Судья Набенюк А.П. Дело № 33-6751

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 декабря 2011 года г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Елкановой И.А.,

судей Грибалевой М.Н., Анатийчук О.М.

при секретаре Платицыной Т.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г. Саратова в интересах Слесарчук Л.П. к администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов» о признании права на жилое помещение, о понуждении к предоставлению жилого помещения, по кассационной жалобе комитета по управлению имуществом г.Саратова администрации муниципального образования «Город Саратов» на решение Волжского районного суда г. Саратова от 18 октября 2011 года,

Заслушав доклад судьи Грибалевой М.Н., объяснения Слесарчук Л.П., прокурора отдела прокуратуры Саратовской области Новичкова Е.А., возражавших против доводов кассационной жалобы и полагавших решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

установила:

Прокурор г. Саратова в интересах Слесарчук Л.П. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов» о признании права на жилое помещение, о понуждении к предоставлению жилого помещения, в обоснование которого указал, что Слесарчук Л.П. зарегистрирована и проживает в коммунальной квартире <адрес>. Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что в соответствии с заключением межведомственной комиссии от 16.09.2009 г. № 10/09 указанный многоквартирный дом признан непригодным для дальнейшего проживания. Однако вопрос о предоставлении жилого помещения истцу до настоящего времени не решен. В связи с этим просил обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить Слесарчук Л.П. благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее ранее занимаемого в черте г. Саратова.

Решением Волжского районного суда г. Саратова от 18 октября 2011 года исковые требования прокурора г. Саратова в интересах Слесарчук Л.П. удовлетворены, на администрацию муниципального образования «Город Саратов» возложена обязанность предоставить Слесарчук Л.П. на семью из одного человека по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г. Саратова, общей площадью не менее 33,94 кв.м, состоящее не менее чем из двух отдельных жилых комнат.

В кассационной жалобе комитет по управлению имуществом г. Саратова просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Считает, что сведения, подтверждающие факт нуждаемости истца в улучшении жилищных условий, а также факт его отнесения к категории малоимущих граждан, суду не представлены.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда согласно требованиям 347 ГПК РФ в пределах доводов кассационной жалоб, обсудив их, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса (далее - ЖК) РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимается. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учёте нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учёте (ст. 55 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец зарегистрирована и проживает в коммунальной квартире по адресу: <адрес> и является нанимателем данной квартиры. Согласно данным технического паспорта (л.д. 37-42) истец занимает две комнаты площадью 17,1 и 9,3 кв.м, общая площадь причитающегося Слесарчук Л.П. жилого помещения составляет 33,94 кв.м (51,35% от площади коммунальной квартиры).

В соответствии с заключением межведомственной комиссии от 16 сентября 2009 года № 10/09, назначенной постановлением главы администрации г. Саратова от 08.08.2006 г. № 212А, состояние конструкций жилого помещения <адрес> не обеспечивает безопасного пребывания людей в жилом помещении, не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям на основании представленных документов, в том числе выводов, изложенных в экспертном заключении № 3251 от 14.07.2009 г. ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека: эксплуатация квартиры <адрес> не соответствует СанПин 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», на основании технического заключения по обследованию состояния квартиры <адрес> специалистами ООО «АВК-эксперт» в состоянии строительных конструкций квартиры <адрес> отмечены дефекты и повреждения – многочисленные трещины в несущих стенах, внутренние перегородки и дверные проемы деформированы, в штукатурке потолков отмечены многочисленные трещины различной ориентации (л.д.17-20).

Из материалов дела усматривается, что до настоящего времени Слесарчук Л.П. жилым помещением по договору социального найма не обеспечена. Состояние конструкций не обеспечивает безопасное пребывание людей в жилом помещении.

В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено суду доказательств, свидетельствующих о производстве ремонта конструкций указанного жилого дома, о выполнении работ, направленных на поддержание помещения, принадлежащего Слесарчук Л.П., в исправном техническом состоянии.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в судебном заседании, и фактически не оспариваются сторонами.

При указанных обстоятельствах и приведенных выше положениях жилищного законодательства суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что истцу должно быть предоставлено по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 33,94 кв.м., состоящее не менее чем из 2-х комнат в черте г. Саратова.

Ссылка комитета по управлению имуществом г. Саратова в жалобе на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие признание дома в установленном законом порядке непригодным для проживания, не может быть признана обоснованной, поскольку в материалах дела имеется заключение постоянно действующей комиссии администрации муниципального образования «Город Саратов» о несоответствии спорного жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Приведенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела, подтверждены доказательствами, убедительно мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и в жалобе не опровергнуты.

С учетом изложенного, судебная коллегия не может согласиться с доводами кассационной жалобы и не находит оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, для отмены обжалуемого судебного постановления.

Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда

определила:

решение Волжского районного суда г. Саратова от 18 октября 2011 года по делу по иску прокурора г. Саратова в интересах Слесарчук Л.П. к администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов» о признании права на жилое помещение, о понуждении к предоставлению жилого помещения, оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи