Судья Бабурина И.Н. Дело № 33-6788

29 декабря 2011 года г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда

в составе:

председательствующего Коршунова Р.В.

судей Пантелеева В.М., Бартенева Ю.И.

при секретаре Ребневой Е.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Куракиной В.А. на решение Ленинского районного суда г. Саратова от 11 октября 2011 года, которым, с учетом дополнительного решения Ленинского районного суда от 06 декабря 2011 года, которым постановлено:

Куракиной В.А. в удовлетворении исковых требований к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова о понуждении произвести перерасчет пенсии, компенсации морального вреда – отказать:

в удовлетворении исковых требований Куракиной В.А. к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова обязать произвести выплату недовыплаченных сумм пенсии за весь период времени, начиная с 24 марта 2011 года, - отказать.

Заслушав доклад судьи Пантелеева В.М., пояснения Куракиной В.А., её представителя Куракина С.И. (допущен по устному ходатайству Куракиной В.А.), поддержавших доводы кассационной жалобы, объяснения представителя государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова – Королевой Т.А. (доверенность от 12.04.2011 г.), полагавшей решение суда оставить без изменения, исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

Куракина В.А. обратилась в районный суд с вышеуказанными исковыми требованиями к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова (далее – УПФ), мотивируя тем, что 24.03.2011 г. ей была назначена трудовая пенсия по старости. Отношение её среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране с величины было определено в размере 0,864. С таким решением она не согласна, так как ранее в процессе предварительной оценки пенсионных прав соотношение заработка было определено как 1,4. Для назначения пенсии она представила архивные справки о своей заработной плате за период ее работы с 01.09.1987 г. по 31.12.1993 г., выданные архивным отделом администрации МО «Город Саратов». Ответчиком при расчете размера пенсии была учтена заработная плата не за 60 месяцев, а за 32 месяца. Считает данный расчет неверным, поскольку следовало учесть соотношения заработков за 60 месяцев. Просила обязать ответчика изменить порядок расчета пенсии в соответствии с законом, произвести перерасчет размера ее пенсии с момента возникновения права на неё, выплатить начисленную разницу, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 70000 руб.

Суд, рассмотрев возникший спор, постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе Куракина В.А. просит отменить решение суда, принять новое решение, которым удовлетворить ее исковые требования, за исключением требований о взыскании морального вреда, от которых она отказывается в жалобе. В обоснование жалобы ссылается на те же обстоятельства, на которые ссылалась в суде первой инстанции. Указывает, что соотношение ее заработной платы и средней заработной платы по РФ было рассчитано не за тот период, который был указан в заявлении (июль 1988 года – июнь 1993 года) при подаче документов для назначения пенсии. Также указывает на свое несогласие с расчетом пенсии, произведенным ответчиком. Считает, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела и нормам материального права.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда согласно требованиям ст. 347 ГПК РФ, исходя из доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Из искового заявления и кассационной жалобы следует, что Куракина В.А. оспаривала методику подсчета расчетного размера трудовой пенсии и период, за который он определен. Указывала, что расчет заработка просила определить за период с июля 1988 г. по июнь 1993 г., а при подсчете расчетного размера трудовой пенсии следовало учитывать подряд календарные месяцы независимо от того, имеются ли данные о заработной плате за указанные месяцы.

В силу п.1 ст. 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (далее – Закон №173-ФЗ), назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

Согласно п. 2 вышеуказанной статьи Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Положениями пунктов 23, 24, 26 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ ", утвержденных постановление Минтруда РФ № 17, Пенсионного фонда РФ № 19пб от 27.02.2002 г., предусмотрено, что по результатам рассмотрения заявления гражданина, обратившегося за назначением пенсии, переводом с одной пенсии на другую, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации производит расчет размера пенсии и выносит соответствующее решение; заявление и необходимые документы, расчет размера пенсии и решение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации приобщаются в пенсионное дело; в случае несогласия гражданина с решением, вынесенным территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, по его заявлению данное решение может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения соответствующим территориальным органом; кроме того, решение, как территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, так и вышестоящего органа Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) может быть обжаловано гражданином в суде.

В п.2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного постановление Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 г. (далее – Перечень), предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии должны быть приложены документы, в том числе о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности. Пунктом 13 Перечня установлено, что подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, предусмотренных настоящим Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами. В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях указанные документы должны быть выданы на бланках установленного образца. В силу п. 26 Перечня среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Из материалов дела следует, что Куракина В.А. является получателем пенсии по старости 24.03.2011 г. В связи с неверным расчетом размера пенсии УПФ с 01.06.2011 г. установило размер пенсии – 4988 руб. 98 коп., среднемесячный заработок исчислен за период с апреля 1988 г. по март 1993 г., как наиболее выгодный вариант расчета, его отношение к средней зарплате по стране за период, соответствующий периоду исчисления заработной платы, составило 0,864. Куракина В.А. перед назначением пенсии представила справку о заработной плате за период работы с сентября 1987 г. по август 1988 г. в детской музыкальной школе <данные изъяты>, а также справку от 18.01.2010 г. за период работы с января 1991 г. по декабрь 1993 г., выданные архивным отделом администрации муниципального образования «Город Саратов». Из трудовой книжки Куракина В.А. следует, что она в период с 01.09.1988 г. по 01.09.1990 г. работала в школе общего музыкального образования при ДК <данные изъяты>, за указанный период работы справка о заработной плате не представлена. Других документов о заработной плате истица не представляла. Куракина В.А. в своем заявлении в УПФ от 04.03.2011 г. просила для расчета её пенсии использовать в качестве 60 месяцев период с июля 1988 г. по июнь 1993 г. При этом, в своем заявлении от 28.06.2011 г. указала, что от замены неполных месяцев отказывается, период после июня 1993 при расчете пенсии просила не учитывать. При таких обстоятельствах, ответчик произвел расчет пенсии по представленным истицей сведениям о заработной плате, исходя из среднемесячного заработка за период с апреля 1988 г. по март 1993 г., как наиболее выгодный вариант расчета, поскольку при расчете пенсии по сведениям о зарплате с июля 1988 г. по июнь 1993 г. её размер составлял бы на дату назначения 4379 руб. 20 коп. (расчет приведен в возражении УПФ на кассационную жалобу).

Согласно ст. 102 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ", действовавшего до вступления в законную силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, среднемесячный заработок при назначении пенсии определялся (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией. Из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключаются (по желанию обратившегося за пенсией) неполные месяцы работы в связи с ее началом или прекращением не с первого числа месяца и месяцы (в том числе неполные) отпуска, предоставляемого в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет, а также время работы, в течение которого гражданин являлся инвалидом или получал возмещение ущерба, причиненного увечьем либо иным повреждением здоровья, осуществлял уход за инвалидом <данные изъяты> группы, ребенком - инвалидом или престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения. При этом исключенные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующими избранному периоду или непосредственно следующими за ним.

В ст. 103 названного Закона указано, что среднемесячный заработок за периоды, указанные в статье 102 Закона, подсчитывается путем деления общей суммы заработка за 24 месяца работы (службы) и 60 месяцев работы (службы) соответственно на 24 и 60. Если работа продолжалась менее 24 месяцев, среднемесячный заработок подсчитывается путем деления общей суммы заработка за фактически проработанные месяцы на число этих месяцев.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ " от 17.12.2001 г. №173-ФЗ для подсчета расчетного размера трудовой пенсии применяется соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами и среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за тот же период.

Из вышеуказанных норм законодательства (ранее действовавших и действующих в настоящее время), следует, что при подсчете среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд учитываются месяцы, когда гражданин осуществлял трудовую деятельность и получал за это заработную плату.

Разрешая спор, суд принял во внимание представленный ответчиком расчет пенсии истицы, счел его правильным и не противоречащим закону, и пришел к выводу о том, что ответчиком не нарушено право Куракиной В.А. на пенсионное обеспечение. Установленная истице пенсия рассчитана и проиндексирована в соответствии с требованиями закона, в связи с чем оснований для ее перерасчета и взыскания задолженности не имеется.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из указанных фактических обстоятельств и того, что расчет пенсии произведен ответчиком в интересах Куракиной В.А. по более выгодному варианту, чем вариант расчета истицы. При этом, иного варианта расчета пенсии у УПФ не имелось, поскольку Куракина В.А. не пожелала исчислить расчетный размер трудовой пенсии из заработка за неполные 60 месяцев, а также исключить неполные месяцы работы и заменить их другими, непосредственно предшествующими избранному периоду или непосредственно следующими за ним.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

Доводы кассационной жалобы сводятся к иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылалась истица в суде первой инстанции в обоснование своих требований, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, для отмены по существу правильного судебного постановления по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саратова от 11 октября 2011 года, с учетом дополнительного решения Ленинского районного суда от 06 декабря 2011 года, оставить без изменения, кассационную жалобу Куракиной В.А. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи