21 декабря 2011 г. г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Елкановой И.А.,

судей Грибалевой М.Н., Анатийчук О.М.,

при секретаре Платицыной Т.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску товарищества собственников жилья «Тополь» к Чугуновой Т.Ф. об устранении препятствий в деятельности товарищества собственников жилья, обязании передать документы, денежные средства, имущество и встречному исковому заявлению Чугуновой Т.Ф. к товариществу собственников жилья «Тополь» о признании недействительными решения внеочередного собрания членов товарищества собственников жилья, решения правления товарищества собственников жилья, решения инициативной группы, решения совместного собрания членов профсоюза и собственников товарищества собственников жилья «Тополь» по кассационной жалобе Чугуновой Т.Ф. на решение Вольского районного суда Саратовской области от 28 сентября 2011 года.

Заслушав доклад судьи Грибалевой М.Н., объяснения Чугуновой Т.Ф., представителей Чугуновой Т.Ф. - Кочеткова И.Н. и Корсаковой Н.Н., поддержавших доводы жалобы, председателя правления ТСЖ «Тополь» - Кузнецовой Е.Б., полагавшей решение суда не подлежащим отмене, исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

Товарищество собственников жилья «Тополь» (далее ТСЖ «Тополь») обратилось в суд с иском к Чугуновой Т.Ф. и просило обязать ответчицу не чинить препятствия в деятельности ТСЖ «Тополь», истребовать у ответчицы и передать председателю правления ТСЖ «Тополь» Кузнецовой Е.Б. печать ТСЖ «Тополь», Устав ТСЖ «Тополь», свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе, свидетельство о государственной регистрации ТСЖ «Тополь», компьютер - ноутбук еmachines D-60, принтер «Канон», отчёты ТСЖ «Тополь» за период времени с апреля 2010г. по август 2011 г., реестры начислений оплат коммунальных услуг в жилых домах 1,4 по ул. Санаторная п. Тополевый Вольского района Саратовской области за 2010-2011 г.г., реестры оплаты коммунальных услуг в жилых домах по указанному адресу за 2010-2011 г.г., счета ТСЖ «Тополь», выставленные на оплату услуг и ресурсов сторонними организациями за 2010-2011г., акты установки в квартирах жилых домов по указанному адресу счётчиков учёта воды, акты учёта показаний счётчиков воды за 2010-2011г., кассовую книгу ТСЖ «Тополь» с 2009 г., квитанции к расходным ордерам ТСЖ «Тополь» с 2009 г., чековую книжку ТСЖ «Тополь», книгу учёта материальных ценностей ТСЖ «Тополь», денежные средства в сумме 12081 руб. 78 коп., реестр учёта членов ТСЖ «Тополь» и заявления собственников помещений в домах ТСЖ «Тополь» о приёме в членство ТСЖ «Тополь».

В обоснование заявленных требований ТСЖ «Тополь» указало, что 17.06.2011г. внеочередным общим собранием членов ТСЖ «Тополь», под управлением которого находятся многоквартирные жилые дома <адрес>, было избрано правление ТСЖ «Тополь», председателем правления была избрана Кузнецова Е.Б. В связи с избранием нового правления и председателя правления возникла необходимость истребовать у бывшего председателя ТСЖ «Тополь» Чугуновой Т.Ф. учредительные, бухгалтерские (финансовые) и хозяйственные документы ТСЖ, печать ТСЖ, материальные и денежные средства, принадлежащие ТСЖ, поскольку в добровольном порядке бывший правления ТСЖ названное выше имущество не передала.

В ходе рассмотрения дела Чугунова Т.Ф. подала встречный иск к ТСЖ «Тополь» о признании недействительными решения внеочередного собрания членов ТСЖ «Тополь» от 17.06.2011 г., решения правления ТСЖ от 17.06.2011 г., решения профсоюзного собрания и собственников ТСЖ «Тополь» от 02.06.2011 г., досрочно прекратившего полномочия правления ТСЖ «Тополь», признании недействительным решения инициативной группы по подведению итогов внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Тополь», состоявшегося 17.06.2011 г., оформленное протоколом заседания инициативной группы ТСЖ «Тополь» № 1 от 25.06.2011 г.

В обоснование встречного иска Чугунова Т.Ф. указала, что объявление о проведении общего собрания собственников жилья 17.06.2011 г. было вывешено на доске информации 16.06.2011 г., в то время как уведомление о предстоящем собрании должно направляться или вручаться под расписку каждому члену ТСЖ не позднее, чем за 10 дней до даты проведения общего собрания. В объявлении о предстоящем собрании не были указаны лица, являющиеся инициаторами собрания, не указана форма проведения собрания, не указан порядок ознакомления с информацией и материалами, которые будут представлены на данном собрании, место или адрес, где с ними можно ознакомиться. Полагает, что указанные нарушения являются существенными, так как препятствуют членам ТСЖ реализовывать свои законные права и интересы на участие в собрании, голосовании по поставленным вопросам, выдвижении кандидатур в органы правления ТСЖ. Вопрос о досрочном прекращении полномочий ранее избранного состава правления в повестку дня не включался. Кроме того, основанием для недействительности решения общего собрания указывает то обстоятельство, что до настоящего времени с ней не расторгнут трудовой договор, заключенный как с работником (председателем) ТСЖ «Тополь». Сведения о результатах голосования, вывешенные на доске информации, не совпадают с данными, содержащимися в протоколе общего собрания. Указанное решение общего собрания согласно ч.6 ст.46 ЖК РФ может быть обжаловано в течение 10 дней в суд. Истица оспаривает решение профсоюзного собрания и собственников, поскольку решение принято неуполномоченным лицом, не соблюдена процедура созыва и проведения собрания.

Решением Вольского районного суда Саратовской области от 28 сентября 2011 года постановлено: исковые требования ТСЖ «Тополь» к Чугуновой Т.Ф. удовлетворить в части. Обязать Чугунову Т.Ф. не чинить препятствия в деятельности ТСЖ «Тополь» и передать председателю правления собственников жилья «Тополь» Кузнецовой Е.Б. печать ТСЖ «Тополь», Устав ТСЖ «Тополь», свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе, свидетельство о государственной регистрации ТСЖ «Тополь», компьютер-ноутбук еmachines D-60, принтер Канон, отчёты ТСЖ «Тополь» за период времени с апреля 2010 г. по август 2011 г., реестры начислений оплат коммунальных услуг в жилых домах <адрес> за 2010-2011г., реестры оплаты коммунальных услуг в жилых домах <адрес> за 2010-2011 г., счета ТСЖ «Тополь», выставленные на оплату услуг и ресурсов сторонними организациями за 2010-2011г., акты установки в квартирах жилых домов <адрес> счётчиков учёта воды, акты учёта показаний счётчиков воды за 2010-2011 г., кассовую книгу ТСЖ «Тополь» с 2009 г., квитанции к расходным ордерам ТСЖ «Тополь» с 2009 г., чековую книжку ТСЖ «Тополь», книгу учёта материальных ценностей ТСЖ «Тополь», денежные средства в сумме 12081 рубль 78 копеек, реестр учёта членов ТСЖ «Тополь» и заявления собственников помещений в домах ТСЖ «Тополь» о приёме в членство ТСЖ «Тополь». В удовлетворении остальных требований ТСЖ «Тополь» отказать.

В удовлетворении исковых требований Чугуновой Т.Ф. к ТСЖ «Тополь» о признании недействительными решения внеочередного собрания членов ТСЖ, решения правления ТСЖ, решения инициативной группы, решения совместного собрания членов профсоюза и собственников ТСЖ «Тополь» отказать.

В кассационной жалобе Чугунова Т.Ф. просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, так как полагает, что судом при вынесении решения нарушены нормы материального и процессуального права. Считает, что при проведении внеочередного общего собрания от 17.06.2011 г. были допущены существенные нарушения порядка организации и проведения собрания членов ТСЖ, однако суд не дал оценку данным обстоятельствам.

В дополнительной кассационной жалобе Чугунова Т.Ф. также ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на нарушения норм жилищного законодательства при подготовке к проведению общего собрания членов ТСЖ «Тополь».

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения согласно требованиям 347 ГПК РФ в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из положений ст.44 ЖК РФ следует, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом.

В силу ст.145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся, в том числе: избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий.

Согласно ч. 1 ст. 149 ЖК РФ председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 17 июня 2011 г. было проведено внеочередное общее собрание членов ТСЖ «Тополь», под управлением которого находятся многоквартирные жилые дома <адрес> На повестку дня общего собрания были поставлены следующие вопросы: выборы счётной комиссии, выборы ревизионной комиссии, выборы правления ТСЖ «Тополь». Чугунова Т.Ф. является собственником квартиры <адрес>.

Общим собранием было избрано правление в составе: Акудович И.А., Александрова Л.В., Атюшина В.П., Сизова О.Н., Кузнецова Е.Б. Новым председателем правления была избрана Кузнецова Е.Б.

Уставом ТСЖ «Тополь» предусмотрено, что председатель правления избирается на срок до следующего годового общего собрания членов ТСЖ из числа правления. Он действует без доверенности от имени ТСЖ, имеет право подписывать платёжные документы и совершает сделки после утверждения правлением товарищества (п.5.10.2 Устава, ст.149 ЖК РФ).

Согласно п. 4.2. Устава ТСЖ «Тополь» собрания, проводимые помимо годового общего собрания, являются внеочередными. Внеочередное собрание может быть созвано по инициативе любого из собственников.

Общее собрание членов ТСЖ может проводиться в форме совместного присутствия членов товарищества собственников жилья для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решения по вопросам, поставленным на голосование, или может быть проведено посредством опроса в письменной форме (заочной форме голосования) (п.4.3. Устава).

Общее собрание правомочно, если в нём приняли участие члены товарищества или их представители, обладающие более чем 50 процентами голосов от общего числа голосов (п.4.4. Устава).

Таким образом, для правомочности собрания, с повесткой дня, поставленной перед общим собранием 17.06.2011 г., необходимо не менее 50 % голосов от общего числа голосов членов товарищества.

Порядок созыва общего собрания ТСЖ «Тополь» установлен п.п. 4.9.1.,4.9.2. Устава.

Из протокола №2 внеочередного общего собрания от 17.06.20111 г. (л.д.30-32) следует, что на собрании присутствовали члены ТСЖ - собственники помещений общей площадью 4076,99 кв.м, что составляет 80,6% площади помещений многоквартирных домов.

Разрешая встречные исковые требования Чугуновой Т.Ф., суд первой инстанции, пришел к выводу о том, что имелось надлежащее извещение членов ТСЖ «Тополь» о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества. Кроме того, инициативная группа уведомляла собственников жилых помещений о дне проведения собрания извещениями. При этом, отказывая Чугуновой Т.Ф. в удовлетворении заявленных требований о признании недействительными решения внеочередного собрания членов товарищества собственников жилья, решения правления товарищества собственников жилья, решения инициативной группы, решения совместного собрания членов профсоюза и собственников товарищества собственников жилья «Тополь», суд первой инстанции пришел к выводу о наличии кворума для проведения собрания.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда, поскольку выводы суда основаны на доказательствах, показаниях свидетелей, которые ни чем не подтверждены.

Исходя из положений ч. 1 ст. 146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

Положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.

Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.

Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.

Общее собрание членов товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товарищества.

Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса.

Из объяснений представителя истца по первоначальному иску и показаний свидетелей, в том числе членов вновь избранного правления, Александровой Л.В., Акудович И.А., Сизовой О.Н., Харитоновой Н.Н., Ардюковой Н.А., Поповой Н.А. следует, что объявление о дне проведения общего собрания было вывешено за 10 дней до его проведения – 06.06.2011 г., объявления срывались и вновь вывешивались вплоть до 16.06.2011 г., кроме того, инициативная группа уведомляла собственников жилых помещений о дне проведения собрания извещениями.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о вручении извещения каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом), либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания или уставом товарищества.

Уставом ТСЖ «Тополь», утвержденным общим собранием собственников жилых помещений от 01.03.2008г., не предусмотрен порядок вручения уведомлений о проведении общего собрания членов товарищества, п. 4.9.1 отражено только, что срок направления сообщения (уведомления) о проведении общего собрания не может быть менее чем за 10 дней до даты его проведения (л.д.18. т.1).

Допрошенная в суде первой инстанции в качестве свидетеля Большакова Е.В. сообщила о получении извещения о собрании только 15.06.2011г. Ардюкова Н.А. сообщила о том, что вручала извещения о проведении общего собрания, но подписи не отбирала.

Учитывая указанные положения Закона, а также имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что члены ТСЖ «Тополь» были ненадлежащим образом извещены о проведении 17.06.2011г. внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Тополь»

В соответствии с ч. 5 ст. 146 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товарищества.

Из протокола № 2 общего собрания от 17.06.2011 г. следует, что его председателем был избран Кваша П.Я., который в соответствии с материалами дела на момент проведения собрания не являлся членом правления ТСЖ «Тополь».

В приобщенном к материалам дела объявлении о проведении общего собрания указана повестка дня собрания, место проведения собрания и время его проведения. Иные сведения в объявлении не указаны, а именно не указано каким образом и где можно ознакомиться с материалами по вопросам которые внесены в повестку дня общего собрания членов ТСЖ «Тополь».

Согласно ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Обращаясь с исковыми требованиями к Чугуновой Т.Ф. ТСЖ «Тополь» в том числе ставило вопрос об истребовании у нее списка членов товарищества. Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что ТСЖ «Тополь» при подготовке и проведении оспариваемого собрания не располагало сведениями о том, кто является членами товарищества.

И в черновом (л.д. 50), и в окончательном решении общего собрания от 17.06.2011 г. (л.д.30-31) указано, что в общем собрании приняло участие более 50 % собственников жилья (в черновом варианте - 76,27 %, в протоколе общего собрания - 80,6 %). В протоколе внеочередного общего собрания от 17.06.2011г. указано, что общая площадь помещений многоквартирных домов <адрес> составляет 5056, 82 кв.м.

Однако, ТСЖ «Тополь» не представило доказательств, подтверждающих сведения об общей площади указанных многоквартирных домов, в материалах дела отсутствуют данные сведения. Не имеется в материалах дела сведений о количестве членов товарищества, принявших участие в собрании членов ТСЖ «Тополь» с указанием голосов. Сведений из Управления Росреестра по Саратовской области, либо иных документов, подтверждающих право собственников жилых помещений в указанных выше многоквартирных домах, в деле также не имеется.

В ходе рассмотрения дела в суде кассационной инстанции председатель ТСЖ «Тополь» Кузнецова Е.Б. не смогла сообщить о количестве членов товарищества принимающих участие в проведении оспариваемого решения собрания.

Как следует из протокола № 2 внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Тополь» от 17.06.2011г. оно проводилось открытым голосованием. Реестр голосования по кандидатам в члены правления товарищества согласно решению собственников жилых помещений указанных выше многоквартирных домов составлялся после проведения собрания, в нем поставили свои подписи лица, не принимавшие участие в данном собрании, что не оспаривалось сторонами. При этом в реестре не отражены сведения о тех лицах, которые голосовали непосредственно на собрании. Сторонами не оспаривался и тот факт, что на собрании присутствовали не только члены товарищества. Учитывая изложенные обстоятельства, ТСЖ «Тополь» не представило доказательств, свидетельствующих о том, каким образом производился подсчет голосов при голосовании на общем собрании 17.06.2011г.

В материалах дела имеется решение собрания собственников жилых помещений ТСЖ «Тополь» созванного инициативной группой собственников жилья (в форме заочного голосования), оформленное протоколом от 25.06.2011г. (л.д. 49-50). В данном решении указана площадь домов – 4714,49 кв.м, на балансе ТСЖ – 6181, 18 кв.м, не проживает- 1466,69 кв.м, указано о голосовании 76,27%.

Имеющиеся в материалах дела протокол общего внеочередного собрания членов ТСЖ «Тополь» от 17.06.2011г. и решение собрания собственников жилья (в форме заочного голосования) не позволяют сделать вывод о том, в какой форме проводилось оспариваемое решение собрания членов товарищества. Кроме того, в указанных документах отражена различная общая площадь жилых домов <адрес> не представлено доказательств, свидетельствующих о проведении открытого собрания членов товарищества. Не имеется доказательств, свидетельствующих о том, что решение общего собрания членов товарищества принималось путем проведения заочного голосования в порядке, установленном ст. ст. 47, 48 ЖК РФ.

Решением профсоюзного собрания и собственников ТСЖ «Тополь», жителей поселка Тополевый от 02.06.2011г. избрана инициативная группа по выбору нового состава правления ТСЖ «Тополь» (л.д.48).

Порядок проведения общего собрания в многоквартирном доме предусмотрен ст. 45 ЖК РФ. Совместное решение профсоюзного собрания и собственников ТСЖ «Тополь», жителей <адрес> нельзя признать доказательством, свидетельствующим о создании инициативной группы, в полномочия которой входит сообщение собственникам помещений в многоквартирном доме о проведении такого собрания.

Проведение общего собрания членов товарищества собственников жилья связано с соблюдением ряда обязательных требований, таких как своевременное и полное уведомление всех членов товарищества о предстоящем собрании, его повестке дня, сведений о его форме, времени и месте. В случае, если собрание проводится в форме заочного голосования, участникам собрания под роспись выдаются бланки письменных решений с формулировками вопросов, поставленных на повестку дня, с решением по каждому из них «за», или «против» или «воздержался». Процедура собрания требует участия в нем большинства членов товарищества или их представителей, решение должно быть доведено до собственников жилья. Письменные решения собственников жилья хранятся в ТСЖ.

Как следует из материалов дела, при подготовке проведения собрания, при определении формы собрания, голосования на нем ТСЖ «Тополь» были допущены существенные нарушения требований закона, что является основанием для признания недействительным решения общего собрания от 17.06.2011г.

Учитывая изложенное, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене ввиду неправильного применения норм материального права. Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение, поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся в деле доказательств.

Подлежат удовлетворению встречные исковые требования Чугуновой Т.Ф. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Тополь», созданного для управления многоквартирными <адрес>, оформленное протоколом № 2 от 17.06.2011г. Признать недействительными решение заседания членов правления ТСЖ «Тополь» от 17.06.2011г., оформленное протоколом № 1 от 17.06.2011г. и решение инициативной группы ТСЖ «Тополь» (в форме заочного голосования), оформленное протоколом от 25.06.2011г.

Требования Чугуновой Т.Ф. о признании недействительным решения профсоюзного собрания и собственников ТСЖ «Тополь», жителей поселка Тополевый от 02.06.2011г. удовлетворению не подлежат, поскольку данным решением права и охраняемые законом интересы Чугуновой Т.Ф. не нарушаются. Указанная форма избрания инициативной группы о проведении общего собрания членов товарищества не предусмотрена действующим законодательством.

Не подлежат удовлетворению исковые требования ТСЖ «Тополь» к Чугуновой Т.Ф. об устранении препятствий в деятельности товарищества собственников жилья, обязании передать документы, денежные средства, имущество, так как судебная коллегия пришла к выводу о признании недействительным решения общего собрания членов товарищества от 17.06.2011г.

Руководствуясь ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда

определила:

решение Вольского районного суда Саратовской области от 28 сентября 2011 года по делу по иску товарищества собственников жилья «Тополь» к Чугуновой Т.Ф. об устранении препятствий в деятельности товарищества собственников жилья, обязании передать документы, денежные средства, имущество и встречному исковому заявлению Чугуновой Т.Ф. к товариществу собственников жилья «Тополь» о признании недействительными решения внеочередного собрания членов товарищества собственников жилья, решения правления товарищества собственников жилья, решения инициативной группы, решения совместного собрания членов профсоюза и собственников товарищества собственников жилья «Тополь» - отменить.

Принять новое решение, которым признать недействительным решение внеочередного общего собрания членов товарищества собственников жилья «Тополь», созданного для управления многоквартирными жилыми <адрес>, оформленное протоколом № 2 от 17.06.2011 г.

Признать недействительными решение заседания членов правления ТСЖ «Тополь» от 17.06.2011 г., оформленное протоколом от 17.06.2011 г. № 1, и решение инициативной группы ТСЖ «Тополь» (в форме заочного голосования), оформленное протоколом от 25.06.2011 г. № 1.

В удовлетворении остальной части иска Чугуновой Т.Ф. отказать.

В иске ТСЖ «Тополь» к Чугуновой Т.Ф. об устранении препятствий в деятельности ТСЖ «Тополь», обязании передать документы, денежные средства, имущество – отказать.

Председательствующий

Судьи