворении исковых требований к комитету социальной защиты населения г. Саратова Министерства социального развития Саратовской области, Министерству Социального развития Саратовской области об индексации денежных средств, получаемых в счет возмещения вреда здоровью, взыскании задолженности по денежным выплатам. Заслушав доклад судьи Пантелеева В.М., объяснения представителя Кувшиновой И.Н. – Колбасова О.Ю. (доверенность от 24.03.2011г.), поддержавшего доводы кассационной жалобы, пояснения представителя комитета социальной защиты населения г. Саратова Министерства социального развития Саратовской области (далее – КСЗН) Метлиной Л.Ф. (доверенность от 11.01.2011 г.), заключение прокурора, полагавших решение суда оставить без изменений, исследовав материалы дела, судебная коллегия установила: Кувшинова И.Н. обратилась в суд с исковыми требованиями, мотивируя тем, что принимала участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, вследствие чего ей была 27.10.1997 г. установлена <данные изъяты> группа инвалидности с утратой трудоспособности в размере <данные изъяты>, а с 10.04.2000 г. <данные изъяты> группа инвалидности с утратой трудоспособности <данные изъяты>. На основании решения Ленинского районного суда г. Саратова от 10.11.1998 года орган социальной защиты населения рассчитал ежемесячную сумму возмещения вреда здоровью (далее – ВВЗ) исходя из заработка истицы за 12 месяцев, предшествовавший окончанию ее работы на ЧАЭС за 1988 года, с применением коэффициента «6» с 27.10.1997 г., в результате к выплате назначена сумма ВВЗ в размере 1025 руб. 94 коп. 10 апреля 2000 года истице установлена <данные изъяты> группа инвалидности с утратой трудоспособности <данные изъяты>. С учетом этого, сумма ВВЗ была пересчитана и составила 1359 руб. 88 коп. Указанная сумма выплачивалась до 2001 года, после чего орган социальной защиты населения, не спросив истицу, стал выплачивать ей фиксированный размер ежемесячной суммы ВВЗ в сумме 2500 руб., установленный Федеральным законом № 5-ФЗ от 12.02.2001 г. Далее указанная сумма была проиндексирована на индексы роста прожиточного минимума для пенсионеров по Саратовской области в 2002 году, в 2003 году, в 2004 году, а затем ежегодно и до настоящего времени, с применением коэффициентов роста инфляции, установленных на основании Законов «О Федеральном бюджете» на соответствующий финансовый год, По состоянию на 2011 год ежемесячная сумма ВВЗ составляет 11956 руб. 96 коп. Полагала, что имела право на перерасчет суммы ВВЗ в порядке, установленном Федеральным законом РФ от 09.12.2010 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в ст. 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», а также неправомерным установление без её согласия суммы ВВЗ в фиксированном размере, является незаконным. Просила признать за ней право на получение ежемесячной денежной компенсации ВВЗ, начиная с 01.10.2011 г. в размере 61630 руб. 27 коп., произвести перерасчет суммы ВВЗ и начислить к выплате с 1 октября 2011 года ежемесячную денежную компенсацию возмещения вреда здоровью в размере 61630 руб. 27 коп. с дальнейшей ежегодной индексацией на индексы роста инфляции, устанавливаемые в централизованном порядке законодательством РФ Суд, рассмотрев возникший спор, постановил указанное выше решение. В кассационной жалобе Кувшинова И.Н. просит решение суда отменить, удовлетворить её исковые требования или направить дело на новое рассмотрение. рассмотреть дело по существу. В обоснование жалобы ссылается на те же обстоятельства, на которых основывал свои требования в суде первой инстанции. Считает, что судом были нарушены нормы материального права, выводы суда не соответствуют установленным обстоятельствам дела. Судом неверно оценены представленные доказательства. Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда согласно требованиям ст. 347 ГПК РФ, исходя из доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены. Согласно ст. 1 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 12.02.2001 г. N 5-ФЗ (в первоначальной редакции) пункт 25 ч.1 ст. 14 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" изложен в следующей редакции: возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплатой ежемесячной денежной компенсации в следующих размерах: инвалидам I группы - 5000 рублей; инвалидам II группы - 2500 рублей; инвалидам III группы - 1000 рублей. Статьей 2 вышеуказанного Закона предусмотрено, что гражданам, получавшим до вступления в силу настоящего Федерального закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, по их выбору выплачивается либо ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная пунктом 25 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", либо ранее установленная ежемесячная денежная сумма, определенная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей, но не превышающая 10000 рублей. Из дела видно и установлено судом, что Кувшинова И.Н. принимала участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, вследствие чего ей была 27.10.1997 г. установлена <данные изъяты> группа инвалидности с утратой трудоспособности в размере <данные изъяты>, а с 10.04.2000 г. <данные изъяты> группа инвалидности с утратой трудоспособности <данные изъяты>. На основании решения Ленинского районного суда г. Саратова от 10.11.1998 года орган социальной защиты населения рассчитал ежемесячную сумму ВВЗ исходя из заработка истицы за 12 месяцев, предшествовавший окончанию ее работы на ЧАЭС за 1988 года, с применением коэффициента «6» с 27.10.1997 года, в результате чего истице к выплате назначена сумма ВВЗ в размере 1025 руб. 94 коп. 10 апреля 2000 года истице установлена <данные изъяты> группа инвалидности с утратой трудоспособности <данные изъяты>. С учетом этого, сумма ВВЗ была пересчитана и составила 1359 руб. 88 коп. Указанная сумма выплачивалась до 2001 года, после чего орган социальной защиты населения, не спросив истицу, стал выплачивать её фиксированный размер ежемесячной суммы ВВЗ в сумме 2500 руб., установленный Федеральным законом № 5-ФЗ от 12.02.2001 г. Далее указанная сумма на основании решений Ленинского районного суда г. Саратова от 18.07.2003 г. и от 25.04.2004 г., решения Волжского районного суда г. Саратова от 06.03.2006 г., а также Ленинского районного суда г. Саратова от 14.12.2007 г. 5.04.2004 г..2003 г.,ского районного суда г. была проиндексирована на индексы роста прожиточного минимума для пенсионеров по Саратовской области в 2002 году, в 2003 году, в 2004 году, а затем ежегодно и до настоящего времени, с применением коэффициентов роста инфляции, установленных на основании Законов «О Федеральном бюджете» на соответствующий финансовый год. По состоянию на 2011 год ежемесячная сумма ВВЗ составляет 11956 руб. 96 коп. Исковые требования Кувшиновой И.Н. об индексации ежемесячной суммы ВВЗ удовлетворялись решениями Ленинского районного суда г. Саратова от 18.07.2003г. и 25.04.2004г., решением Волжского районного суда г. Саратова от 06.03.2006 г. Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 14.12.2007 г. сумма ВВЗ в размере 2500 руб. проиндексирована с 01.01.2002 г. на коэффициенты прожиточного минимума для пенсионеров за 2002 -2004 гг., затем на коэффициент уровня инфляции с 2005 г. по 2007 г. и на 01.12.2007 г. составила 7968 руб. 97 коп., с последующей ежегодной индексацией в соответствии с уровнем инфляции, установленным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Вышеуказанные решения суда вступили в законную силу. Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Истцом не оспаривалось до обращения в суд установление суммы возмещения вреда здоровью ежемесячно в твёрдой денежной сумме в размере 2500 руб., как инвалиду 2 группы. Из материалов дела следует, что она была согласна с данным критерием возмещения вреда, что подтверждено вышеуказанными решениями судов об индексации ранее установленной суммы возмещения вреда здоровью. Положениями пунктов 3, 10 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.08.2001 г. N 607 (в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений, до внесения изменений в указанный Порядок постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 г. № 819) предусмотрено, что выплата денежной компенсации инвалидам осуществляется в следующих размерах: инвалидам I группы - 5000 рублей; инвалидам II группы - 2500 рублей; инвалидам III группы - 1000 рублей. Гражданам, получавшим до вступления в силу Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" выплату в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, по их выбору выплачивается денежная компенсация или на основании их письменного заявления ранее установленная ежемесячная денежная сумма, определенная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей, но не превышающая 10000 рублей. Из правового смысла вышеуказанных положений следует, что после вступления в силу Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" истица о своем выборе на получение выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы в ранее установленной ежемесячной денежной сумме, определенной в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей, должна была заявить путем подачи письменного заявления в орган социальной защиты. Между тем, из материалов дела не следует, что такое заявление истицей подавалось в орган социальной защиты населения. При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Кувшиновой И.Н. Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела. Несостоятельными являются доводы жалобы о неверной оценке судом представленных доказательств. Суд первой инстанции при рассмотрении дела оценил указанные доказательства в соответствии с их относимостью и допустимостью. Оснований для переоценки доказательств и отмены судебного решения, как о том ставится вопрос в кассационной жалобе, не имеется. Доводы кассационной жалобы сводятся к иной оценке доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылалась истица в суде первой инстанции в обоснование своих требований, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности. При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, для отмены по существу правильного судебного постановления по доводам кассационной жалобы не имеется. Руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила: решение Кировского районного суда г. Саратова от 27 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Кувшиновой И.Н. – без удовлетворения. Председательствующий Судьи
в составе: