Судья Ульянкин Д.В. Дело № 33-6

17 января 2012 года город Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Шмаленко Т.А.,

судей Садовой И.М., Кучминой А.А.,

при секретаре Туктагановой А.К.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Садовой И.М. гражданское дело по иску Кремнева Ю.А. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о восстановлении на учете нуждающихся в предоставлении социальной выплаты, возложении обязанности предоставить социальную выплату на строительство (приобретение) жилого помещения по кассационной жалобе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области на решение Кировского районного суда города Саратова от 27 октября 2011 года, которым постановлено:

Признать незаконным отказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 12.07.2011 года № 6494 в предоставлении Кремневу Ю.А. социальной выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения. Обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области восстановить Кремнева Ю.А. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в рамках реализации мероприятий Федерального закона от 12. 01. 1995 г. № 5 -ФЗ «О ветеранах». Обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить Кремневу Ю.А. социальную выплату на строительство (приобретение) жилого помещения.

Заслушав доклад судьи, объяснения представителей Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области Подтуркина М.Н., действующего на основании доверенности от 16.01.2012года, Куничкиной Т.В., действующей по доверенности от 26.10.2011 года, поддержавших доводы кассационной жалобы, представителя истца адвоката Кремнева В.Ю., действующего на основании ордера № 70 от 17.01.2012 года и полагавшего решение суда законным и обоснованным, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Кремнев Ю.А. обратился к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области с требованием о восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности предоставить социальную выплату на строительство(приобретение) жилого помещения, мотивируя тем, что 15.07.2011года получил уведомление ответчика от 12.07.2011года № 6494 об отсутствии у него права на обеспечение жильем в рамках Указа Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», по мнению ответчика факт его участия в боевых операциях в 1949-1951 годах по ликвидации националистического подполья на территории республик Прибалтики, не является основанием для отнесения его к участником Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Кремнев Ю.А. с принятыми решениями не согласен, поскольку является участником Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные ст. 15 ФЗ «О ветеранах», в соответствии с пп. «е» п.1 ст. 2 ФЗ «О ветеранах».

Рассмотрев спор, суд вынес решение, которым удовлетворил исковые требования истца.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области подало кассационную жалобу, в которой просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение. Доводы жалобы аналогичны доводам изложенным в возражениях на исковое заявление.

Кремневым Ю.А. представлены возражения на кассационную жалобу, в которых он просит оставить решение без изменения, полагая его законным и обоснованным.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 347 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела истец принимал непосредственное участие в боевых операциях в составе в\ч 3242 (2ИСП) в 1949-1951 годах в странах <данные изъяты> 28 марта 2011года истцу было выдано удостоверение участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и он имеет право на льготы установленные ст. 15, ст. 2 ч.1п.1 «е» ФЗ «О Ветеранах».

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» (в редакции Указа Президента РФ от 9 января 2010 года N30) признано необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах»,членов семей погибших(умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» участники Великой Отечественной войны относятся к ветеранам Великой Отечественной войны, в том числе, граждане, принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года.

Меры социальной поддержки для участников Великой Отечественной войны предусмотрены статьей 15 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах».

Среди предоставляемых мер социальной поддержки для данной категории граждан предусмотрено и обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ (подп. 3 пункта 1 статьи 15).

Пунктом 3 статьи 23.2 названного ФЗ «О ветеранах» установлено, что объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется, в том числе по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, к которым отнесены и участники Великой Отечественной войны.

Удовлетворяя исковые требования Кремнева Ю.А., суд первой инстанции, обосновано пришел к выводу о том, что отказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 12. 07.2011 года № 6494 в предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения является незаконным, Кремнев Ю.А. подлежит восстановлению на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеет право на социальную выплату на строительство (приобретение) жилого помещения.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения, поскольку судом правильно установлены обстоятельства дела, оценка представленным доказательствам дана с учетом норм действующего законодательства, каких-либо нарушений норм процессуального закона при рассмотрении дела не допущено (ст. 362 ГПК РФ).

Судебная коллегия считает, что доводы кассационной жалобы основаны на ошибочном толковании правовых норм, поэтому оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ (в редакции Федерального закона от 14.06.2011 года № 140 ФЗ), судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда города Саратова от 27 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи