Судья Набенюк А.П. Дело №33-6768

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 декабря 2011 года г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Елкановой И.А.,

судей Грибалевой М.Н., Анатийчук О.М.,

при секретаре Платицыной Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Васильевой Н.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Первая Волжская жилищно-эксплуатационная компания» о признании незаконными действий по управлению многоквартирным домом, выставлению счетов, по кассационной жалобе Васильевой Н.Н. на решение Волжского районного суда г.Саратова от 06 октября 2011 года.

Заслушав доклад судьи Грибалевой М.Н., объяснения Васильевой Н.Н. и её представителя Гаврилюка В.В., поддержавших доводы кассационной жалобы, представителя ООО «Управляющая компания Первая Волжская ЖЭК» - Баранова С.Н., полагавшим решение суда оставлению без изменения, исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

Васильева Н.Н. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Первая Волжская жилищно-эксплуатационная компания» (далее ООО «УК Первая Волжская ЖЭК») о признании незаконными действий по управлению многоквартирным домом, выставлению счетов, ссылаясь на то, что является собственником квартиры <адрес>. В мае 2011 года состоялось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в форме очного голосования, был оформлен протокол №1 от 05.05.2011 г. На общем собрании подавляющим большинством голосов собственники выбрали способ управления многоквартирным домом - непосредственное управление. О принятом решении собственники поставили в известность ООО «УК Первая Волжская ЖЭК», а также представителя муниципального образования. Однако в дальнейшем в адрес истца и других собственников помещений в многоквартирном доме стали поступать платежные квитанции на оплату от ООО «УК Первая Волжская ЖЭК», данные квитанции оформлялись ООО «Центр начислений «Соколовогорский». В связи с этим, просила признать незаконными действия ООО «УК Первая Волжская ЖЭК» по управлению многоквартирным домом в отсутствии решения общего собрания собственников жилых помещений, а также действия ООО «Центр начислений «Соколовогорский» по выставлению счетов на оплату жилищных и коммунальных услуг с июня 2011 года.

Решением Волжского районного суда г. Саратова от 06 октября 2011 года Васильевой Н.Н. в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Васильева Н.Н. просит решение суда отменить по доводам, аналогичным изложенным в исковом заявлении. Указывает, что решением общего собрания собственников многоквартирного дома жильцы отказались от управляющей компании - ответчика ООО «УК Первая Волжская ЖЭК», но несмотря на это, ответчик продолжал незаконно выставлять счета за коммунальные услуги.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения согласно требованиям 347 ГПК РФ в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано (ч. 4 ст. 161 ЖК РФ).

Из положений подп. 15 п. 41 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 75 от 06.02.2006 г. № 75 (ред. от 18.07.2001 г., с изм. от 10.08.2009) следует, что конкурсная документация, утверждаемая организатором конкурса, включает в себя: срок действия договоров управления многоквартирным домом, составляющий не менее чем 1 год и не более чем 3 года, а также условия продления срока действия указанных договоров на 3 месяца, если: большинство собственников помещений на основании решения общего собрания о выборе способа непосредственного управления многоквартирным домом не заключили договоры, предусмотренные статьей 164 Жилищного кодекса РФ, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Таким образом, исходя из правового анализа вышеуказанных норм права, действие договора управление прекращается с момента фактической реализации собственниками помещений выбранного способа управления домом.

Как усматривается из договора управления многоквартирным домом от 01.07.2010 года на основании проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (протокол конкурса № 12/10 от 23.06.2010 г.) собственник жилых помещений в многоквартирном доме 1 по ул. Весенняя передал, а управляющая организация - ООО «УК Первая Волжская ЖЭК» приняла полномочия по управлению многоквартирным домом. Срок действия договора установлен на 1 год, до 03.07.2010 года.

Договор управления многоквартирным домом был заключен на условиях выполнения услуг и работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с подп. 2.1.3., 2.1.4, 2.1.6. договора управляющая организация обязана выполнять предусмотренные настоящим договором работы и оказывать услуги лично, либо привлекать к выполнению работ и оказанию услуг подрядные организации, имеющие лицензии на право осуществления соответствующей деятельности; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры, необходимые для предоставления коммунальных услуг, организовывать контроль за объемом фактически потребляемых коммунальных услуг и расчет за них с поставщиками; производить начисления и перерасчет платы за предоставленные услуги и выполненные работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также предоставленные коммунальные услуги, представляя к оплате собственнику счет в срок до1 числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с подп. 8.1., 8.2. ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 статьи 161 настоящего Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.

Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Как следует из материалов дела, решением общего собрания собственников помещений дома <адрес> от 05.05.2011 г. выбран новый способ управления многоквартирным домом - непосредственное управление.

При осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством РФ правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (п.2.1. ст. 161 ЖК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 164 ЖК РФ договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.

Таким образом, выбранный способ управления должен быть реализован, т.е. каждый собственник помещения в многоквартирном доме от своего имени должен был заключить договоры на холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

В связи с тем, что выбранный способ управления «непосредственное управление» собственниками помещений не был реализован, комитетом по ЖКХ администрации МО «Город Саратов» продлено конкурсное управление ООО «Управляющая компания Первая Волжская ЖЭК» на 3 месяца, в связи с чем в течение оспариваемого периода ответчиком предоставлялись жителям дома <адрес> коммунальные услуги и оказывались услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества, данное обстоятельство подтверждается актами приёмки выполненных за спорный период работ.

Предоставление коммунальных услуг по холодному водоснабжению осуществлялось в рамках договора № 9103 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 20.04.2009 г., заключенного с МУПП «Саратовводоканал» (т.1, л.д. 134-137); по горячему водоснабжению – согласно договору снабжения тепловой энергией №100С/гвс, заключенного с ООО «ТЭГК»; электроснабжению МОП – по договору энергоснабжения № 9599 от 01.01.2010 г., заключенного с ООО «СПГЭС» (т.1 л.д. 144-148).

Вступившим в законную силу решением Волжского районного суда г. Саратова от 21.04.2011 г. отказано в удовлетворении исковых требований о признании открытого конкурса по отбору управляющей организации ООО «Управляющая компания Первая Волжская ЖЭК» по управлению многоквартирным домом несостоявшимся.

Вопреки ч.1 ст. 56 ГПК РФ истцом не было представлено суду доказательств, свидетельствующих о том, что выбранный способ управления «непосредственное управление» был фактически собственниками помещений реализован, в том числе не представлено договоров с собственниками помещений на управление многоквартирным домом ООО «Весна 2011», не представлено договоров между ООО «Весна 2011» и ресурсоснабжающими организациями. Истцом Васильевой Н.Н. представлен суду только договор энергоснабжения от 01.08.2011 г., заключенный непосредственно ею с «СПГЭС» (т.1. л.д. 118-120).

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к обоснованному выводу о продлении срока действия договора на управление многоквартирным домом от 01.07.2010 года на три месяца.

В силу ч.15 ст. 155 ЖК РФ наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

В соответствии с договором на расчетно-кассовое обслуживание от 01.10.2010 услуги по начислению и сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги в оспариваемый период оказывал платежный агент – ООО «Центр начислений «Соколовогорский».

При указанных обстоятельствах и приведенных выше положениях жилищного законодательства суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Васильевой Н.Н. о признании незаконными действий ООО «УК Волжская ЖЭК» по управлению многоквартирным домом, а также по выставлению счетов на оплату жилищных и коммунальных услуг в течение трех месяцев с момента окончания срока действия договора управления многоквартирным домом (с 03.07.2011 г.).

Приведенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела, подтверждены доказательствами, убедительно мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и в жалобе не опровергнуты.

С учетом изложенного, судебная коллегия не может согласиться с доводами кассационной жалобы и не находит оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, для отмены обжалуемого судебного постановления.

Руководствуясь ст.ст. 361, 362, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда

определила:

решение Волжского районного суда г. Саратова от 06 октября 2011 года по делу по иску Васильевой Н.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Первая Волжская жилищно-эксплуатационная компания» о признании незаконными действий по управлению многоквартирным домом, выставлению счетов, оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи